濮塘镇、各街道，区直各部门、各有关单位：

2020年，花山区共承办议案、建议和提案325件，其中区人大二届五次会议收到代表议案3件，议案转建议和建议107件（重点建议5件）；区政协二届四次会议委员提案立案并案后属我区办理的共89件（重点提案4件）；市人大十六届四次会议转来的议案、建议共70件，由我区主办的4件，会办66件；市政协十届二次会议转来的提案56件，由我区主办的3件，会办53件。

为进一步做好2020年度人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，增强责任意识。议案、建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分，对于密切党和政府同人民群众的血肉联系，增强政府决策的科学性、民主性，提高政府工作水平，具有十分重要的意义。各承办单位要进一步完善办理工作制度和具体工作流程，坚持“一把手”总负责、分管同志全负责、办理人员具体负责的办理机制，保证承办的每一件议案、建议和提案都有办理计划和责任要求。各承办单位要把议案、建议和提案办理工作作为一项政治任务，作为部门决策的重要参考、联系群众的重要渠道、改进工作的重要途径，不断加强和改进办理工作，切实办好每一件议案、建议和提案。

二、注重时效，规范办理程序。严格办复是议案、建议和提案办理工作的硬任务、硬要求。各主办单位在交办之后4个月内（其中，区人大议案、重点建议和区政协重点提案在交办之后5个月内）在征求代表、委员意见后，按规范的格式，书面答复代表、委员。对代表和委员联名提出的议案、建议和提案，须答复给每一位代表和委员。各协办单位要按主办单位要求进行办理，并在办理后将协办意见书面送达主办单位。答复意见分别抄送区人大人选工委或区政协提案委和区政府办公室（附电子档），同时附寄《答复意见征询表》。对涉及面广、办理难度较大，在规定时限内难以办结的，承办单位应在规定时间内向人大代表或政协委员说明情况，并书面报经区政府办公室同意后，方可延期办理； 代表、委员对答复不满意的，承办单位主要领导要牵头重新办理，并在1月内再次书面答复代表、委员。

三、加强沟通，注重协商办理。加强与代表、委员的沟通联系，是提高议案、建议和提案办理质量的重要环节。各承办单位可通过走访、调研、座谈等多种方式充分听取代表、委员意见，进一步落实“办前拜访、办中走访、办后回访”的“三见面”制度。注重在办理前，主动与代表、委员沟通，全面了解议提案意图和办理要求，拟定办理工作计划，并主动沟通报告；在办理中，通过实地调研、座谈协商等形式，主动汇报办理情况，听取代表委员意见和建议，共同商讨解决办法；在办理后，认真征询代表、委员对办理工作的意见，形成办理工作长效机制。各承办单位组织开门办案时，应通过区人大人选工委或区政协提案委分别邀请区人大常委会、区政协领导和相关代表、委员参加，并通知区政府办公室。各承办单位应在8月底前完成开门办案工作。

四、严格审查，及时给予答复。对议案、建议和提案的答复意见，各承办单位主要领导要认真审查，严把质量关，针对具体内容逐条答复，以正在采取的措施为主，不得赘述过去工作。已经办理完成的，应说明成效；正在办理落实和已列入办理计划的，应说明计划完成期限；因客观条件所限暂时无法办理的，应说明所做的工作和无法办理的原因。各承办单位要注重答复中的一些细节，例如统一的答复格式；代表和委员，议案、议案转建议、建议和提案等一些基本概念；以及答复后确认代表、委员是否已收到答复函等。

五、主动公开，回应社会关切。各承办单位要做好本单位承办的议案、建议和提案的办理结果公开工作。除人大代表和政协委员联系方式、涉及党和国家秘密等内容外，办理复文应在答复代表、委员后20个工作日内通过花山区政府信息公开网或其他便于公众知晓的方式主动予以公开。在办理复文公开后，应及时了解舆情反映，主动做好舆论引导工作，并积极采纳合理建议，切实回应公众关切。各承办单位办理复文和办理工作的公开情况作为年度目标考核重要内容。

议案、建议和提案办理工作继续纳入全区目标管理考核内容。区政府办公室将继续当好办理工作的“总调度”，会同区人大人选工委、区政协提案委，对各承办单位议提案办理工作进展情况适时进行督查督办，力争使每一件议案、建议和提案都落到实处。

附件：1、区议案、建议和提案办理情况答复格式

2、区人大代表议案建议答复意见征询表

3、区政协委员提案答复意见征询表

花山区人民政府办公室

2020年5月12日

附件 1

区议案、建议和提案办理情况答复格式

（单位文头纸）

关于对区人大二届五次会议第 XX 号议案或议案转建议或建议办理情况的回复

XXX（等）代表：

你（你们）提出的“关于”议案或议案转建

议或建议收悉，现就办理情况答复如下：

…………………………………………………………………。

感谢你（你们）对…………………………………………………

工作的关心和支持。

联系人：XXX联系电话：XXXXXX

单位（印章）

2020 年 X 年 X 月

抄送：区人大人选工委，区政府办公室。

附件 2

区议案、建议和提案办理情况答复格式

（单位文头纸）

关于对区政协二届四次会议第 XX 号议案或议案转建议或提案办理情况的回复

XXX（等）委员：

你（你们）提出的“关于”议案或议案转建

提案收悉，现就办理情况答复如下：

…………………………………………………………………。

感谢你（你们）对…………………………………………………

工作的关心和支持。

联系人：XXX联系电话：XXXXXX

单位（印章）

2020 年 X 年 X 月

抄送：区政协提案委，区政府办公室。

附件 3

区人大二届五次会议代表议案、建议办理情况征询意见表

附件 4

区政协花山区委员会二届四次会议提案办理情况意见征询表

注：此表随办复件发至提案者，请提案者接此表后逐项填写，及时反馈给区政协提案委员会；如15日内不反馈，视为对办理结果表示满意。