花山区政府办公室2020年政府信息公开工作报告

　  本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求编制。报告主要包括：总体情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在花山区政府网站“政府信息公开"下“政府信息公开年报”专栏下载，对本报告有任何疑问，请与花山区人民政府办公室联系（地址：马鞍山市花山区湖东北路7号3219室，电话：0555-8880658，邮编：243000）。

　　一、总体情况

2020年，花山区人民政府办公室认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于全面推进政务公开工作的一系列决策部署，以全面推进基层政务公开标准化规范化工作（以下称基层“两化”工作）为抓手，不断深化政务公开，规范推进政府信息公开。全年主动公开政府信息1065条，受理依申请公开15件、办结15件。

(一)主动公开情况

1. 推进用权公开，完善规范性文件发布。建立了区“机构职能信息公开”平台，规范公开机关职能、机构职能目录、领导信息、机构设置及权责清单、公共服务清单等信息。对规范性文件进行全面梳理，完整填写了公文文号、代字、成文日期和有效性等，并上传了文本，提供在线查询、检索和下载服务。

2. 推进政策发布和政策解读工作。根据省、市相关要求，及时新建了“应对疫情助推企业复工复产政策清单”和做好“六稳”工作、落实“六保”任务等专题专栏，为企业提供查询、获取和咨询服务。全面加强对政策解读稿的审查，对部门起草以区政府、区政府办名义印发的政策文件，上会研究前，要求区直部门、区政府办进行两级审查。参加全市开展“优秀政策解读材料评选活动”，报送2篇优秀政策解读材料，其中《关于切实做好长江（花山段）禁捕退捕有关工作的通知》文字解读材料被评为优秀政策解读材料。

3. 大力推进重点领域信息公开。全面加强重大建设项目批准与实施领域信息公开，通过对政府投资项目从审批服务、招标投标、施工管理到竣工验收全过程制作或获取的信息加上“项目统一代码”，全年推进规范公开重大建设项目批准与实施领域信息312条；推进规范公开行政执法事前、事中、事后全流程信息公开，大大提升了行政执法信息公开的规范度。

4. 全面推进基层“两化”工作。一是完成基层政务公开事项目录标准梳理编制工作。完成区本级、濮塘镇政府、各街道办事处26个试点领域公开事项目录梳理编制工作，建立“两化”工作专题，及时推送群众关心、关切的热点信息，加大宣传力度，为基层群众提供更加便利的政府信息服务；二是推进基层政务公开事项目录标准运用。及时更新升级了区政府、濮塘镇政府、各街道办事处主动公开目录，将公开内容标准嵌入目录组配，推进公开事项信息应公开、尽公开。三是按时完成每两个月组织一次“双向互评”考评工作。区公开办对区直部门的“两化”工作进行业务指导、培训、推进、监督和考核，区直部门再对对市直部门情况进行打分。“双向互评”结果也直接纳入年度政务公开工作考核。

5. 加强监督考评，做好问题整改。加大省、市月度、季度考评、测评和日常监督检查发现问题整改力度，不断提升重点领域信息公开和重点工作落实的质量和效果。根据政务公开年度重点工作要求，将政务公开、政府信息公开、政策解读、政务舆情回应、扩大公众参与、重点工作落实、公开渠道及方式、保障措施和能力建设等作为考评指标，不定期开展自查自纠，保障财政资金、议案提案办理、决策部署落实等情况公开，做好测评反馈问题整改。

（二）依申请公开情况

全年受理依申请公开15件，办结15件。其中：申请主体为自然人的15件。办结的15件中部分公开3件、不予公开3件、无法提供件2件、重复申请7件。

（三）政府信息管理

实现了电子办公系统、信用平台、公共资源交易平台等多个平台与区政务公开平台的横向联系，实现了平台与区政务公开平台信息实时推送、同源共享、公开同步，全年推送公开信息653条，解决了部分重要政府信息多平台发布的问题，大大提升了信息发布的质量。全面加强网上公开信息涉及个人隐私排查，进一步加强了政府信息制作或获取、管理、网上公开等各个环节工作，基本实现了政府信息公开属性源头认定、公开内容源头审核、网上发布源头提醒，进一步提升了政府信息全生命周期管理水平。

（四）平台建设

根据市政务公开办要求，全面完成了区政府本级、濮塘镇、各街道政府信息公开平台建设，规范展示了新《条例》要求主动公开的每一个事项。完全参照中央政府门户网站、省政府办公厅对政策文件信息公开的要求，以“发文代字”为核心元数据，推进各级、各单位梳理历年使用的发文代字127种，规范公开有发文代字的政策文件310个，并增加了文本下载功能，极大地提升了政策文件浏览、查询和获取的便利性；增立“全面推进基层‘两化’工作”、“重大建设项目全生命周期公开”、“应对疫情复工复产惠企政策清单”、“做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”、“行政执法公示平台”、“机构职能信息公开”、“政府信息公开年报”等集中统一公开平台或专题专栏，大大地提高了工作效率，提升了政务公开信息化保障水平。

（五）部署推进新《条例》宣传贯彻工作

加强对落实新修订《条例》的宣传贯彻和业务培训，全面立体宣传。通过网站飘窗专题、LED屏滚动标语、政务双微、政务公告栏等多形式，全面扩大新《条例》宣传的覆盖面和影响力；6月份，市公开办领导及业务专员赴我区对基层政务公开“两化”工作进行现场督查、督导、培训。区直部门、濮镇镇、各街道政务公开主要领导和工作人员参加了此次培训。10月份以来，市公开办每周集中时间对我区政务公开工作人员开展业务培训，并先后对濮塘镇、部分街道工作人员进行“面对面”培训，提升了工作人员的业务能力和素质。

（六）监督保障

理顺并不断完善政务公开领导体制及工作机制，区政府明确由常务副区长分管政务公开兼领导小组组长，切实履行职责，定期听取政务公开工作情况汇报；严格落实省、市政府办公室关于“政务公开工作分值权重不应低于4％”的要求，并根据政务公开年度重点工作要求，将政务公开、政府信息公开、政策解读、政务舆情回应、扩大公众参与、重点工作落实、公开渠道及方式、保障措施和能力建设等全部纳入考评内容。

二、政府信息主动公开情况

2020年，花山区政府办公室通过区政府信息公开网公开信息1406条。其中：

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

虽然2020年政务公开工作我们作出较大努力，取得了一些进步，但距上级要求还有一定欠缺，在实际工作中存在一些问题，主要表现在部分单位履行行政职能中不制作或不主动获取政府信息、未履行公开责任和义务等现象依然存在，信息公开成效不明显，专题集中展示、政策解读与回应关切信息公开数量少且质量不高，个别少数单位对问题反馈整改不到位，不细致，存在敷衍懈怠的工作态度。对于这些问题我们将在今后工作中积极改进。

（二）改进措施

1. 认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府办公厅、市政府办公室关于全面推进基层“两化”工作的系列决策部署和要求，以提质增效为重点，不断深化政务公开，规范推进政府信息公开。推进制度机制和保障能力建设，不断提升全区政务公开常态化、规范化、标准化、信息化水平。

2. 全面提升政策解读与回应关切信息发布质量。加大对民生领域政策解读，运用多形式、多渠道积极扩大政策解读范围，提升解读质量，增强可视感、体验感、获得感，注重对群众关心问题的回应。

3. 全面完善政务公开制度机制，提高信息发布质量，加强政务公开能力建设，加强信息公开工作人员梯队建设，加大政务公开考核监督力，不断提高指导、推动、落实政务公开的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

　无其他需要报告事项。