关于花山区中小学文化课校外培训机构2019年年检情况的通报

花教秘〔2020〕33号

关于花山区中小学文化课校外培训机构2019年年检情况的通报

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)和马鞍山市教育局《关于印发<马鞍山市民办教育培训机构设置标准和审批管理办法(试行)>的通知》(马教秘〔2018〕332号)等法律规章，按照马鞍山市教育局《关于开展2019年度民办教育培训机构年度检查工作的通知》(马教秘〔2020〕47号)文件要求，结合“新冠疫情”防控的实际情况，花山区教育局于2020年8月开始对全区范围内经教育行政部门于2020年1月1日前批准设立的中小学文化课校外培训机构进行了2019年度检查。

在市教育局的指导下，本次年检围绕“办学条件、教职工管理、规范办学、安全管理”四个方面内容，以“现场检查、资料送检”的方式，结合日常监管和受理举报投诉情况，全面检查评估全区中小学文化课校外培训机构办学情况。

全区应参加本次年检的中小学文化课校外培训机构为73所，2所机构已注销办学许可证，7所机构申请注销办学许可证，实际参加年检机构数为64所。经检评，51所达到合格标准，因存在疫情防控、办学条件、办学内容、办学场地、消防安全、组织机构、规范管理、违规办学等方面问题，13所机构定为基本合格。

一、年度检查合格的培训机构(51所)

马鞍山爱法贝教育培训学校有限公司

马鞍山辅仁培训学校有限公司

马鞍山市育博教育培训有限公司

马鞍山市劲松教育培训学校有限公司

马鞍山市远方教育培训中心有限公司

马鞍山市严慈辅导学校

马鞍山市小马教育培训学校有限公司

马鞍山师之心培训学校有限公司

马鞍山博瑞捷培训学校有限公司

马鞍山市金太阳文化艺术培训学校

马鞍山市美华培训学校有限公司

马鞍山市人艺培训学校

马鞍山环球雅思学校

马鞍山风铃艺术学校

马鞍山市蓝宇学校

马鞍山市栋之梁教育培训学校有限公司

马鞍山市尚学教育培训学校有限公司

马鞍山学大教育培训学校

马鞍山市致之远培训学校有限公司

马鞍山市傲学培训学校有限责任公司

马鞍山名思教育培训中心有限公司马鞍山市哈维思培训学校有限公司马鞍山励步培训学校有限公司

马鞍山市蓝希培训学校有限公司马鞍山有梦培训学校有限公司

马鞍山市新际华教育培训学校有限公司马鞍山市清北教育培训学校有限公司

马鞍山市至善教育培训学校有限公司

马鞍山市至益高教育培训学校有限公司马鞍山市晨曦培训学校有限责任公司

马鞍山市大洲教育培训学校有限公司马鞍山时代培训学校有限公司

马鞍山天一培训学校有限公司

马鞍山天恩教育培训有限公司

马鞍山点睛教育培训学校有限公司

马鞍山市朝之阳教育培训学校有限公司马鞍山荣耀教育培训有限公司

马鞍山市谨严教育培训学校有限公司

马鞍山市乐之海艺术培训学校有限公司

马鞍山市鸿大培训学校有限公司马鞍山市民办冠军培训学校

马鞍山市全升培训学校有限公司马鞍山闻益培训学校有限公司

马鞍山市艺回归线教育培训学校有限公司马鞍山市出国人员培训学校

马鞍山金子塔教育培训学校有限公司

马鞍山市小明星培训中心有限公司马鞍山市小新星英语学校

马鞍山市瀚思培训学校有限公司

马鞍山市春蕾文化艺术培训学校

马鞍山华汉教育培训学校有限公司

二、年度检查基本合格的培训机构(13所)马鞍山翰林院培训学校

马鞍山柴院培训学校有限公司

马鞍山市立之人培训学校有限公司

马鞍山市优品教育培训学校有限公司马鞍山市高博培训学校有限公司

马鞍山优普教育培训学校有限公司马鞍山乐得文化培训学校有限公司

马鞍山伊顿文化培训学校有限公司

马鞍山市天才教育辅导学校有限公司马鞍山普锐思教育培训学校有限公司马鞍山市新视窗教育培训学校

马鞍山市知谷培训学校有限公司

马鞍山市鑫大陆教育培训学校有限公司三、注销办学许可证的培训机构(2所)

