花山区人民政府办公室关于印发《花山区无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放工作实施方案》的通知

各街道办事处，区政府各部门、有关单位：

为做好全区无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放工作，现将《花山区无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放工作实施方案》印发给你们，望各单位认真组织实施。

二○一一年十一月二十三日             

花山区人民政府办公室             2011年11月23日印发

花山区无工作单位退休人员独生子女

一次性补助发放工作实施方案

为认真做好全区无工作单位退休人员独生子女一次性补助审核发放工作，根据马鞍山市人民政府办公室《关于我市企业职工退休时发放独生子女一次性补助的意见》（马政办〔2011〕10号），以及企业独生子女一次性补助工作领导小组办公室《关于做好原市属改制企业退休职工独生子女一次性补助的通知》（马企补办〔2011〕1号）文件要求，结合我区工作实际，制定本方案：

一、发放对象

（一）人员类别：

1、我区区属国有、集体企业改制时，与企业解除劳动关系，退休时无工作单位人员或挂靠在各街道创业服务中心退休人员（以下简称区属改制企业解除劳动关系后退休人员）；

2、非原市属、区属改制企业职工，自办养老保险，且退休时户籍在我区的无工作单位人员；

3、原我区居民委员会工作退休（包括享受退休待遇的退养）人员。

（二）基本条件：

1、终身只有一个子女，并于该子女年满16周岁前领取了《独生子女父母光荣证》；

2、于2001年7月1日之后办理退休手续。

二、补助标准

1、只生育一个子女的，一次性补助标准为2000元/人。

2、终身无子女的或领取《独生子女父母光荣证》后子女死亡不再生育的，一次性补助标准为4000元/人。

三、审核发放程序

1、由本人领取并填写独生子女一次性补助审批表。

2、区属改制企业退休人员，由改制后企业（或留守组）初查其《退休证》、《独生子女父母光荣证》、《解除劳动合同》及《企业离退休职工基本养老金证明》、《户口簿》、《身份证》、《结婚证》原件和复印件，再由区发经信委或区资产经营公司审查；原居委会工作退休人员由区民政局审查其居委会退养相关证明、《退休证》、《独生子女父母光荣证》、《企业离退休职工基本养老金证明》、《户口簿》、《身份证》、《结婚证》原件和复印件；其他无工作单位人员由街道审查其《退休证》、《独生子女父母光荣证》、《企业离退休职工基本养老金证明》、《户口簿》、《身份证》、《结婚证》原件和复印件。

3、上述单位审查复印件和原件一致后，留存复印件，在审批表上签署意见并建档，填写花名册（文字版和电子版各一份），报送区无工作单位退休人员独生子女一次性补助工作领导小组办公室。

4、区无工作单位退休人员独生子女一次性补助工作领导小组办公室审核后，填写发放汇总表，报区财政局审核资金，为各类退休人员办理发放独生子女一次性补助存折。

5、独生子女一次性补助存折由各相关单位发放，各相关单位发放存折时在当事人《退休证》上加盖独生子女一次性补助已发放印戳，并做好发放记录。

四、要求

1、区属改制企业退休人员独生子女一次性补助费用，由在改制时提留的职工独生子女一次性补助提留费用中解决，提留不足、没有提留的和原居委会工作退休人员及无用工单位退休人员的补助经费，由区财政补足或支付。

2、各单位要进一步明确并认真履行工作职责。区发经信委、区资产经营公司负责其管理的区属改制企业退休人员独生子女一次性补助发放的组织、宣传、培训、相关材料的审查报送和存折发放工作；区民政局负责原居委会工作退养人员独生子女一次性补助发放的组织、宣传、培训、审查报送和存折发放工作；各街道负责无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放的组织、宣传、培训、审查报送和存折发放工作；区人口计生委负责《独生子女父母光荣证》的审查口径的培训和解释，区人社局负责《退休证》、《企业离退休职工基本养老金证明》的审查口径的培训和解释；区财政局负责资金的筹措、审核，协助办理存折；区纪委（监察局）、区审计局负责全程监督。

3、各级各有关单位要安排好工作人员，组织好学习培训，做好政策宣传、解释，并严格审核把关，纪监部门全程参与，全程监督，确保准确无误，平稳有序，切实把这项利民工作做实做好，真正体现对组织负责，对群众负责。

附件：1、区属改制企业退休人员独生子女一次性补助人员

审批表

      2、原社区居委会工作退休人员独生子女一次性补助

人员审批表

3、无工作单位退休人员独生子女一次性补助审批表

4、区属改制企业退休人员独生子女一次性补助人员花

名册

5、原社区居委会工作退休人员独生子女一次性补助人

员花名册

6、无用工单位退休人员独生子女一次性补助人员花名册

7、无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放汇总表

8、无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放表

9、区属改制企业名单

花山区无工作单位退休人员独生子女

一次性补助发放工作领导小组

组长：张  雷   区政府

赵占峰   区纪委（监察局）

成员：郭兴元   区发改经信委

宣  琳   区人社局

李  莉   区民政局

韩有林   区财政局

许迎春   区审计局

汪  丽   区人口计生委

尚世东   霍里街道办事处

范仕海   沙塘路街道办事处

张  麒   解放路街道办事处

周  政   湖东路街道办事处

李秀林   桃源路街道办事处

领导小组下设办公室，办公室设在区计生委，汪丽任办公室主任。

附件1.

区属改制企业退休人员独生子女一次性补助审批表

申请人签名：                                社保编号：

本表一式两份，企业、区城投集团或区发经信委各一份

附件2.

居委会工作退休人员独生子女一次性补助审批表

申请人签名：                                      社保编号：

本表一式两份，街道和区民政局各一份

附件3.

无工作单位人员独生子女一次性补助审批表

申请人签名：                              社保编号：

附件4.

区属改制企业退休人员独生子女一次性补助人员花名册

填报单位（盖章）：                            单位：元                                       第   页共   页

注：本表1式2份。区无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放工作领导小组办公室1份，改制企业主管部门1份。

填报人：                   审核人：                    联系电话：                填写时间：

附件5.

居委会工作退休人员独生子女一次性补助人员花名册

填报单位（盖章）：                           单位：元                                    第   页共   页

注：本表1式2份。区无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放工作领导小组办公室1份，区民政局1份。

填报人：                 审核人：                联系电话：                  填写时间：

附件6.

无用工单位退休人员独生子女一次性补助人员花名册

填报单位（盖章）：                           单位：元                                     第   页共   页

注：本表1式2份。区无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放工作领导小组办公室1份，街道1份。

填报人：              审核人：                联系电话：                 填写时间：

附件7.

无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放汇总表

填报单位（盖章）：                             单位：元                                         第   页共   页

注：本表1式2份，区一次性补助领导小组办公室1份，区财政局1份。

填报人：                         审核人：                       联系电话：                填报时间：

附件8.

无工作单位退休人员独生子女一次性补助发放表

填报单位（盖章）：                             单位：元                                             第   页共   页

填报人：                           审核人：                      联系电话：                填报时间：