2012年,解放路街道在区委、区政府的领导下,在上级部门指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、区政府关于政务公开工作的部署和要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,促进了全街道经济发展和社会政治稳定,取得了一定的成绩。
一、领导重视,落实责任
解放路街道自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工,责任到人。成立了政务公开领导小组,由办事处主任任组长,负责街道政务公开工作的组织落实。领导小组下设办公室,负责协调跟踪督办政务公开的日常工作。为加强对政务公开工作的监督,成立了政务公开监督小组,由局党工委副书记任组长,聘请政务监督员,负责监督政务公开内容是否真实、规范。
二、完善公开内容,提高政务信息质量
为了确保政务公开真正便于群众知情、方便群众办事,有利于群众监督,规范执法程序,解放路街道办事处根据区政务公开要求,紧紧围绕“人、权、钱”的管理和使用这个中心,进一步规范街道政务公开的主要内容,重点公开审批程序、收费标准和依据、行政执法依据和处罚标准等群众关心的、社会关注的重点、热点和难点问题。同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容,较好地满足了群众咨询办事的需要。
1、对外公开方面:总体分为两大部分,一部分为固定内容,另一部分为活动内容:固定内容:(1)街道概况;(2)街道机构;(3)单位职能;(4)领导分工;(5)单位内设机构职责;(6)审批(含审批、审核、核准、备案,下同)项目、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限;(7)收费项目、收费标准、收费依据;(8)服务承诺;(9)其他应公开事项。活动内容:(1)年财务报表;(2)月经费投入和支出;(3)采购情况及清单;(4)招投标情况;(5)惠民政策等。
2、对内公开方面:(1)领导班子成员廉洁自律情况。包括民主生活会自查情况、年度考核情况和总结、手机及固定电话费、接待费及其他。(2)财务管理。包括人员工资表、车辆使用情况、单位固定资产情况表、大宗物品采购情况、差旅费、其他开支。(3)人事管理。包括人员基本情况、人事任免,人员调动情况、休假安排、考勤情况。(4)福利待遇。包括加班补助、节假日补贴、计生奖励、年终奖励。(5)干部职工落实计划生育情况及其他。
三、形式多样公开政务信息
根据区政府的要求和街道办事处的实际情况,我们采取了灵活多样的政务公开形式。(一)按统一标准设置政务公开栏:2012年在原有基础上又增加了1个公开栏,每月更新公开栏内容。并在公开栏旁边设立意见箱,公开举报电话,方便群众监督。(二)制作台牌。制作干部职工身份台牌,写上姓名、职务,贴上个人相片,方便群众办事和监督。
四、规范运作、强化监督
(一)建立审批备案制度。在公开政务信息前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,对拟公开的政务信息进行审查。政务公开的内容必须经过监督小组审查、领导小组批准,确保公开内容的产生程序公开、合理,公开事项决策程序民主、科学,公开结果真实、可信、及时。(二)建立首问责任制度。明确规定了首问责任人要认真听取和回答来访者的询问,属本人业务范围的,必须耐心解答,抓紧办理;不属本人业务范围的,必须将来访者指引到相关业务部门;如遇重大情况,首问责任人必须及时向上级领导汇报。(三)建立反馈制度。设立政务公开意见箱、意见簿,公布投诉电话,广泛征求群众对政务公开的意见和建议。对群众的意见,采取直接答复、电话回复、政务公开专栏公布等形式进行反馈,真正落实群众的知情权和监督权。(四)建立领导接访制度。确立街道领导接访日,由班子成员轮流值日接访,接待来访群众,倾听群众心声,帮助群众解决疑难问题,有效地化解了矛盾,得到广大群众的好评。(五)建立考核制度。为了确保政务公开工作落到实处,街道建立了政务公开工作考核制度,把政务公开实施情况作为目标管理的重要内容进行考核,并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。
在肯定成绩的同时,我们也看到了我街政务信息公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是信息公开还未深入人心,责任意识不强。二是工作开展创新力度不够。三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。这些问题,我们将在今后的工作中努力改正,进一步提高信息公开工作水平。