花山区人民政府办公室关于进一步加强全区政务公开工作的通知

各街道办事处，区政府各部门、各有关单位：

为认真贯彻落实国务院和省、市关于政务公开工作的一系列文件精神，进一步规范我区政务公开工作，推进我区政务公开工作上水平、上台阶，现就有关事项通知如下：

一、进一步加强政务公开工作组织领导

各街道、各部门要把推行政务公开工作作为贯彻落实党的十八大精神的重要内容，作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作，认真研究、精心组织、积极推进。要继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，有针对性地制定和完善本街道、本部门政务公开和政府服务工作的措施，加大工作力度。各街道、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题，明确专人负责本街道、本部门政务公开工作，落实办公场所，安排必要的办公经费，推动政务公开工作健康发展。请各街道、各部门于2月22日（本周五）前确定一名分管领导和专职工作人员，按附件一要求填写表格，报送至区政务中心。

二、进一步扩大政务公开工作范围

一是要继续坚持“依法公开”的原则，全面落实政务公开制度，依法公开办事制度、程序、内容和结果。要结合最新的公开目录，不断拓展政务公开的领域和内容，将行政收费、政府重大决策、项目资金安排和财政预决算等政府收入和支出作为政务公开的重要内容，实行全面公开、动态公开、结果公开。公开的内容要真实可靠，公开的时间要快速及时，办事的结果要公平公正。二是要深入推进公共企事业单位办事公开，把教育、医疗卫生等关系民生的事项作为公开的重点，推动群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。三是相关行业主管部门要制定实施方案，完善公开制度，围绕办事项目、收费、依据、条件、程序、时限、结果以及服务承诺、岗位规范、纪律规定、监督渠道等内容，组织编制办事公开目录，绘制办事流程图。四是要规范工程招投标、政府采购等行为，推进单位财务、干部任用、考核奖惩等内部事务的公开。

三、进一步完善政务公开工作制度

一是要坚持保密制度。坚持以客观事实为依据，以“谁公开，谁负责”为原则，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为要求，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，认真做好政府信息公开工作，确保发布的信息内容客观、数据准确、情况属实。重大公开信息需部门主要负责人审签后方可发布，信息发布必须填写政府信息公开保密审查记录表（见附件2），审查表每季度填报一次。二是健全政务公开考核评价和责任追究制度。将政务公开工作纳入年度目标考核，实施月度通报，半年检查，年度考核。对工作进展缓慢、群众不满意的，要分析原因，认真整改；对重点不突出、效果不明显的，要采取措施，及时解决；对弄虚作假、造成恶劣影响的，要严肃查处，严格责任追究。

附件1.花山区政府信息公开目录及责任单位

2.花山区政府信息发布保密审查记录表

3.分管领导和工作人员名单填报表

           2013年2月21日

附件1

花山区政府信息公开目录及责任单位

政府领导01

领导简介0101（包括领导简历、分工、联系方式等责任单位：政府办)

领导活动0102（领导在履职过程中所参加的各类公务活动责任单位：政府办）

领导讲话0103（领导参加会议、座谈、仪式和调研等场合正式印发的文稿责任单位：政府办）

政府机构02

政府组成部门0201（包括各组成部门的简介、职能、内设机构、办公场所和联系方式等责任单位：政府各组成部门）

政府办公室内设机构及职能0202（包括政府办公室内设机构的简介、职能和联系方式等责任单位：政府办）

政府直属机构0203（包括各直属机构的简介、职能、内设机构、办公场所和联系方式等责任单位：政府各直属机构）

政府派出机构0204（包括各派出机构的简介、职能、内设机构、办公场所和联系方式等责任单位：各街道办事处）

议事协调机构0205（包括各议事机构的简介、职能、内设机构、办公场所和联系方式等责任单位：各议事协调机构牵头部门）

直属事业单位0206（包括各直属事业单位的简介、职能、内设机构、办公场所和联系方式等责任单位：各直属事业单位）

垂直管理机构0207（包括各垂直管理机构的简介、职能、内设机构、办公场所和联系方式等责任单位：各垂直管理机构）

人事信息03

人事任免0301（党委及政府系统人事任免通知和任前公示等责任单位：政府办）

公务员或事业单位招考信息0302（公务员或事业单位招考、选调（选聘）考试公告责任单位：人社局）

公务员或事业单位录取信息0303（公务员或事业单位笔试、面试、体检通知以及正式录用公告等信息责任单位：人社局）

政策信息及解读04

规范性文件0401（区级政府制定并公开发布的规范性文件责任单位：政府办）

政策解读0402（贯彻落实上级政府文件实施细则、配套政策及文件解读说明等责任单位：政府办）

人大审议报告05（经人大审议通过的政府工作报告以及政府重点工作的计划、安排、实施情况等责任单位：政府办）

国民经济和社会发展规划06

中长期发展规划0601（政府为实现本地中长期发展目标而制定的一定时期内社会经济发展的规划责任单位：政府办）

专项规划0602（本级政府及部门组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源等开发的有关专项规划责任单位：发经信委、农委、住建委、旅游局、商务局、科技局）

