本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)、安徽省政务公开办公室《关于做好2022年度政府信息公开工作年度报告编制和数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔2023〕1号)要求编制。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止,本报告电子版可在马鞍山市花山区人民政府网站“政府信息公开”下“政府信息公开年报”专栏中下载。如有疑问,请与花山区人民政府办公室联系(地址:花山区湖东北路7号,邮编:243000,电话:0555-8880658)。
一、总体情况
2022年,花山区根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省2022年政务公开重点工作任务分工》及省、市关于政务公开工作的新要求新部署,进一步完善政务公开的工作机制和载体建设,不断提升政务公开质量,全面深入推进全区政务公开各项工作,2022年,全区公开政府信息19000余条,办结依申请公开22件。
(一)主动公开
一是推进重点领域信息公开。我区切实做好稳经济、保民生等信息公开,全年归集、整理公开“六稳、六保”、助企纾困、财政资金、重大建设项目、建议提案办理等信息1100余条。
二是推进基层政务公开。全面贯彻落实国务院有关部门制定出台的基层各领域公开标准指引。做好基层各重点领域公开,对自然资源、公共文化服务、社会救助等领域目录进行调整完善,不断提高信息发布质量。
三是强化政策解读、回应关切。明确解读范围,规范解读程序、不断创新解读方式,及时回应社会关切,让社会公众更好地知晓、理解重要政策和改革措施。
(二)依申请公开
依据政府信息公开工作规程,优化完善政府信息公开申请办理流程,畅通信函申请、互联网申请、当面申请渠道,设立政府信息公开电话及电子邮箱,接收社会公众对信息公开工作的咨询及意见建议。2022年,全区共收到线上、线下依申请公开22件,均按要求回复办理。
(三)政府信息管理
定期开展过期失效规范性文件清理工作,及时发布现行有效行政规范性文件目录,依托政策文件库实现文件集中规范公开。完善政府信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查。规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。
(四)政府信息公开平台建设
规范建设“行政规范性文件库”、“政策文件库”、“花山区政务公开专区建设情况”、“花山区政策咨询综合服务窗口”“花山区村(居)务公开栏建设情况”等专题专栏。
(五)监督保障
制发《花山区2022年政务公开重点工作任务分工》,制定《花山区行政机关政策解读工作流程》、《花山区政府信息管理动态调整机制》等。严格落实省、市关于“政务公开工作分值权重不应低于4%”的要求,将政务公开、政府信息公开等全部纳入年度目标考核。安排专人赴市办集中培训学习,并对全区各公开单位信息员进行“一对一”指导、“面对面”培训。认真抓好国办、省、市历次考核、测评反馈问题整改,切实压实整改责任,严格对标对表,落实清单销号,确保整改实效。2022年,我区未出现因工作考核、社会评议而产生责任追究结果情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
1 |
0 |
19 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
16320 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
205 |
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行政强制 |
3 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
2026.5375 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
22 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
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(七)总计 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
22 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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1 |
1 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是政策解读质量不高,解读形式不够丰富,解读水平有待提高;二是部分单位在制作或获取政府信息时未履行行政管理职权与政务公开责任义务,存在敷衍懈怠的工作态度;三是政务信息公开的宣传和培训需要不断加强,工作人员信息公开的意识和水平有待提高。
改进措施:一是进一步加强和改进政策发布解读回应工作,尤其是要加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读;二是不断完善政务公开内部管理机制,加强制度规范建设,确保政府信息公开工作依法、有序进行;三是继续加大培训力度,采取多种培训形式,进一步提升信息发布的质量。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费情况
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)基层政务公开创新做法
1.落实基层政务公开专区建设。结合本区实际,推进政务公开向基层延伸,以区级专区为模版,在全区所属乡镇、街道为民服务大厅内,建成乡镇、街道政务公开专区,赋予了专区信息查询、自助办理、政策咨询等功能,进一步畅通了政府与群众的交流互动渠道,最大限度地为公众查询和申请获取政府信息提供了方便。
2.不断拓展公开形式。为确保我区基层政务公开工作得到全面落实,在各村、社区醒目位置规范设置村(居)务公开栏,内容包括惠农政策、乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生、涉农补贴、惠民惠农财政补贴等,要求制作样式基本统一,公开内容规范化标准化。同时公开政策咨询电话,方便村(居)民及时准确了解相关政策文件,解答群众实际问题。