关于进一步强化国庆节和党的二十大期间安全生产工作的通知

濮塘镇、各街道办事处，区安委会各有关成员单位：

为进一步强化国庆节和党的二十大期间安全生产工作，确保重要时期重点时段全区安全生产形势持续稳定，根据省、市安委办的工作部署和区委区政府领导指示，现将做好安全生产工作有关事项通知如下：

一、以高度的政治责任意识，立即进入备战工作状态

“国庆”长假即将来临，党的二十大召开在即，各载体单位、区各有关部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，严格按照省、市、区关于“国庆”期间安全生产的决策部署，积极开展风险防控工作，统筹做好当前安全防范各项工作，坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、尽力减少一般事故，确保国庆节和党的二十大期间创造安全稳定的社会环境。

二、严密部署压实责任，进一步深化安全生产大检查

区安委会各有关成员单位和属地要严格按照本通知要求，结合各自实际，安排部署好国庆和党的二十大期间的安全生产工作，要以本辖区、本系统、本单位安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节为重点，结合省安委办《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神立即开展隐患排查的通知》（皖安办〔2022〕86 号）和市安委办《关于贯彻落实省安委会文件精神立即开展隐患排查工作的通知》（马安办〔2022〕84 号）要求，制定重点间安全检查的具体方案，进一步深化安全生产大检查和“打非治违”工作。各载体单位和区各有关部门检查人员要深入基层、深入企业、深入一线检查指导安全生产工作，发现安全隐患要责令企业立即进行整改，重大安全隐患要责令停产整改，并严格执行政府挂牌督办、整改销号制度。各生产经营单位要进一步加强自查、自改工作，主动发现、解决存在的安全隐患和问题，逐步建立起自我完善、持续改进的安全生产长效机制。

三、紧盯重点行业领域，全力防范和化解安全风险

区重点行业监管部门和各载体单位要结合行业领域特点，以花山区“1+9+N”安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，采取强有力的举措，强化监管责任落实，做好本行业领域的安全风险隐患防范化解工作，突出抓好高危行业领域风险管控，严防各类事故发生。

（一）切实加强建筑施工领域安全监管。要加强施工现场隐患排查治理，重点加强建筑施工现场深基坑、脚手架、起重机械、高空作业的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。

（二）切实加强自建房领域安全监管。要结合《全国自建房安全专项整治工作方案》，进一步细化房屋安全隐患排查工作，聚焦全区所有三层及以上、用作生产经营、人员集聚、改建扩建等四类自建房屋为重点对象，确保隐患排查整治到底到边、不留盲区，对已隐患整改的完成做好“回头看”工作。

（三）切实加强城镇燃气领域安全监管。要加大管道燃气整治力度，加强供气设施设备的日常巡检，引导使用燃气的生产经营单位餐加快燃气报警装置安装，督促做好隐患自查整改，确保公共场所安全。

（四）切实加强消防领域安全监管。要紧盯“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、高层建筑、大型商业综合体、文博单位、化工企业、危险品单位等重要场所领域，全力防范化解安全风险，切实降低火灾风险，严防各类火灾事故发生。

（五）切实加强交通运输领域安全监管。要密切关注“两客一危一货”、城市公交车、农村客运班车等重点交通工具，以及车站、桥梁、码头等重点场所，严查酒后驾驶、“三超一疲劳”、非法载客、“大吨小标”、车辆非法改装营运等违法违规行为；要加强公路道路运维管理，完善应急处置措施，有效管控和化解安全风险。

（六）切实加强工贸领域安全监管。重点是要加强节假日期间工贸企业等安全防范和监管执法，深入开展有限空间、涉爆粉尘重点领域和关键环节的监督检查力度，严防各类事故的发生。

（七）切实加强危险化学品领域安全监管。要认真抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处理等环节的安全监管，强化重大危险源风险隐患排查，加强运行装置风险管控，督促企业严格落实操作规程和工艺指标控制，严查违章作业。

（八）切实加强旅游领域安全监管。要强化景点、游乐设施等问题隐患排查，落实安全防范、错峰出行、高峰限流等措施，尤其是对于高风险体育活动、休闲项目要建立有效风险管控机制，以“时时放心不下”的责任感，全面落实巡查巡逻措施。

（九）切实特种设备领域安全监管。要加强对人群密集的车站、购物中心、医院等场所使用的起重机械、锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全检查；切实加强对承压容器、压力管道和场内特种机动车辆等方面安全检查；进一步加强对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和大型游艺机等设备安全检查，达不到安全要求的一律停止运营。

大型商业综合体、老旧小区改造、校园、养老机构、地质灾害、农机、集贸市场等其他行业领域也要认真分析行业风险特点，强化监督管理，消除隐患，确保安全。

四、针对季节特点，强化森林火灾风险防控

每年10月1日至次年4月30日为森林防火期，森林防灭火任务繁重。濮塘镇、霍里街道等载体单位及各有关部门要强化责任担当，坚持以大概率思维应对小概率事件，立足最不利情况，做最充足的准备，坚决防止灾害事故风险叠加碰头。要持续关注旱情发展趋势，落细落实各项防范应对措施，全力保障群众生活、生产用水。要严格落实领导责任包保工作，确保防火责任进村入户、到岗到人，严格火源管控，强化火患治理责任，全面筑牢森林防灭火责任屏障。

五、加强应急值守，提高应急处置能力

各载体单位、各有关部门和单位要加强节日期间值班值守工作，坚持24小时领导带班制度和事故零报告制度，坚决杜绝空岗、脱岗，确保通信联络畅通，要严格落实信息报告和值班值守、外出报备制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报。相关部门和单位要严格执行安全生产和应急管理预警信息会商机制，加强灾害性天气和人流车流监测预警，及时发布气象、交通、旅游等信息，督促、指导公众和企业做好 安全防范与应对工作。要针对节日特点，进一步演练实用型应急预案，确保一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时 救援。消防救援队伍和全市各安全生产应急救援队伍要提高勤务等级，切实加强应急准备，强化应急救援队伍管理和应急物资配备，在重点区域、重点部位前置应急救援力量，出现险情科学安全高效处置。

花山区安全生产委员会办公室

2022年9月28日