各街道办事处、区政府各部门、各有关单位：

经区政府研究决定，现将《花山区住宅小区物业管理考核工作暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

花山区人民政府办公室      

  2015年10月27日      　 

花山区住宅小区物业管理考核工作暂行办法

为提升住宅小区物业管理企业服务水平，保障住宅小区物业管理高效常态运行，改善居民居住环境，提升广大居民的幸福感和满意度，根据《安徽省物业管理条例》和《马鞍山市物业管理实施办法》，结合我区实际，制定本暂行办法。

第一条  考核对象

各街道范围内的住宅小区物管企业。全区住宅小区物管企业分为两类进行考核，第一类为提供等级服务的物管企业，第二类为提供基本保洁服务的物管企业。

以住宅小区为单位考核物管企业，同一企业管理的不同住宅小区不合并考核。

住宅小区分类实行动态管理，原则上现行服务等级不得降低，鼓励物管企业按有关规定提升服务等级和服务质量。

第二条  考核的组织实施

全区成立住宅小区物业管理工作考核领导小组，负责全区的考核工作。领导小组由区委、区政府分管领导任组长，成员由区文明办、区爱卫办、区住建委、区城管局等部门和各街道分管领导组成，办公室设在区住建委（以下称区考核办）。考核领导小组的主要职责是推进全区物业管理考核，研究考核中存在的问题并加以改进，对物管企业考核结果进行确认。

区考核办负责全区住宅小区的季考核工作。每季度按考核表要求，组织一次考核打分，由区文明办、区爱卫办、区住建委、区城管局等部门分管领导参加。

街道负责辖区内住宅小区的月考核工作。每月按考核表要求，对辖区内物管企业组织一次全面考核打分，并将考核结果报区考核办，区考核办审核、不定期抽查。

社区负责辖区内住宅小区物业管理的日常考核工作。依托网格专管员（同一小区两个以上网格管理员的要分片管理，综合打分），充分发动各小区业委会，立足于平时，建立物业管理台帐，配上图片资料记录在案，分别对辖区内等级管理物管企业和基本保洁服务物管企业进行考核，每月汇总打分，由街道审核后报区考核办。

区、街道、社区考核结果，按照3：3：4的比例计算物管企业得分，每季度一统计。

区、街道、社区考核要做到严格、真实、公正。

第三条  考核标准及奖励补贴标准

对全区物管企业考核由基础工作考核、社会满意率调查和重要节点表现三部分组成，共110分。其中，基础工作占80分，社会满意率调查占20分，重点节点表现为加分项10分。第一类住宅小区基础工作考核主要内容包括设施维护、秩序维护、环境卫生、绿化服务等方面，第二类住宅小区基本保洁物业服务考核保洁服务、绿化服务、车辆管理、维修服务等方面。社会满意率调查主要是征求小区内业委会、居民对物管企业管理方面的满意度和办理媒体曝光、业主投诉等情况。重要节点表现主要是考核物管企业在上级视察、外来考察、重要检查等时间节点表现和交办任务完成情况。

（一）对第一类住宅小区的考核和奖励

按照《花山区第一类住宅小区物管企业考核表》（见附件1）进行考核。

由区考核领导小组依据区、街道、社区综合考核结果，半年评比奖励一次，分别按一、二、三、四级四个服务等级服务物管企业的20%（等级服务小区数量四舍五入）左右比例评出示范小区，奖励排名靠前的物管企业。5万平方米以内的住宅物业单次奖励1万元，5至10万平方米的住宅物业单次奖励2万，10万平方米以上的住宅物业单次奖励3万元。考核低于70分的不予奖励。

考核与物管企业评星活动相结合，每年进行一次。每个服务等级物管企业综合全年成绩第一名3星、第二名2星、第三名1星。获得星级的物管企业优先参与我区物业管理招标，评标时3星加3分、2星加2分、1星加1分（前期招投标的除外）。评标加分只使用一次，第二次不再使用。

（二）对第二类住宅小区的考核和补贴

第二类住宅小区实行基本保洁服务。按照《花山区第二类住宅小区物管企业考核表》（见附件2）进行考核。

第二类住宅小区按小区考核得分以户数给予物业企业补贴。考核分在90分（含）以上的，按60元/户/年补贴；考核分在80（含）-90分之间的，按50元/户/年补贴；考核分在70（含）-80分之间的，按40元/户/年补贴；考核分在60（含）-70分之间的，按30元/户/年补贴；考核分在60分以下的不予补贴。

考核与物管企业评星活动相结合，每年进行一次。物管企业年综合成绩第一、二、三名3星、第四、五、六名2星、第七、八、九名1星，考核分在70分以下的不予评星。获得星级的物管企业优先参与我区物业管理，评标时3星加3分、2星加2分、1星加1分（前期招投标的除外）。评标加分只使用一次，第二次不再使用。