区域规划0603（在本地区范围内对整个国民经济建设进行总体规划的战略部署责任单位：政府办）

规划解读0604（中长期发展规划、专项规划以及区域规划的说明和实施细则等责任单位：政府办、发经信委、农委、住建委、旅游局、商务局、科技局等单位）

财政预算决算报告07

年度财政收支情况0701（本级人大常委会年度审议公开的财政收支情况报告责任单位：财政局）

政府重要专项经费的分配和使用情况0702（包括“万村千乡”市场工程、农村市场体系建设项目、城乡居民最低生活保障资金、城乡医疗救助资金、村级公益事业建设一事一议财政奖补资金、农业综合开发中低产田改造项目和农业产业化经营项目、农作物良种补贴、农业机械购置补贴、粮食补贴、成品油价格补贴、文化事业发展专项资金、政策农业保险资金等项目的分配、发放、使用情况责任单位：财政局等相关责任单位）

年度财政预算及其执行情况0703（本级人大常委会年度审议公开的上年度财政预算执行情况和下年度财政预算的报告责任单位：财政局）

“三公”经费情况0704（公务车辆购置数量及保有量、因公出国（境）团组数量及人数、公务接待等有关情况责任单位：财政局）

政府会议08

全体会议0801（全体会议通知及宣传报道等责任单位：政府办）

常务会议0802（常务会议通知及宣传报道等责任单位：政府办）

其他会议0803（其他各类会议通知及宣传报道等责任单位：政府办、各牵头责任单位）

公告和新闻发布会09

    公告0901 （责任单位：网宣办）

新闻发布实录0902（新闻发布会的内容责任单位：宣传部）

新闻发布年度计划安排0903（本级政府围绕社会热点问题制定的年度新闻发布会计划安排责任单位：网宣办）

政府重点工作10

政府年度重点工作分解情况1001 （责任单位：政府办）

政府年度重点工作进展情况1002 (项目建设、征迁拆迁、招商引资、特色商业、企业服务、物业管理等重点工作内容责任单位：区发经信委、征迁局、招商局、商务局、科技局、住建委)

政府年度重点工作完成情况1003 (项目建设、征迁拆迁、招商引资、特色商业、企业服务、物业管理等重点工作内容责任单位：区发经信委、征迁局、招商局、商务局、科技局、住建委)

公共资源交易11

公共资源交易政策1101（公共资源交易有关法律法规，公共资源交易目录、依据和交易程序等责任单位：招标办）

公共资源交易公告1102（包括建设工程项目招标公告、政府采购项目招标公告、土地出让公告和产权交易公告等责任单位：招标办）

公共资源交易中标公示1103（包括建设工程项目中标公示、政府采购项目中标公示、土地出让成交公示、产权交易成交公示等责任单位：招标办）

价格与收费12

行政事业性收费1201（公安司法系统，财政税务系统，农业、林水系统，城建、规划、房管、人防系统，环保系统，国土系统，经委系统，卫生、文化、新闻出版系统，教育系统以及其他市政府综合部门收费的目录、依据和标准等责任单位：司法局、财政、农委、住建委、环保局、发经信委、卫生局、文体局、教育局）

重要商品服务价格1202（水、电、气、成品油、医疗服务、物业管理、经济适用房、食盐、房产中介服务、出租车、公共交通、环卫服务、数字电视、教育、景点、道路清障等收费标准责任单位：发经信委、住建委、教育局、卫生局、旅游局、市容局）

专项收费项目1203（涉农、涉企、涉民收费标准责任单位：发经信委、农委、民政局、卫生局、教育局、住建委、环保局）

价格监测信息1204（价格监测运行动态信息责任单位：发经信委）

依法行政13

依法行政制度、规定1301（推进依法行政工作的相关制度及规定责任单位：法制办）

行政职权目录1302（区政府各部门、各直属机构行使的行政职权的名称、实施主体、依据、公开形式及承办机构等基本内容责任单位：法制办）

行政职权流程图1303（各项行政职权的具体操作流程责任单位：法制办）

规范性文件监督管理1304（区政府及部门规范性文件监督管理工作情况，包括立法立规征求意见、合法性审查、备案监督、定期清理、实施效果测评等工作责任单位：法制办）

行政复议应诉1305（区政府及部门行政复议和行政应诉工作情况等责任单位：法制办）

行政执法监督1306（包括监察机关对行政执法工作的行政监察和政府法制机构对行政执法活动监督及部门自身行政执法规范化建设情况责任单位：监察局、发经委、农委、住建委、科技局、市容局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局、文体局等单位）

