花山区人民政府办公室关于印发《关于进一步加强审计整改工作的实施方案》的通知

濮塘镇、各街道，区政府各部门，有关单位：

《关于进一步加强审计整改工作的实施方案》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。

花山区人民政府办公室

2022年1月19日

关于进一步加强审计整改工作的实施方案

为充分发挥审计监督作用，加大审计查出问题的整改力度，健全审计查出问题整改长效机制，根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）、《安徽省人民政府关于加强审计工作的意见》（皖政〔2015〕34号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强审计整改工作的意见》（皖政办〔2013〕53号）和《马鞍山市人民政府办公室关于进一步加强审计整改工作的实施意见》[2015年7月31日马政办〔2015〕37号发布，根据2021年9月16日《马鞍山市人民政府关于修改部分市政府文件的决定》（马政〔2021〕48号）修正]等有关规定和要求，现就进一步加强审计查出问题整改工作制定工作方案如下：

一、充分认识加强审计整改工作的重要性

审计监督制度是《中华人民共和国宪法》确立的基本经济监督制度，进一步强化审计监督，对促进深化改革、推动完善国家治理、保障经济社会健康发展具有十分重要的意义。审计整改是确保审计监督到位的关键环节。审计查出的问题能否得到彻底整改，关系到政府的执行力和公信力。各部门、各单位要深刻认识加强审计整改工作的重要性和必要性，切实增强审计整改的自觉性和主动性，严格执行审计决定，认真采纳审计建议，确保审计查出问题全面整改落实。

二、加强审计整改工作的主要措施

（一）完善审计整改联动机制。完善由纪检监察、组织人事、检察、发展改革、财政（国资）、审计等部门参加的审计整改联席会议制度。对审计机关提请协助落实审计整改工作的意见，各有关单位和部门要积极予以支持和配合，及时处理并函告审计机关。对需要多个职能部门共同参与完成的难度较大的整改事项，由审计机关提交审计整改联席会议研究解决。

（二）强化审计整改跟踪检查。被审计单位应切实做到边审边改，并在收到审计报告、审计决定等审计结论文书之日起90日内或在审计结论文书规定期限内，将审计整改情况书面反馈审计机关。反馈内容包括审计决定的执行情况，审计报告查出问题的整改情况，审计建议的采纳情况，对有关责任部门、责任人的处理情况，尚未整改到位的原因及进一步整改措施和步骤等。审计机关要建立审计整改清单制，对被审计单位整改情况跟踪检查，及时提供业务指导，对整改结果进行认定，对照清单逐一销号，必要时可提请有关部门协助落实整改工作。

（三）落实审计整改报告和督查机制。审计机关要将审计整改跟踪情况及时向区政府报告，客观反映被审计单位审计整改措施及成效，对被审计单位没有整改或者没有整改到位的事项，提出进一步整改意见。对区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作，要专题研究部署。审计部门对审计整改联席会议意见落实情况及有关重要问题整改情况进行监督，必要时，政府相关负责同志约谈被审计单位负责人。

（四）执行审计整改问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。各单位自身存在的问题，由主要负责人负责落实整改；下属单位存在的问题，主要负责人要督促下属单位落实整改。审计机关及有关职能部门对未能按时整改的问题，要分析原因、分清责任，对拒绝、拖延整改，或因整改落实不力而导致违法违规问题屡查屡犯，造成重大损失或影响的，审计机关提请纪检监察机关、组织人事部门对有关责任人进行问责，追究其直接责任和管理责任。涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。审计整改落实情况列入被审计单位主要领导干部履行经济责任和单位年度目标管理考核内容。

（五）推行审计整改结果通报和公告制度。对审计结果和整改情况，凡是符合公告条件的都应予以公告，充分发挥社会舆论参与审计整改的监督作用。每年对区本级预算执行和其他财政收支审计工作报告以及审计整改情况，除向区人大常委会报告外，以一定的方式，在一定的范围内公开，以公开促整改。对不积极整改、整改不到位并造成严重后果的，以及社会敏感度高的问题不宜公开的，要在一定范围内予以通报。

三、切实加强对审计整改工作的领导

（一）强化领导，明确责任。各有关单位和部门要高度重视审计整改工作，加强审计整改的组织建设，建立健全整改联动机制。定期听取情况汇报，及时督促整改。审计机关要加强整改检查。各单位和部门要建立健全内部审计机构，全面制度化开展内部审计工作，通过内审机制发挥自我监管、自我整改作用，从根源上减少问题的发生。各单位和部门主要负责人要亲自抓审计整改，做到责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。

（二）依法审计，力促整改。审计机关要坚持依法审计，提升审计质量，加强与被审计单位的沟通协调，提高审计建议的针对性、建设性。认真研究评估被审计单位整改措施的有效性、可行性以及实际效果，为政府宏观决策提供参考依据。

（三）加强研究，注重长效。各单位和部门要认真研究审计查出的问题，积极整改。对确有特殊困难、暂时难以完成整改的，要制定整改计划，限期整改；对反复出现、屡审屡犯的问题，要分析原因，注重长效机制建设，做到用制度管权管事管人。

（四）加强协调，形成合力。要切实发挥联席会议指挥、协调、督促作用，强化审计整改联动机制建设，进一步加强沟通协调，做到信息共享、分工负责、各司其职、分类督办，形成审计整改监督合力，促进审计整改工作取得实效。