花山区教育局关于做好2016年度全区民办幼儿园年检工作的通知

花教秘〔2017〕12号

花山区教育局关于做好2016年度全区民办幼儿园年检工作的通知

各民办幼儿园：

　　为依法实施对幼儿园的监督管理，促进学前教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及《市教育局关于做好2016年度全市民办学校年检工作的通知》（马教秘﹝2017﹞51号）要求，决定开展2016年度全区民办幼儿园年检工作。现将有关事项通知如下：

　　一、年检对象

　　辖区范围内经教育行政部门于2016年12月31日前批准设立的幼儿园。批准设立未超过6个月的民办幼儿园不参加本年度检查。

二、年检内容

1. 贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向，遵守法律、法规和政策的情况；
2. 办学条件情况，包括占地面积、校舍建筑面积和教学仪器设备、图书数量及其使用等情况；
3. 按照章程开展活动及决策机构、校长履职情况；
4. 内部管理机构设置及人员配备情况；
5. 按照办学许可证核定项目内容从事办学活动情况；
6. 财务状况和资产管理情况，要将有无非法集资情况纳入检查范畴；
7. 法人财产权执行和落实情况；
8. 学校党团组织建设情况；
9. 本年度消防安全设施到位、专人管理、检查记录和整改措施等情况；
10. 学校变更审批备案、章程修改核准及教学计划制定与落实、招生简章和广告备案、宣传、收费、教学等办学行为规范情况；
11. 师生比例、教师资格、学历和职称情况，教师聘任手续办理和业务管理、培训，教职工工资发放、社会保障落实和学生资助等情况；
12. 其他需要检查的情况。

   三、年检时间

　　分三个阶段进行。

　　第一阶段：4月5日至4月15日，自查阶段。

各民办幼儿园对照民办教育法律法规和有关政策，对2016年度办学过程中取得的主要成绩和存在的突出问题认真自查，对自查中发现的问题进行整改，并按时间和要求向区教育局提交年检材料。

第二阶段：4月16日至5月1日，实地考核阶段。

区教育局审核上报的年检材料，并逐校实地核查。

第三阶段：5月2日至5月15日，公示阶段。

　区教育局将拟年检合格的学校，通过有关媒体向社会公示，接受社会监督。

四、年检材料

1. 《民办非学历教育机构年度检查报告书》；(含电子稿)
2. 民办学校基本情况登记表；(含电子稿)
3. 民办学校2016年度年检情况统计表；(含电子稿)
4. 设立分校的消防备案凭证复印件；
5. 招生简章和广告备案材料；
6. 《民办非企业单位法人登记证》正副本复印件；
7. 《民办学校办学许可证》正副本复印件、副本原件；　　

　　8.2016年度工作总结和2017年度计划；

　　9.2016年度财务审计报告、学校收支明细账，现金、银行存款日记账和银行存款对账单复印件；

　　10.根据《非学历教育机构检查评估细则（试行）》进行自评的自评表。

凡提交的材料，要确保所填各项目信息的完整性和准确性，并须按顺序装订成册，于5月1日前交由检查组成员统一上报到区教育局216办公室；前三项电子稿于5月1日前发区教育局联系人QQ邮箱。逾期不报材料，视为放弃年检。

五、年检结论

年检结论依据民办幼儿园书面材料审核、实地检查结果及日常办学行为记录综合确定。对民办幼儿园综合检查后，依据实际将确定年检结论为“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”单位。对无故不参加年检学校，年检结果定为“不合格”。

民办学校存在以下问题，视情节轻重直接确定为年检“基本合格”或“不合格”：

1. 上一年度年检不合格未整改或者整改未合格的；
2. 本年度未开展教学活动，或违反规定使用办学许可证和学校印章的；
3. 非法颁发或伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
4. 无自有办学场所，或者租赁的办学场所条件明显不能满足教育教学要求的；
5. 学校擅自分立、合并、设立分支机构的，擅自变更名称、办学层次、举办者、法定代表人、学校地址的，擅自扩大办学内容与办学范围的；或者擅自扩大招生计划，造成不良影响的；
6. 发布招生简章和广告未在审批机关备案的，或者发布虚假招生简章和广告骗取钱财的；
7. 严重侵犯受教育者和教师合法权益的；
8. 未依照国家规定进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱或资金来源和使用违反有关规定的，违反国家有关规定收取费用、筹集资金或接受使用捐赠、资助，或者违反规定使用财务凭证的；
9. 违反有关规定使用民办教育专项资金，或者未执行国家资助政策的；
10. 抽逃资金或侵占、私分、挪用民办学校资产的；
11. 因学校管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响，或者在省、市教育主管部门规范办学行为检查中被通报批评的；
12. 严重违反安全管理有关规定（校舍门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；疏散通道、安全出口、消防车通道被占用、堵塞或者封闭；建筑物未取得消防验收合格意见书；食堂未落实食品留样、从业人员未取得健康证明且情节严重；未取得餐饮服务许可证；校车未取得使用许可）或者发生严重安全事故的；
13. 年度检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
14. 违法违规行为引发多次上访或被媒体曝光，造成恶劣社会影响的；
15. 不按期报送年检材料，或者以其他方式不接受年度检查的。

六、有关要求

1. 年检结束后，教育局根据年检情况，在办学许可证副本上加盖2016年度年检结论戳记，并向社会公告年检结果。
2. 对年检“不合格”的民办幼儿园，要求进行整改，整改期限为3个月。整改期结束，民办幼儿园应当向教育行政部门报送整改报告，教育行政部门对整改结果进行复查并出具意见。对管理混乱、教育教学质量低下、产生恶劣社会影响的民办幼儿园，教育局要及时责令其停止招生、吊销办学许可证。
3. 教育局工作人员在年检工作中，应当依法行政，不得滥用职权、徇私舞弊。

联系人：刘云霄，联系电话：8886715，电子邮箱：277309694@qq.com

附件1：民办学校基本情况登记表

附件2：民办学校2016年度年检情况统计表

附件3：马鞍山市民办学校年检报告书

附件4：马鞍山市民办非学历教育培训机构年检评分表

花山区教育局

                           2017年3月30日   　　

附件：1

民办学校基本情况登记表

      学校（盖章）：

注：该表为民办学校（幼儿园）办学基本情况登记用，须逐项填写。各地教育行政部门可根据实际情况相应添加情况栏。

填表人：       联系电话（办公电话及手机）：               填表日期：   年月

附件：2

民办学校2016年度年检情况统计表

单位（盖章 ）             负责人签字：           填表人：                 联系电话：                     填报时间： 20   年   月   日

附件：3

马鞍山市民办学校年检报告书

（            年度）

单位名称：                       （盖章）

举办者（单位）：                   （盖章）

校    长：                         

联 系 人：                         

联系电话：                           

马鞍山市教育局制

一、基本情况

二、办学情况总结计划

附件4：马鞍山市民办非学历教育培训机构年检评分表（试行）

检查学校：

考核人员签字                               考核时间     年   月   日