行政许可1307（行政许可工作流程和相关工作情况责任单位：发经委、农委、住建委、科技局、城管局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局、文体局等单位）

非许可审批1308（非行政许可审批的工作流程和相关工作情况责任单位：监察局、发经委、农委、住建委、科技局、市容局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局、文体局等单位）

行政处罚1309（行政处罚的工作流程和相关工作情况责任单位：安监局、环保局、卫生局、农委、计生委、城管局、住建委、教育局、文体局）

行政征收1310（行政征收的工作流程和相关工作情况责任单位：安监局、环保局、卫生局、农委、计生委、城管局、住建委、教育局、文体局等单位）

行政确认1311（行政确认的工作流程和相关工作情况责任单位：司法局、民政局、人社局、卫生局）

其他行政行为1312（其他行政工作流程和相关工作情况责任单位：发经委、农委、住建委、科技局、城管局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局、民政局、人社局等单位）

行政服务事项1313（行政服务的工作流程和相关工作情况责任单位：发经委、农委、住建委、科技局、城管局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局、民政局、人社局等单位）

重点领域14

保障性安居工程1401（保障性安居工程年度建设计划、进展和完成情况；保障性住房分配和退出情况责任单位：住建委）

征收补偿1402（国家、省征收补偿有关法律法规；市级政府征收与补偿政策；征收决定及公告、征收与补偿方案、征收范围调查结果、房屋征收补偿档案、征收补偿费用管理等信息责任单位：征管局）

公益事业建设1403（包括学校、图书馆、医院等文化、教育、卫生功能性工程建设等信息责任单位：教育局、文体局、卫生局）

城乡基础设施建设1404（包括市政道路建设、园林广场建设、管网建设、农村危房改造和清洁工程、村庄整治工作等信息；高速公路、国省干线和重要县道、农村公路、水运航道等信息责任单位：发经委、住建委）

市政公用事业建设1405（包括公交、水务、燃气、污水等市政公用事业建设等信息责任单位：发经信委）

双保工程1406（保耕地保发展有关政策法规以及严格耕地保护、推进节约集约用地、加强督察执法等方面信息责任单位：国土局、双挂办）

开发区建设1407（开发区、园区建设情况，项目签约、开工建设、竣工投产、重大项目进展情况，入驻开发区有关优惠政策、产业指导目录等责任单位：软件园、濮塘管委会）

招商引资1408（地方招商引资优惠政策，招商引资进展情况等责任单位：招商局）

工业经济1409（组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划和产业政策；制定和实施经济运行调控目标和政策措施；收集、整理、分析和发布经济信息；审批、核准国家、省和市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制等方面信息责任单位：发经信委）

文化科技1410（科学、文化有关政策法规，科技、文化在支持地方经济发展中有关信息责任单位：科技局、文体局）

金融服务1411（金融工作动态、金融政策法规、金融相关统计数据信息责任单位：财政局）

社会救助1412（国家、省、市关于城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、临时救助、慈善救助等方面的法律法规和政策、工作程序、保障标准等信息责任单位：民政局、人社局）

社会福利1413（国家、省、市关于城市三无对象、孤残儿、残疾人、农村五保供养对象和城市流浪乞讨人员等特殊群体的法律法规和政策、工作程序、保障标准等信息，市福利机构建设和管理情况，福彩公益金的使用和管理情况，老年人社会权益保障情况等责任单位：民政局、人社局）

人口计生1414（国家及省出台的有关人口和计划生育工作方面的政策法规、人口计生优质服务重点工作、计划生育奖励扶助工作等责任单位：计生委）

社会治安1415（国家、省、市关于社会治安管理法律法规，维护公共秩序、保障人身及财产安全等方面部署、开展情况等责任单位：综治办、维稳办）

三农工作15

惠农政策1501（国家、省、市出台的强农惠农富农等有关政策责任单位：农委）

农情农事1502（包括农业科技发展、农业生产动态信息和农情预警信息等责任单位：农委）

新农村建设1503（包括农业产业化、专业合作社、种植业、畜牧业、渔业和农民增收情况，农村生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主等方面的信息责任单位：农委）

应急管理16

应急预案1601（包括总体预案、事故灾害类预案、社会安全事件类预案、自然灾害类预案和公共卫生事件类预案等责任单位：应急办）

突发事件公布1602（包括对各类突发事件的预警和处理，发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件后采取的应急处置措施等责任单位：应急办）

