区市监局关于对区政协二届二次会议第62号提案办理情况的回复

余燕燕委员：

    您提出的《关于整治强制消费者使用一次性收费消毒餐具的建议》收悉，我局进行了认真的研究，听取了委员的建议，制定工作计划并组织实施，现就办理情况答复如下：

    2011年5月3日，安徽省工商行政管理局下发了《关于叫停餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具的通知》，要求各市从6月1日起遵照执行。通知执行不久，各地发现,叫停餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具后，消毒服务企业营业额大幅减少甚至濒临倒闭，出现消毒服务企业主上访，影响社会稳定；同时消费者需求多样，有的要求商家提供自备消毒餐具，有的要求商家提供密封的一次性消毒餐具。

    为维护社会稳定，满足消费者不同层次需求，省工商局对该公告进行解释：首先明确提供免费消毒餐具是餐饮企业的法定义务。商家如无自备消毒餐具，使用一次性消毒餐具不得收费；商家同时提供自备、一次性收费消毒餐具时，事先要明确告知消费者有自主选择权；如果消费者拒绝使用商家自备消毒餐具，要求使用一次性消毒餐具，则视为消费者另行购买的服务，商家可收取相应费用；如果餐饮服务企业在不提供自备消毒餐具且不事先告知的情况下，强制消费者购买一次性消毒餐具，则侵犯了消费者的“知情权”、“自主选择权”以及“公平交易权”，工商部门应依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《安徽省消费者权益保护条例》规定对餐饮企业进行处理。

    2011年6月，马鞍山市工商局开展对强制使用一次性消毒餐具的专项整治，依法处理相关投诉举报。截止2012年底，共处理42条投诉举报，整治效果较为明显。2013年以后，投诉举报逐渐下降，截止到2018年4月，5年里我局仅接到5起相关投诉和举报，市场监督管理部门都及时予以处理，责令经营者改正违法行为，退回多收费用。查处强制消费者使用一次性收费消毒餐具，是市场监管部门维护消费者合法权益的职责，我们一定恪守职责，依法行政。同时我们也将积极配合相关部门开展专项整治、联合执法检查，切实维护消费者合法权益。如消费者发现商家有强制消费者购买一次性消毒餐具行为，可拨打12315投诉举报。

    感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

    联系人：邵学保               联系电话：2366691

                           花山区市场监督管理局

                             2018年8月21日