物管企业招聘采用公开招标的形式（5万平方米以下可采取邀标方式），由街道、社区组织的物业招标项目，可实行履约保证金措施，具体事项在合同中约定。

第四条  考核补贴奖励资金拨付

第一类物业小区奖励每半年拨付一次。各街道要在每季度25日前将相关考核结果报区考核办汇总，区考核办综合三级考核成绩，初步确定考核结果，由区考核领导小组研究确定。利用区政府网站和各街道宣传栏进行公示，公示有异议，要对存异议的物管企业进行重新考核。综合半年成绩排定最终名次，将排名结果函送区财政局。区财政局将奖励资金拨付到街道，各街道按时足额一次性拨付给物管企业。

第二类物业小区的补贴每季度拨付一次。各街道要在每季度最后一个月25日前将相关考核结果报区考核办汇总，区考核办将综合三级考核成绩，初步确定考核结果，由区考核领导小组研究确定。考核结果利用区政府网站和各街道宣传栏进行公示，公示有异议，要对存异议的物管企业进行重新考核。区考核办将考核结果函送区财政局，区财政局在下季度第一个月底前将资金拨付到街道，各街道根据考核结果将资金按时足额拨付给物管企业。

对物管企业的奖励补贴，各街道要专款专用，一周内足额拨付到位。如擅自截用或延迟拨付，将依照相关规定追究责任。

第五条  考核处理措施

对于物管企业日常管理中出现的问题和考核中发现的各类问题，区考核办、街道、社区要提出整改意见，并指导与督促其限期整改，对整改不力的物管企业视情节轻重给予相应处理。

（一）书面通知整改

有下列情形之一的街道或区房管部门要对物管企业下达限期整改通知书，责成相关企业按时按标准整改到位：

1、对社区、业委会反映的问题；

2、对区、街道、社区检查中发现的问题；

3、对媒体曝光的问题；

4、对居民投诉的问题经查实的。

（二）约谈督促整改

有下列情形之一的区房管部门要对物管企业负责人进行约谈，并对该物管企业和项目经理记不良记录1次：

1、对到期未能按要求整改或整改不到位的；

2、在重要节点中被通报批评的；

3、对一年中单次考核得分低于60分的。

（三）限制从业行为

有下列情形之一的3年内不得在区内承接新的物业项目，并在物业管理平台上予以曝光，作为企业年审、升级的基本依据：

1、物管企业和项目经理记不良记录超过3次（含）的；

2、重要节点交办工作落实不力的；

3、对不主动作为、消极应付的；

4、对一年考核中两次低于60分的。

（四）退出物业服务行业

有下列情形之一的区房管部门要建议通过合法途径对物管企业予以解聘，项目经理取消资格，并报市主管部门注销该企业从事物业管理资质：

1、对3次查实的普遍问题未整改或整改不力的；

2、物管企业和项目经理记不良记录超过5次（含）的；

3、对拒不配合房管部门以及街道、社区、业委会工作造成恶劣影响的；

4、对一年考核中三次低于60分的。

第六条  考核相关要求

（一）强化工作责任，形成工作合力。进一步明确领导小组成员单位各自职责，形成整体合力，保证考核工作真正落到实处。在已经成立的领导小组的基础上，各相关单位和各街道要指定专人作为考核领导小组成员，并明确联络员，以加强协调考核日常工作。同时要认真落实推进机制，每季度组织召开工作会议，每年召开一次物管企业考核工作总结表彰会议，通报考核情况，总结经验，查找差距，表彰先进，鞭策后进，兑现奖励和补贴。

（二）严格实施奖惩，严禁弄虚作假。区考核办、各街道要严格按照本考核办法，公平公正考核，严禁给人情分、照顾分，严禁借考核之名吃拿卡要。凡发现弄虚作假、与事实严重不符的，将按照有关规定启动问责程序，追究相关考核人责任。

（三）抓好经费投入，加强监督管理。区考核办负责统筹安排使用资金，建立资金专户，编制资金预算项目和拨付计划，按期上报资金拨付额度给财政局。区财政部门要按时将资金拨付到各街道。在资金使用过程中，实行纪检、审计全程跟踪、实时监督，确保资金规范使用。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。通过各种宣传媒体，采取多种形式大力宣传，一方面引导物业服务企业树立以人为本的服务理念，为居民提供高质量的物业服务；另一方面，转变住户传统消费理念，增强物业有偿服务的消费意识，使群众从理解、认可到支持，从而自觉缴纳物业管理费，积极参与物业管理活动，引导全社会形成支持物业管理发展的良好氛围。

第七条  本办法自2016年1月1日起正式颁布实施。

第八条 本办法由区住宅小区物业管理工作考核领导小组办公室负责解释。

附件：1、花山区第一类住宅小区物管企业考核表

2、花山区第二类住宅小区物管企业考核表

附件1

花山区第一类住宅小区物管企业考核表

住宅小区名称：                 　物管企业名称：　　　　            　

考核单位（章）：    　　　　　　　                                      年　　月　　日

附件2

花山区第二类住宅小区物管企业考核表

住宅小区名称：                 　物管企业名称：　　　　            　　

考核单位（章）：    　　　　　　　                                      年　　月　　日