强化案卷评查 规范执法行为——花山区司法局组织开展2026年度集中案卷评查工作

为深入贯彻落实《行政执法监督条例》，切实推进严格规范公正文明执法，全面提升行政执法案卷质量，近期，花山区司法局组织开展2026年度行政执法案卷集中评查工作，做到以评促改、以评促优、以评促学，推动行政执法工作提质增效。

一是明确评查标准，夯实工作基础。花山区司法局专门组建由执法骨干、公职律师及特邀市司法局行政执法协调监督科专职律师组成的15人评查小组，并提前会商，严格遵循《安徽省行政处罚案卷评查标准》等规定，细化评查标准，杜绝“同案不同评”“同错不同改”现象。此次评查范围涵盖城市管理、消防应急、卫生健康等重点行政执法领域，通过执法部门前期自查自评、优秀案卷推荐、随机抽取相结合的方式确定5家部门75本参评案卷，确保评查覆盖面和代表性。

二是严把评查质量，压实工作责任。为提升评查质效，区司法局采取“交叉评查+会商评分”模式，对参评案卷进行全面“体检”。评查过程中，评查人员秉持实体与程序并重的原则，重点排查案卷自由裁量权适用、集体讨论是否落实、调查取证是否规范等问题，对发现的问题逐一记录、形成问题清单。评查结束后，通过集中研讨、现场点评等形式，深入剖析执法案卷薄弱环节，对疑难、复杂案卷组织复评，同时注重挖掘优秀案卷的亮点做法，为后续执法工作提供参考借鉴。

三是强化评查运用，落实工作闭环。花山区司法局对评查结果进行全面审核并归纳整理，形成6类问题清单，针对评查发现的问题，督促各被评查单位明确整改措施和完成时限，同时采取实地核查开展整改“回头看”，抽取部分案卷进行二次评查，严防问题反弹。精心选取优秀执法案卷，上报市级行政执法监督部门参选评比，树立“以评促改、以评促优”的鲜明导向，进一步推动执法人员从“被动整改”向“主动规范”转变。

下一步，我区将健全实地案卷评查机制，推动行政执法监督从“治已病”向“防未病”转变，不断强化行政执法队伍建设，规范执法行为，确保每一起执法案件都经得起法律和群众的检验，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。