关于加强学校春季安全工作的预警通知

花教秘〔2017〕7号

关于加强学校春季安全工作的预警通知

各中小学、幼儿园：

春季是呼吸道传染病高发季节，也是各类自然灾害、安全事故多发期，为预防春季可能出现的各种自然灾害和各类安全事故，加强学校春季安全工作，确保学校安全稳定和师生安全，现就有关要求通知如下：

一、严格落实安全责任

加强“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系建设，建立健全学校党政主要领导负总责，分管领导具体负责，领导班子成员安全“一岗双责”，各职能部门齐抓共管的安全综治领导机制。党政“一把手”对安全工作要亲自研究部署、亲自督促推动，对重点环节和关键问题要亲自过问，对存在的隐患和问题要亲自抓好整改。分管负责同志要抓具体、抓细节、抓落实。领导班子成员要按照职责分工承担安全工作领导责任。

全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，层层落实安全工作责任制，层层签订安全责任书，把安全工作责任和措施落实到每一项工作、每一个环节、每一个岗位、每一位教职员工。

二、深化安全隐患排查整治

加强隐患排查治理体系基础建设工作，切实落实学校安全隐患排查整改制度，全方位开展安全隐患排查，做到“不留盲区，不留死角，不留余地，不留尾巴”。各学校要建立安全隐患整治问题清单、责任清单、整改清单，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”，确保安全隐患按期整改到位。

三、进一步加强校园安全防范

认真贯彻落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，进一步加大投入，逐条逐项对照标准要求，在人防“到位率”、物防“完备率”、技防“在用率”、协防的“在巡率”上下功夫，进一步加强专职保安和安防器械的配备，有效推进警务室、监控设备和一键式报警系统的建设，全面提高校园安全防范能力。

进一步健全完善门卫工作制度，严格执行门卫24小时值班制度和外来人员登记制度。加强校园封闭管理，严禁任何无关人员、车辆进入校园。严禁任何人携带易燃、易爆、有毒物品及宠物、管制刀具和其它可能危及师生健康和安全的物品进入校园；严格落实每天领导带班、教师值班制度，协同公安民警、专职保安共同做好校园安全保卫工作。加强对校园及周边的治安巡查，重点加强学生上、放学等各类案件多发时间的治安巡防，及时应对校园各种治安事件，避免学生伤害事件的发生。主动加强与公安部门的沟通联系，最大限度地做到在上学放学时段校园门口“见警察”，学生、儿童途经主要路段“见警车”，校园周边地区“见警灯”，确保师生安全和校园稳定。

四、加强春季消防安全教育

认真贯彻落实《转发教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》（皖教秘思政〔2015〕39号）和《安徽省学校消防安全管理工作规范》要求，全面推进学校消防安全管理工作，切实加强“四个能力”建设，即：检查消防火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，一要强化学校消防安全教育工作，加大预防火灾宣传教育力度，增强学生防火安全意识。二要加强消防安全隐患排查，按照《规范》要求，学校安全部门负责人每周开展一次全面防火检查，对消防安全重点部位应进行每日防火巡查，教室、实验室、图书馆、计算机室、校（园）医室、校体育馆、礼堂、消防车通道等应开展夜间防火巡查，确保建筑消防设备设施、安全出口及疏散通道符合消防安全要求。发现校园火灾隐患及时消除，确保校园安全。三要认真开展应急避险、疏散逃生培训和演练，增强学生的自救意识和逃生能力，增强应对突发事件的能力。

五、切实保障学生上下学交通安全

进一步落实“文明交通行动计划”，深入开展交通安全教育，重点抓好中小学生乘车、骑车安全教育和管理，教育学生不乘坐违规接送学生车辆以及有安全隐患的车辆；提醒家长不租用不符合国家安全标准的车辆接送学生，提高交通安全意识和安全防护技能；各学校要与公安部门大力开展“护卫天使行动”，严格落实校领导、教师上下学值班护导制度；切实落实校园交通协管员协助公安交警部门维护校园门前交通秩序的措施，为学生交通安全提供保障。

六、加强春季卫生安全教育

春夏季节是各类病菌滋生，流感、水痘、麻疹等传染性疾病的高发季节，各学校要切实落实卫生安全各项措施。加强卫生知识教育，教育学生养成良好的卫生习惯，切实增强卫生安全防范意识，利用多种形式，指导学生正确认识流感、肺结核、麻疹、水痘、手足口病等多种多发性传染病，了解病因、症状、预防及治疗常识。加强对校内食堂的管理和检查，防止病从口入。重点把好“三关”：即食品采购关、保鲜保洁关、食品制作关，确保师生的饮食卫生安全。加强春季传染病的监测和防控，严密关注学生的身体健康状况，加强对学生健康状况的监测，保障学生健康安全。

七、扎实开展应急疏散演练

认真贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，扎实开展应急疏散演练，做到中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。要紧贴实际需要，不断改进演练形式，提高演练实效。要适时模拟进行各类安全事故的应急处置工作；使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。切实提升师生避免事故、防止事故、抵抗事故的能力。

八、加大心理健康教育力度

春季是心理问题的高发期，各校要高度重视学生心理健康教育工作。近期全面排摸有心理健康问题的学生，学校安全保卫干部、班主任和心理健康教师要深入学生群体，及时了解关心他们的学习、生活、思想及心理状况，重点关注毕业生、心理障碍、生理疾患、家庭变故、违规违纪、情感挫折和有异常心理或行为表现的学生，要逐人建立档案，并加强心理干预和治疗。各学校要建立完善预防未成年人违法犯罪预警机制和安全预警机制，及时掌握学生思想动态，采取有效措施化解学生心理障碍，调处各种矛盾纠纷，严防学生出走、打架斗殴等现象的发生，杜绝因学生心理障碍而引发各类意外事故，着力创建无师生犯罪、无校园内犯罪的“零发案学校”，构筑保障师生安全、预防师生违法犯罪的坚固屏障，确保校园安全稳定和师生生命安全。

九、加强对学生集体活动的安全防范工作

各学校组织学生大型集体活动必须严格执行审批制度，严格落实安全防范措施。要制订详细的安全工作应急预案，安排足够人员负责安全管理工作，落实各个环节的安全防范措施，务必做到层层落实，责任到人。如果确需乘车外出的，必须租用有营运资质和安全性能完好的车辆，必须签订租车合同，必须选用有经验、责任心强和有从业资格证的驾驶员，所有车辆和驾驶员，必须报请公安交通管理部门审核，落实有关安全措施，坚决杜绝超载现象。对学生要进行专题的交通安全、饮食安全、森林防火（严禁将火种带入林区）、防溺水等安全教育，切实提高学生的自我保护意识，提高防范能力。

十、切实做好学校维稳工作

各校要加强重要时期、重点敏感时段、重点部位和重点环节的安全管理，深入排查化解影响学校稳定的矛盾和问题，重点排查和关注特殊群体学生，妥善化解矛盾，消除不稳定因素。在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感日期间及特殊时期实行专项排查，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力把苗头、隐患解决在萌芽状态。坚持依法治校，要善于运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全的突出问题，建立健全学校法律顾问制度和多元化涉校纠纷解决机制，健全以校方责任险为核心的风险防范体系。

严格值班制度。要加强节假日及敏感期间的领导带班、教师值班、值班人员巡查和学校安全保卫工作，对于重要敏感性信息和预警性、倾向性，苗头性信息，要及时报告。一旦发生突发事件，要在第一时间报告教育主管部门，立即启动应急预案，及时有效地开展处置工作。

   2017年3月21日

   花山区教育局办公室              2017年3月21日印发