马鞍山市博航文化培训学校

马鞍山市佳音英语培训学校

四、申请注销办学许可证的培训机构(7所)马鞍山市文蕴辅导学校

马鞍山市领先英语培训中心

马鞍山市小荷艺术培训学校

马鞍山三人行文化教育培训学校

马鞍山市追风培训学校有限公司

马鞍山市南风培训学校有限公司

马鞍山市星极教育培训学校有限公司

整体来看，我区中小学文化课校外培训机构数量规模不断扩大，在改善办学条件和规范办学方面取得一定的成效：

一、办学水平有所提高

部分机构的党组织建设工作进一步加强，管理更加规范，“幼小衔接”行为得到遏制。健全了一系列管理规章制度，制定了各类工作计划，能自觉接受教育部门的管理，并在醒目位置公示收费标准，做到亮证亮照经营。

二、办学条件不断改善

特别是新设立的机构，无论是硬件条件还是教学质量的保障措施都有很大的提升。

三、安全管理不断加强

各机构能树立了安全第一的管理理念，始终把安全工作放在首位，疫情防控期间各项疫情防控工作积极有效，2019年无安全责任事故发生。

年检过程中我们还发现一些问题：

一、使用无资质教师

检查中发现少数机构使用无教师资格的人员为学生授课辅导，严重违反“民办学校聘任的教师，应当具有国家规定的任教资格”和“从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格”等规定要求。各机构要严把进人关，严格考察应聘者是否具有教育教学资质，严禁使用无资质教师为受训学生进行教学辅导，

不得打擦边球将通过教师资格考试但尚未取得教师资格证的人员以助教等名义进入课堂辅导学生。

二、提前教学和超纲教学

提前教学和超纲教学违背教育教学规律，冲击中小学校的教学秩序。培训机构可以针对不同学生提供个性化的学习辅导，但不能出现诸如“五升六”、“新高一”等“超纲教学”“提前教育”“强化应试”的学科类培训行为。培训机构必须必须根据国家课程标准制订授课计划、授课内容，对接学生所在学校教学进度，并做到实际授课内容与教案要点相一致，各学段各年级不得提前进行知识点培训，坚决杜绝“超纲教学”,切不可把家长盲目需求和焦虑情绪视作违规挣钱的“商机”。

三、培训合同不明晰

目前针对培训机构涉费问题的投诉呈上升态势。一些机构培训合同内容笼统，存在不明确、不具体、淡化自身责任现象。为保障培训双方合法权益不受侵犯，在开始培训前，培训机构和培训对象要统一使用最新公布的由教育部和市场监管总局制定的2020版《中小学生校外培训服务合同》,依法签订培训合同，对合同中的培训项目与内容、培训要求和期限、时间安排、收费金额及退费标准与办法、双方的权利义务和违约责任，以及争议解决途径和方法等条款，要认真审查，逐项与培训对象沟通交流，形成共识，避免后期出现不必要的纠纷。

年检合格的中小学文化课校外培训机构要认真总结办学经验，进一步规范办学行为，提高教育教学质量和办学水平。年检基本合格的中小学文化课校外培训机构要制定整改

计划，加大整改力度。办学许可证注销机构和申请注销办学许可证机构不得再面向社会宣传和招生，申请注销办学许可证机构应尽快完成财务清算和人员安置，并及时到相关部门办理办学许可、法人登记及银行账户、印章等注销手续。

希望各中小学文化课校外培训机构要认真贯彻国家的教育方针，依法规范办学，加强规范管理，进一步提高办学水平和办学质量，推动全区民办教育事业高质量发展。

2020年9月29日