民生公益17

扶贫开发1701（国家、省、市关于扶贫开发工作有关政策规定，扶贫开发工作实施情况，扶贫资金计划、分配和使用等情况责任单位：民政局）

减灾救灾1702（国家、省、市关于减灾救灾的法律法规和政策，市防灾减灾规划、自然灾害应急预案体系建设情况，灾情的调查、核实和发布情况等责任单位：民政局、科技局）

优抚安置1703（国家、省、市关于优抚安置的相关法律法规和政策、工作程序等信息，市优抚对象的抚恤、优待、补助情况，开展退役士兵职业技能培训和扶持就业工作开展情况，烈士褒扬工作开展情况，拥军优属活动开展情况，光荣院、烈士纪念建筑物的管理工作开展情况等责任单位：民政局）

教育体育1704（教育督导和评估、基础教育、职业教育、民办教育、教师队伍建设、教师和教练员技术职务评聘、教师继续教育、教育经费管理、高中、中职学校招生计划实施、学籍管理、学校信息化教育、教学仪器和实验设备、教育科研工作、教育信息统计、全市中小学卫生、安全教育工作等；组织实施全民健身计划、指导国民体质监测、实行社会指导员标准、体育社团资格审查、竞技体育、公共体育设施管理、教练员队伍建设、体育训练和人才输送、体育科研、体育产业等责任单位：教育局、文体局）

医疗卫生1705（涉及公共卫生服务均等化、食品安全、医改、医政、重大疾病防控、卫生行政执法、基层卫生和妇幼保健、卫生应急等信息责任单位：卫生局）

社会保障1706（涉及到养老、医保、医疗、工伤、生育五大社会保险和处理劳动关系等方面的有关信息责任单位：民政局、卫生局、计生委、人社局）

劳动就业1707（创业，就业再就业，职业能力建设，职业介绍等方面的政策规章制度，人力资源市场招聘、培训等信息责任单位：人社局）

环境保护1708（包括法规标准、污染防治、项目管理、环境监察、环境监测、辐射管理、宣传教育、环保科技等信息责任单位：环保局）

安全生产1709（安全生产及安全监管工作部署、安全生产日常执法监督检查及相关工作信息、安全生产事故通报以及事故调查处理结果等责任单位：安监局）

食品药品1710（食品药品专项治理监督检查情况，食品药品质量监管信息和政策法规等责任单位：卫生局）

产品质量1711（包括质量、标准化、计量、特种设备、产品、食品、认证认评等法律法规，产品质量监管工作动态和产品质量相关知识宣传责任单位：质监局、农委、商务局）

交通运输1712（包括农村公路危桥改造民生工程，城乡公交一体化，日常和节假日运输保障等责任单位：住建委、发经信委）

残疾人服务1713（包括残疾人民生工程、康复、就业、扶贫、维权等信息责任单位：残联）

其他（1713责任单位：其他政府部门）

经济和社会发展的统计信息18

月度统计信息1801（包括月度统计数据、季度统计数据、月度季度经济信息、月度季度统计分析等责任单位：统计局）

年度统计信息1802（包括年度统计数据、年度经济信息、年度统计分析等责任单位：统计局）

统计公报1803（包括年度统计公报、人口普查公报、基本单位普查公报、经济普查公报、农业普查公报、其他统计公报等责任单位：统计局）

依申请公开目录19（包括依申请公开属性文件的名称、文号、发布机构、文件属性和内容简介责任单位：政府办）

审计公开20（公开预算执行与决算的审计报告和民生工程专项资金审计结果、年度审计项目计划和政府重大投资项目审计结果，其中重点公开重要部门、重点领域以及涉及民生、环境保护等资金、项目的审计结果公开责任单位：审计局）

政务公开活动专题21（推进政务公开工作的活动方案、进展和完成情况）

监督保障措施2101（责任单位：政府办）

日常工作动态2102（责任单位：政府办）

其他22

县区快讯23（责任单位：全区各部门）

政务公开通报24（责任单位：政府办）

行政许可结果25

行政许可（审批）事项办理情况2501（责任单位：政府办、发经委、农委、住建委、科技局、城管局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局）

行政处罚事项办理情况2502（责任单位：安监局、环保局、卫生局、农委、计生委、城管局、住建委、教育局）

行政征收事项办理情况2503（责任单位：计生委、征管局等相关单位）

行政确认事项办理情况2504（责任单位：司法局、民政局、人社局、卫生局）

其他（责任单位：发经委、农委、住建委、科技局、城管局、计生委、环保局、安监局、教育局、卫生局、司法局等相关单位）

附件2

花山区政府信息发布保密审查记录表

附件3

分管领导和工作人员名单填报表

花山区人民政府办公室                     2013年2月20日印发