关于印发2023年度重点监督检查特种设备使用单位目录及日常监督检查计划的通知

各市场监管所、室：

为切实加强特种设备安全监管，保持我区特种设备安全形势的平稳态势，保障人民群众生命财产安全，依据特种设备法律法规要求，根据我区特种设备风险状况，区局制定了《2023年度重点监督检查特种设备使用单位目录》（附件1）、《2023年度特种设备使用单位日常监督检查计划》（附件2）、《2023年度特种设备生产、充装单位日常监督检查计划》（附件3）。现印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、检查依据

1、《中华人民共和国特种设备安全法》

2、《特种设备安全监察条例》

3、《特种设备现场安全监督检查规则》

4、《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2017）

5、《安徽省特种设备生产、使用单位及检验检测机构事中事后监督检查管理办法（试行）》

6、《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》（皖安办〔2020〕102号）等

二、检查重点

（一）特种设备使用单位日常监督检查重点

1、使用单位按照《特种设备使用管理规则》2.3.2要求设置的特种设备安全管理机构，按照《特种设备使用管理规则》2.4.2要求配备特种设备安全管理人员；

2、使用单位建立安全节能管理制度，至少包括：特种设备安全管理机构（需要时设置）和相关人员岗位职责，特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度，特种设备使用登记、定期检验实施管理制度，隐患排查治理制度，作业人员管理和培训制度等；

3、使用单位办理特种设备使用登记，使用登记信息与实际情况一致，单位信息发生变化、设备停用和拆除的及时办理变更、停用和注销手续；

4、使用单位逐台建立特种设备安全技术档案和设备管理台账，档案内容齐全，设备均在检验有效期内，并通过“安徽省特种设备公共服务平台”对本单位特种设备信息进行维护和完善；

5、使用单位按照《特种设备使用管理规则》附件G要求正确使用《特种设备使用标志》；

6、使用单位落实职业能力提升计划，制定培训计划，保存培训记录，作业人员数量和项目与特种设备作业要求相匹配，现场作业人员持有效特种设备作业人员证；

7、使用单位制定特种设备应急预案，并定期演练，保存演练记录；

8、电梯使用单位应按照要求张贴96366电梯标识牌。

（二）特种设备生产、充装单位日常监督检查重点

1、生产、充装单位许可证在有效期内；

2、生产、充装单位单位名称、法人、地址等发生变化的及时变更；

3、生产、充装单位体系文件按照最新法律法规进行修订；

4、生产、充装过程按照体系文件要求进行质量控制，按照体系文件要求进行生产、充装过程记录；

5、生产、充装单位按照安全技术规范任命相关责任人员，相关人员取得相应资质；

6、电梯维保单位落实电梯应急救援平台维保签到。

三、工作安排

2023年度，列入全区重点监督检查的使用单位有40 家，列入全区日常监督检查计划的单位共计40 家，其中生产、充装单位22 家。

各所应结合全年工作要点,重点时段特种设备安全保障等重点工作,按照各自辖区内年度日常检查计划，严格组织实施。

检验检测机构报告的重大问题、专项整治、节假日、重大活动、上级交办事项以及投诉举报等专项检查由各所按照区域分别组织实施。

四、工作要求

（一）各监管部门要高度重视特种设备现场监督检查工作，要根据实际情况增加日常监督检查的频次和范围，认真部署、精心组织，制定方案、扎实开展。要督促企业开展自查，并在检查过程对企业自查情况进行核查。

（二）检查人员在检查过程中，要认真履职，严格按照《特种设备现场监督检查现场监督检查规则》规定的检查程序和检查项目进行现场检查，并按照规定要求填写《特种设备特种设备安全监督检查记录》。检查时发现违反《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时，检查人员应当下达《特种设备安全监察指令书》，责令被检查单位立即或者限期采取必要措施予以改正，消除事故隐患。

（三）各监察机构对发现的特种设备违法行为，秉承“严执法、排隐患、强管理”的原则，及时移交市综合执法支队特种设备大队坚决予以查处。发现隐患的要及时督促整改到位并留下书面见证材料；发现重大隐患，要按照特种设备重大隐患“一单四制”制度，强化隐患整改。

（四）各监察机构要督促企业负责人站在讲政治、保稳定的高度，严格落实特种设备安全法、安全生产法、特种设备使用管理规定，设立安全管理机构，明确安全生产职责，明确安全生产责任人员，报告安全生产履职情况，持续开展隐患排查治理，加强作业人员安全培训，加大安全生产和应急管理资金投入，做好应急救援演练，落实举报奖励办法等，使企业主体责任不折不扣得到落实。

（五）对以下情况，各监管部门须及时安排检查、及时处理：

1、特种设备大数据信息系统中设备超期未检的使用单位；

2、检验机构报告重大问题的使用单位；

3、上级部门交办的需开展检查的使用单位；

4、接举报和投诉需立即开展检查的单位。

（六）各所应在2023年10月31日前完成日常监督检查计划，并将日常检查记录表及工作总结报至质监室。

附件：

1、2023年度重点监督检查特种设备使用单位目录

2、2023年度特种设备使用单位日常监督检查计划

3、2023年度特种设备生产、充装单位日常监督检查计划

4、2023年度特种设备使用单位落实主体责任情况自查表

5、2023年度特种设备日常监督检查情况表

                                                   马鞍山市花山区市场监督管理局 

                                                          2023年2月15日