花山区农村困难家庭学生帮扶工作实施方案

花教〔2019〕1号

关于印发《花山区农村困难家庭学生教育帮扶行动实施方案》的通知

各中小学、幼儿园，各有关单位：

现将《花山区农村困难家庭学生教育帮扶行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年1月11日

花山区农村困难家庭学生教育帮扶行动

实施方案

为贯彻落实区委区政府《花山区农村困难群众帮扶工作实施方案》（花办〔2019〕1号）文件精神，确保小康路上“不让一个困难群众掉队”，现结合我区教育实际，制定《花山区农村困难家庭学生教育帮扶行动实施方案》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委九届七次全会提出的“人民生活高品质”要求，坚持把困难群众帮扶工作作为重大政治任务和第一民生工程，坚持资助与育人相结合，全面落实学生资助政策，关注农村困难家庭学生身心健康，让农村困难家庭子女享受公平而有质量的教育，助力困难群众与全区人民一道迈入更高水平小康社会，为全市“生态福地、智造名城”建设作出积极贡献。

二、帮扶对象

以患大病、严重慢性病，重度残疾以及遭受重大变故的农村困难家庭在校学生为帮扶对象，落实国家资助政策，发放地方困难补贴，促进身心健康发展。

三、帮扶措施

1.全面落实国家资助政策。农村困难家庭学生全面落实国家资助政策，给予普惠制幼儿园在校生，每生每年资助1000元；义务教育阶段在校生免除学杂费、教科书费和作业本费，同时按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元补助寄宿生生活费；普通高中在校生免除学杂费，同时资助国家助学金平均每生每年2000元；中职学校在校生免除学费，发放国家助学金每生每年2000元；指导大学生在就读高校申请国家助学金等资助，鼓励大学生申请助学贷款，落实助学贷款救助机制。

2.发放地方困难补贴。农村困难家庭学生除享受国家资助政策外，给予本辖区内农村困难家庭在校生发放地方困难补贴，普惠性幼儿园在校生，每生每年1000元；小学、初中、高中和中专在校生，每生每年1000元；全日制普通高校在校生，每生每年2000元。

3.实施“困难家庭学生成长导师制”。为义务教育和高中阶段农村困难家庭学生安排成长指导老师，根据实际需要采取有针对性的帮扶措施，对学生进行思想引导、学业辅导、心理疏导、生活指导和成长向导，促进学生全面成长成才。导师除在校关心辅导贫困生之外，每两个月至少家访一次，宣传讲解教育资助政策，填写《学生成长手册》，建立困难家庭学生成长档案。

四、工作要求

1.强化领导，落实责任。各单位要高度重视，切实把农村困难群众教育帮扶行动摆在全局工作的重要位置。实行一把手负责制，明确责任分工，强化责任担当。抽调专人从事农村困难家庭学生教育帮扶行动，细化工作流程，强化协调配合，压实工作责任，确保工作落实。

2.精准识别，及时发放。将农村困难群众数据库中在校学生信息与学籍信息比对，组织专门力量进村入户，逐个核查教育帮扶对象，建立数据库，实行动态管理，确保不重不漏。加大区财政投入，及时足额申请帮扶资金和配套资金。国家资助政策由各教育阶段学校负责落实，地方困难补贴由区教育局负责落实。国家资助及地方困难补贴春季学期6月15日、秋季学期9月30日前发放到位。

3.加强宣传，营造氛围。印制《“一县三区”农村困难家庭学生资助政策明白卡》，组织专人进村入户，用群众听得懂的语言，向家长和学生宣传解读。在教育网站、资助政策宣传材料上公布教育帮扶咨询与投诉电话，提供政策咨询解答。充分利用广播、电视、微信、宣传栏等载体，宣传教育帮扶行动，确保广大师生和家长知晓政策，提升满意度。

4.强化督查，严格奖惩。建立常态化通报机制，强化跟踪问效和过程监督。加强对教育帮扶人员的培训，提升政策和业务水平。将农村困难家庭学生教育帮扶行动纳入目标管理考核，对真抓实干、成效突出的单位和个人给予表彰，对弄虚作假、玩忽职守的单位和个人实行追责问责，确保教育帮扶行动取得实效。