区市监局关于对区人大二届五次会议第18号议案转建议办理情况的回复

傅强（等）代表：

你们提出的《关于规范外卖行业的议案》收悉，我局进行了认真的研究，听取了代表们的建议，制定工作计划并组织实施，现就办理情况答复如下：

随着社会经济水平的发展和市民生活方式的改变，网络餐饮服务（外卖）日渐成为我区市民的日常消费，消费量呈逐步上升趋势。特别是今年年初的疫情以来，按照防控的要求，餐饮行业不能提供堂食，外卖成为市民消费的主要方式。为保障我区人民群众的饮食安全，进一步整顿和规范外卖市场秩序,营造安全放心的消费环境，根据您的提议，按照国家、省、市局的对互联网餐饮经营相关文件的要求，结合我区的工作实际，我局重点将从以下个方面主动作为扎实做好外卖食品安全监管工作。

一、落实主体责任，加强备案管理

对“美团外卖”和“饿了吗”在花山经营点的负责人进行约谈，要求切实履行食品安全主体责任，加强对外卖人员的健康体检和食品安全知识培训，持证上岗全覆盖。严格按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》对入网经营户进行资质审查和信息公示，对不符合要求的入网商户进行下线处理，建立信息定期上报制度。

二、强化组织领导，开展专项整治

进一步强化对网络订餐平台监管工作的组织领导，从投诉举报、日常检查、网上巡查入手，结合夏季食品安全专项整治工作，根据网络订餐第三方平台提供的信息及网络调查，深入开展网络订餐餐饮单位整治，对辖区入网餐饮商户进行实地核查。目前已出动执法人员110余人次，共检查入网食品经营者209家，主要存在的问题是超范围经营的问题，下达《责令整改通知书》责令限期整改。对不符合线上经营的商户抄报给网络订餐第三方平台进行下线处理。整治工作取得初步成效，有效保障了公众网络订餐消费安全。

三、完善监管机制，提升规范化水平

建立健全入网餐饮单位准入公示和定期抽查核实制度。积极督促辖区内网络订餐第三方平台严格落实入网餐饮单位实名登记，加强对营业执照、食品经营许可证、加工制作现场的把关，禁止无实体店铺、无证照经营、超范围经营的餐饮服务单位入网经营。强化入网餐饮单位日常监管，每季度至少抽查一次，覆盖平台上所有上线餐饮单位。

四、下一步工作打算

（一）严厉打击，依法查处网络订餐食品安全违法违规行为。在日常监管中，每月定期开展网络订餐第三方平台及网络餐饮服务提供者抽查，对网络订餐第三方平台未对入网餐饮服务经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，对入网餐饮单位存在无证、超范围经营等违法违规行为的，严格按照相关法律法规严肃查处，确保人民群众网络订餐的食品安全。

（二）加大宣传，大力营造社会共治氛围。充分利用食品安全宣传周等宣传活动，采取发放宣传册、举办讲座等各种宣传方式，大力宣传网络订餐食品安全知识，引导消费者科学、理性消费，不断提升消费者自我保护能力和安全消费意识。同时畅通投诉举报渠道，督促网络订餐第三方平台在网站醒目位置公布投诉举报电话、邮箱等投诉方式，有效保障消费者合法权益。

感谢你们对我区食品安全工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

联系人：邵学保                联系电话：2366691

                                                               花山区市场监督管理局

                                                                    2020年7月22日