花山区人民政府办公室关于印发《花山区2015年电梯安全大会战工作方案》的通知

各街道办事处，区政府各部门，各电梯使用单位：

      为认真贯彻落实《马鞍山市电梯安全管理办法》，进一步加强我区电梯安全管理，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，区政府决定自即日起至2015年11月，在全区范围内开展电梯安全专项整治工作。现将《花山区2015年电梯安全大会战工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年5月4日

花山区2015年电梯安全大会战工作方案

      为认真贯彻落实《马鞍山市电梯安全管理办法》（马政办〔2014〕83号）文件精神，进一步加强电梯安全管理，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，花山区政府决定自即日起至2015年11月30日，在全区范围内开展电梯安全专项整治工作。

      一、指导思想

      以党的十八大精神为指导，坚持以人为本，认真贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，全面落实电梯使用安全主体责任，实现电梯安全规范化管理，营造良好的电梯安全使用环境，有效遏制电梯事故的发生，为我区经济社会和谐发展提供安全保障。

      二、组织领导

      为加强对电梯安全专项整治工作的领导，区政府成立电梯安全专项整治工作领导小组。区政府负责人刘宇辉为组长，副区长李莉为副组长，组员由区市场监管局、区住建委、区发经委、区商务局、各街道主要负责人担任。领导小组下设办公室（设在区市场监管局），区市场监管局局长姜金荣任办公室主任。

      各街道、相关部门要高度重视此次专项整治工作，主要领导要亲自部署，分管领导具体抓落实，认真按照方案要求组织实施。

       三、工作目标

      通过开展电梯安全专项整治，全面落实电梯管理各环节安全主体责任，使全区各电梯安全制度更加健全、管理行为更加规范，应急救援体系和长效监管机制更加健全，乘客乘梯安全意识和自我防护能力进一步提高，违法违规行为及时得到查处，存在的突出问题得到有效解决，电梯安全运行环境明显改善。

      四、工作任务

      此次整治的对象为全区范围内在用电梯以及电梯使用管理单位，重点为住宅小区和人员密集场所用电梯。工作任务主要为：

      1、明确安全责任主体。所有在用电梯都要有明确的安全责任主体。使用单位要确定电梯安全管理机构和持证电梯安全管理人员。

      2、落实安全管理制度。①所有电梯使用单位建立健全安全管理制度并加以落实。②学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、文艺演出场馆、展览馆、公共人行通道、旅游景点等人员密集场所和居民住宅小区用电梯安全管理人员持证率100%；其中医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5m/s 的乘客电梯，以及采用司机操作的电梯，其操作人员持证率100%。③居民住宅小区和人员密集场所用电梯内实现三方对讲装置24 小时有人接听或无线手机信号覆盖。

      3、公示安全管理信息。辖区内已注册在用电梯100%张贴《电梯使用安全管理责任公示牌》，100%公示牌信息完整有效，定期检验率100%。

      五、工作步骤

     （一）动员部署阶段（2015年6月30日前）

      区市场监管局要联合街道社区、电梯维保单位、使用单位共同实施开展电梯安全知识进社区活动。采用发放电梯安全使用宣传材料、现场咨询、受理投诉等方式，宣传《马鞍山市电梯安全管理办法》及电梯安全乘用知识，增强乘客自我保护和安全、文明乘梯意识；联合相关部门开展电梯应急救援演练，提高应急救援能力。各街道、部门结合各自职能，发动企业、居民小区等有关单位认真落实各项工作要求，积极参与电梯安全专项整治行动。

      （二）监督检查和整改阶段（2015年7月1日至11月30日）

      区市场监督管理局要建立运转有效的问题发现、整改、解决、通报机制。各街道、部门按照职责分工，对辖区内人员密集场所和住宅小区电梯使用单位进行摸排检查，对发现的问题要填写《花山区电梯安全大会战工作情况汇总表》（见附件），及时抄送至区市场监管局。建立鼓励群众监督举报制度，克服“管的人看不到，用的人管不到”的矛盾，发动群众的力量帮助发现问题、督促整改。对检查、举报中发现的各类问题，区市场监管局要加大查处力度，严查电梯使用过程中的各类违法行为，通过查处一批案件、曝光典型案例，营造舆论氛围，教育一批企业，切实纠正和解决当前电梯安全中存在的突出问题。

      六、整治要求

      （一）提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全运行的有效举措。各单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导有效、督查严格，确保整治工作取得实效。

      （二）协作联动，合力整治。区市场监管局要充分发挥特种设备监管的职能作用，各街道、部门要积极向区市场监管局提供有关电梯的故障和隐患信息，要切实发挥部门的联动作用，协调配合推动专项整治工作的开展。

      （三）强化宣传，营造氛围。充分利用各种媒体，广泛、深入、持续的宣传电梯安全专项整治行动。加强电梯安全知识、应急知识的宣传和教育，开展电梯安全知识宣传活动，提高乘梯人员的安全防范意识和自我保护能力。及时曝光电梯管理中的各项违规违法行为，努力形成全社会关注电梯安全的良好氛围。

附件：花山区电梯安全大会战工作情况汇总表

附件

花山区电梯安全大会战工作情况汇总表

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