创新“四哨四化”工作法花山区打造中心城区安全生产网格治理样板

花山区立足主城区业态特色，以“综治、安全双网深度融合”为核心，聚焦小区、商户、楼宇三大重点场景，创新“四哨四化”工作法，形成适配中心城区的安全生产网格化治理特色路径。

（一）做实“哨源深耕”，实现隐患排查精细化

依托双网融合体系，发挥综治网格员全域覆盖、贴近群众的“前哨探头”优势，建立“全域覆盖、重点聚焦”的主城区巡查模式。面上，依托64个融合网格，对全区所有居民小区、沿街商铺、街巷道路、商住楼宇开展常态化全覆盖巡查；点上，针对主城区隐蔽隐患多发特点，总结提炼“五必查”特色工作法，即重点时段必查、重点区域必查、重点行业必查、异常情形必查、群众反映必查，精准排查高层违规用气、群租群居、商铺违规储能、非法危化储存等隐蔽性风险。今年以来，网格员依托双网巡查优势，成功排查处置非法储油点1处、高层违规用气2起、群租隐患1起，清退违规居住人员，第一时间化解各类苗头性风险，真正实现隐患早发现、早处置。

（二）健全“哨声快响”，实现联动处置高效化

依托政法委综治网格高效联动机制，优化安全生产隐患分级分流、精准派单处置模式，构建适配主城区的快速响应体系。对网格排查的沿街商铺消防、小区燃气等一般性隐患，由街道、社区网格就地处置；对专业性强、跨领域的复杂隐患，立即启动“网格吹哨、部门报到”机制，联动城管、消防、住建、市场监管等部门联合处置；对历史遗留、职责交叉的疑难隐患，由区领导牵头、花山区应急局统筹、多部门会商攻坚。如香樟树倾斜压线、高层违规用气等疑难隐患，均通过双网联动、部门协同，实现3个工作日内快速整改销号，彻底破解主城区跨领域隐患“看得见、管不了，管得了、看不见”的治理壁垒。

（三）强化“哨后固效”，实现隐患治理长效化

坚持“当下改+长久立”相结合，依托双网融合常态化治理体系，推动隐患整治闭环长效、标本兼治。针对主城区高频隐患、共性问题，同步推进制度固化、硬件提升、宣传赋能。制度层面，建立“网格员+志愿者+行业部门”常态化联动巡查模式，将应急处置转化为常态管控；硬件层面，结合城市更新、老旧小区改造，完善隔离防护、消防设施、燃气预警等硬件配套，从源头杜绝隐患反弹；宣传层面，以隐患处置现场为课堂，面向商户、居民开展沉浸式警示教育，打通“巡查+执法+服务+宣传”全链条，实现整改一处、规范一片、教育一批，筑牢主城区基层安全防线。

（四）赋能“哨兵智治”，实现主城监管智慧化

立足主城区监管场景多、人力不足的痛点，以科技赋能双网融合治理，走“小切口、精准化、高效率”的智慧监管路径，不搞大而全、聚焦刚需突破。针对居民小区、沿街商铺人工巡查盲区，依托消防安全云平台实现重点场所智能监管；针对工贸企业作业风险，投用AI智能预警算法；针对城市道路安全隐患，落地“花山哨兵”全域预警系统；针对有限空间、工地施工等重点领域，推进信息化试点建设。通过“智能设备预警+网格人工复核”的融合模式，有效弥补主城区基层监管人力短板，推动安全治理从“人海巡查”向“智慧预判”转型，为中心城区小微场所安全治理提供可复制的花山经验。