花山区政府2020年政府信息公开工作报告

　  本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求编制。报告主要包括：总体情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在花山区政府网站“信息公开"下“政府信息公开年报”专栏下载，对本报告有任何疑问，请与花山区人民政府办公室联系（地址：马鞍山市花山区湖东北路7号3219室，电话：0555-8880658，邮编：243000）。

　　一、总体情况

2020年，花山区认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于全面推进政务公开工作的一系列决策部署，以推进基层政务公开标准化规范化建设为主线，以强化问题整改为抓手，坚持需求导向，大力开展“六提六促”专项行动，全面加强用权公开、重点领域信息公开、政策发布与解读、制度执行和平台建设，不断深化政务公开，规范推进政府信息公开。全区全年公开政府信息23500余条，受理、办结依申请公开34件，发布政策解读信息103条、回应社会关切信息161条。

(一)主动公开情况

1.加强权力配置信息公开。及时更新了权责清单、公共服务清单和中介服务清单，建立区“机构职能信息公开”平台，集中公开了行政机关的机关职能、机构职能目录、领导信息、机构设置及权责清单、公共服务清单信息466条。

2. 加强政务信息管理。对区政府法规规章、规范性文件进行全面梳理，规范公开了区政府制定现行有效的规范性文件15个，注重加强政府信息源头管理，在公文审签(含电子办公系统)流转过程中严格设置了公开属性审查环节，实现了电子办公系统公文信息向政务公开平台实时推送，畅通了区政务公开平台与市公共资源交易、市长热线、市长信箱、信用平台等多个平台信息实时推送、同源共享，全年共接收推送信息653条，大大提升了信息发布的质量。

3.围绕提升质量效果，加强政策解读工作。采用多元化及群众喜闻乐见的展现形式，解读宣传重要政策，全年公开部门解读信息50条、负责人、专家及媒体解读信息43条、政策图解信息5条。做好解读信息与政策原文关联公开，方便公众查寻和获取。

4.进一步规范推进重点领域信息公开。全年共公开公共资源交易信息304条、社会公益事业及重点民生信息1507条、高质量发展信息130条、财政资金信息289条、“放管服”改革信息77条、建议提案办理信息243条等。同时，对省、市历次测评和日常监督检查发现的问题及时做好整改，不断提升重点领域信息公开的质量和效果。

（二）依申请公开情况

全年受理依申请公开34件，办结34件。其中：申请主体为自然人的33件，法律服务机构申请的1件。办结的34件中9件予以公开，部分公开3件、不予公开5件、无法提供10件、重复申请7件。

（三）政府信息管理

按照省政府目录标准及时规范调整目录名称、代码，做好信息迁移工作，升级编制完善了试点领域标准目录，提升信息发布精准度和效率。全面加强网上公开信息涉及个人隐私排查，进一步加强了政府信息制作或获取、管理、网上公开等各个环节工作，基本实现了政府信息公开属性源头认定、公开内容源头审核、网上发布源头提醒，进一步提升了政府信息全生命周期管理水平。

（四）平台建设

1.规范平台建设。根据市政务公开办要求，全面完成了区政府本级、濮塘镇、各街道政府信息公开平台建设，规范展示了新《条例》要求主动公开的每一个事项。完全参照中央政府门户网站、省政府办公厅对政策文件信息公开的要求，以“发文代字”为核心元数据，推进各级、各单位梳理历年使用的发文代字127种，规范公开有发文代字的政策文件310个，并增加了文本下载功能，极大地提升了政策文件浏览、查询和获取的便利性。

2.增立“全面推进基层‘两化’工作”、“重大建设项目全生命周期公开”、“应对疫情复工复产惠企政策清单”、“做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”、“行政执法公示平台”、“机构职能信息公开”、“政府信息公开年报”等集中统一公开平台或专题专栏，大大地提高了工作效率，提升了政务公开信息化保障水平。

