花山区人民政府办公室关于进一步做好2016年度人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作的通知

各街道办事处，区直各部门，有关单位：

　　2016年，花山区共需承办区级议案、建议和提案共268件，其中区人大一届四次会议收到代表议案3件（并案为2件），议案转建议和建议78件（重点建议5件）；区政协一届四次会议委员提案立案并案后属我区办理的共92件（重点提案5件）；市人大十五届五次会议转来的议案、建议共42件，由我区主办的7件，会办35件；市政协九届四次会议转来的提案54件，由我区主办的10件，其中继续跟踪督办2015年提案1件，会办44件。为进一步做好2016年度我区人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，落实责任。

　　议案、建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分，对于密切党和政府同人民群众的血肉联系，增强政府决策的科学性、民主性，提高政府工作水平，具有十分重要的意义。各承办单位要进一步完善办理工作制度和具体工作流程，坚持“一把手”总负责、分管同志全负责、办理人员具体负责的办理机制，保证承办的每一件议案、建议和提案都有办理计划和责任要求。对于涉及多个单位、需要共同承办的议案、建议和提案，主办单位要积极主动，协办单位要认真配合，建立联系沟通机制，加强协调，密切协作，不推诿、不扯皮，共同做好办理工作。

　　二、注重时效，严格办理。

　　各主办单位原则上应于4月底前与代表、委员进行首次沟通联系，于6月底取得议提案办理的阶段性成果，7月底（区人大议案、重点建议和区政协重点提案在8月中旬）在征求代表、委员意见后，按规范的格式，书面答复代表、委员。对代表和委员联名提出的议案、建议和提案，需答复给每一位代表和委员。答复意见分别抄送区人大人选工委、区政协提案委和区政府办（附电子档），同时附寄《答复意见征询表》。对涉及面广、办理时间难度较大，在规定时限内难以办结的，承办单位应在规定时间内向人大代表或政协委员说明情况，并书面报经区领导同意后，方可延期办理；代表、委员对答复不满意的，承办单位主要领导要牵头重新办理，并在15天内再次书面答复代表、委员。

　　三、加强沟通，开门办案。

　　在办理过程中，各承办单位要加强与代表、委员的沟通联系，认真做好开门办案工作。注重在办理前，主动与代表、委员见面，全面了解代表、委员所提议案、建议和提案意图和办理要求；在办理中，邀请代表、委员参与，通报办理进展，面对面听取代表、委员的意见和建议；在办理后，给代表、委员书面答复前，通过走访、座谈等形式，当面征求代表、委员对办理和答复的意见，争取办理结果、答复结果双满意。各承办单位组织开门办案时，应通过区人大人选工委和区政协提案委分别邀请区人大常委会、区政协领导和相关代表、委员参加，并通知区政府办。

　　四、严格审查，规范答复。

　　对议案、建议和提案的答复意见，各承办单位主要领导要认真审查，严把质量关，要针对具体内容逐条答复，以正在采取的措施为主，不得赘述过去工作。已经办理完成的，应说明效果；正在办理落实和已列入办理计划的，应说明计划完成期限；因客观等条件限制暂时无法办理的，要摸准实情、查清原由，说明所做的努力和无法办理的原因，态度要诚恳，表达要准确。答复意见应按规定格式拟制，履行公文文字、格式审核程序，由承办单位领导签发，编号行文。

附件：1、议案、建议和提案办理情况答复格式

　　　2、人大代表议案建议答复意见征询表

　　　3、政协委员提案答复意见征询表

2016年4月22日

附件1

议案、建议和提案办理情况答复格式

（单位文头纸）

关于对区一届人大四次会议（区政协一届四次

会议）第XX号议案或议案转建议或

建议（提案）办理情况的回复

XXX（等）代表（委员）：

你（你们）提出的“关于…………………”议案或议案转建议或建议（提案）收悉，…………………现就办理情况答复如下：

…………………………………………………………………。

感谢你（你们）对…………………………………………………工作的关心和支持。

联系人：XXX 联系电话：XXXXXX

单位（印章）

2016年X年X月

抄送：区人大人选工委（区政协提案委），区政府办。

附件2

区人大一届四次会议代表议案、建议

办理情况征询意见表

附件3

政协花山区委员会一届四次会议

提案办理情况意见征询表

注：此表随办复件发至提案者，请提案者接此表后逐项填写，及时反馈给区政协提案委员会；如15日内不反馈，视为对办理结果表示满意。