花山区扎实推进“厂中厂”“园中园”专项整治,推动动态隐患见底清零
近期,围绕各类小散厂区、园区内部经营主体多,人员、物品、器械流动频繁,各类风险交织叠加的特征,马鞍山市花山区坚持问题导向、底线思维,专题部署开展“厂中厂”“园中园”专项整治,发挥行业主管部门与属地镇街联动作用,全面摸清风险底数,分级分类整改隐患,推动专项整治见行见效。
一是成效显著。专项整治开展以来,全区排查整治工作有序推进,风险隐患得到及时管控,专项行动取得阶段性成效。排查覆盖持续扩大,累计排查各类经营场所30处,检查经营主体50家,覆盖全区所有镇街,重点区域风险状况进一步掌握。隐患整改总体可控,共排查发现风险隐患19项,目前已完成整改16项;其余3项隐患已全部纳入书面交办清单,明确责任单位和整改时限,跟踪推动闭环销号。执法查处依规推进,应急、消防、公安部门分别对2起相关问题进行刑事立案和行政立案,推动行刑衔接,发现的危化品及时清运销毁。典型问题得到纠治,对个别厂中厂、园中园违规问题现场督促整改到位,并分别下达责令限期整改指令书、责令停业整改。
二是特色明显。一是高位推动,责任体系闭环清晰,由区政府主要负责同志专题调度、专门方案定目标定范围,牵头部门、属地镇街和行业主管部门职责一一对应,排查、交办、整改、销号各环节责任到人,避免多头管理和责任悬空,确保专项整治有人抓、有人管、能落地。二是条块结合,部门属地协同作战,打破行业部门与属地镇街的工作壁垒,以属地镇街为摸排主体,应急、消防等部门按职责协同参与,联合开展现场检查、问题认定和执法处置,既发挥部门专业优势,又依托属地熟悉情况的优势,提升排查整治的覆盖面和精准度。三是清单管理,风险底数动态更新,建立“一场所一档案、一隐患一台账”的清单化管理方式,逐户登记出租方、承租户、危化品存放和隐患处置等信息,动态更新全区小散危化品、“厂中厂”“园中园”风险底数,为后续常态化监管和专家参与检查提供数据支撑。四是行刑衔接,执法震慑同步发力,坚持行政处罚与刑事追责并行、整改与查处同步,对违规存放危化品、安全管理缺失等问题,区分情形采取现场整改、限期整改、停业整顿、立案查处等措施;对涉嫌犯罪的火灾事故依法刑事立案,以严格执法倒逼经营主体落实安全生产主体责任。
下一步,花山区将一是持续加大摸排力度,紧盯城乡结合部、农村闲置房屋、分租库房等隐蔽点位,动态更新全区风险底数。二是继续提升基层专业能力,对接相关部门梳理专家资源,组织行业安全专家参与现场检查,提高隐患识别和判定水平。三是强化联合执法,对拒不整改、屡查屡犯的问题,联合行业主管部门和执法单位规范执法,推动处罚与整改同步落实,确保动态隐患见底清零。
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