3.规范编制基层政务公开事项目录，及时完善更新。结合本单位职能、权责清单、公共服务清单和工作实际，完成本级政府、区直部门、濮塘镇、各街道25个试点领域公开事项目录梳理编制工作，更新升级主动公开目录，强化公开事项目录标准运用，将公开内容标准嵌入目录组配，随时对照检查，推进公开事项信息应公开、尽公开。落实区、濮塘镇、各街道二级基层“两化”工作专题，精准推送群众关心、关切的热点专题40个，及时公开工作推进情况及成效信息。

4.实现了电子办公系统、信用平台、公共资源交易平台等多个平台与区政务公开平台的横向联系，实现了平台与区政务公开平台信息实时推送、同源共享、公开同步，解决了部分重要政府信息多平台发布的问题，大大提升了信息发布的质量。

（五）部署推进新《条例》宣传贯彻工作

加强对落实新修订《条例》的宣传贯彻和业务培训，全面立体宣传。通过网站飘窗专题、LED屏滚动标语、政务双微、政务公告栏等多形式，全面扩大新《条例》宣传的覆盖面和影响力；6月份，市公开办领导及业务专员赴我区对基层政务公开“两化”工作进行现场督查、督导、培训。区直部门、濮塘镇、各街道政务公开主要领导和工作人员参加了此次培训。10月份以来，市公开办每周集中时间对我区政务公开工作人员开展业务培训，并先后对濮塘镇、部分街道工作人员进行“面对面”培训，提升了工作人员的业务能力和素质。

（六）监督保障

认真梳理考核中政务公开各项指标，根据要求不断完善政府信息公开工作机制，区政府明确由常务副区长分管政务公开兼领导小组组长，切实履行职责，定期听取政务公开工作情况汇报；严格落实省、市政府办公室关于“政务公开工作分值权重不应低于4％”的要求，并根据政务公开年度重点工作要求，将政务公开、政府信息公开、政策解读、政务舆情回应、扩大公众参与、重点工作落实、公开渠道及方式、保障措施和能力建设等全部纳入考评内容。加强日常指导检查，对信息更新不及时、处理依申请不规范、群众反映不满意的现象进行限期整改，强化监督检查，进一步将政府信息公开工作落到实处。

强化评议评估。由市统一组织，委托第三方机构对全区政务公开工作情况及成效开展评估、评议。

强化责任追究。全年因政务公开工作不力，约谈单位0个、批评教育工作人员0人。

二、政府信息主动公开情况

2020年，花山区政府通过区政府信息公开网公开信息23500条。其中：

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1.部分单位履行行政职能中不制作或不主动获取政府信息、未履行公开责任和义务等现象依然存在；

2.信息公开成效不明显，专题集中展示、政策解读与回应关切信息公开数量少且质量不高，个别少数单位对问题反馈整改不到位，不细致，存在敷衍懈怠的工作态度；

3.基层政务公开工作机构协调难、推进难的问题依然存在。

（二）改进措施

1. 认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府办公厅、市政府办公室关于全面推进基层“两化”工作的系列决策部署和要求，以提质增效为重点，不断深化政务公开，规范推进政府信息公开。推进制度机制和保障能力建设，不断提升全区政务公开常态化、规范化、标准化、信息化水平。

2. 规范信息公开申请办理。以标准目录中规定的公开时限为准，对各部门各项依申请公开内容的公开时限重新核准，严格要求各部门按照最新时限进行答复，切实做好依申请公开的答复工作。

3.全面提升政策解读与回应关切信息发布质量。加大对民生领域政策解读，运用多形式、多渠道积极扩大政策解读范围，提升解读质量，增强可视感、体验感、获得感，注重对群众关心问题的回应。

4. 全面加大政务公开培训力度。继续对濮塘镇、各街道及区直部门政务公开工作机构、新从事政务公开工作的人员开展常态化培训，全面提升政务公开工作人员的工作能力。

六、其他需要报告的事项

　无其他需要报告事项。