（一）出台背景和依据

做好突发性洪涝及旱灾灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障街道辖区社会稳定和经济社会全面协调可持续发展。   

（二）制定意义和总体考虑

     依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等有关法律法规规定，制定本预案及有关规程、规范和技术标准。

   （三）研判和起草过程

    2023年3月31日由街道应急办牵头拟定《江东街道2023年防汛抗旱应急预案》初稿，通过召开专题会议，充分征求各村留守组和各社区以及五办三中心意见和建议，综合了各部门的意见建议修改完善，并经党工委会议研究于2023年5月8日正式印发。

    因街道人事调整，适时调整防汛抗旱指挥部成员，应对当前街道辖区防汛抗旱工作新形势、新变化、新要求，保障辖区居民群众生活财产安全。

(五)主要内容

1.组织指挥体系及职责。为加强对防汛（抗旱）工作的领导，成立江东街道防汛（抗旱）工作指挥部，负责指挥全镇的防汛抗旱工作。指挥部下设5个工作组。

救灾协调组：具体负责承担街道防汛抗旱指挥部日常工作，协调组织防汛抢险力量参与应急救援工作。

生活保障组：具体负责街道防汛抗旱、应急抢险救援、救灾安置等后勤保障工作

抢险救援组：具体负责防汛抗旱应急抢险救援。

城市排涝组：负责街道辖区内城建系统所属防洪、排涝、供水工程安全运行，组织指挥街道辖区内市政设施的防洪排涝工作，做好辖区内供水相关工作。

工程技术组：负责水情旱情监测预警，实施重要水工程调度，承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

指挥部职责是接受区委、区政府和区应急管理局关于防汛（抗旱）的各项指令；根据灾害灾情，及时启动防汛（抗旱）应急预案，领导、指挥、部署、协调洪涝（干旱）灾害应急工作；配合区防汛（抗旱）指挥部的应急行动。

2.预防预警信息。预警信息包括气象水文信息、水库工程信息、洪涝及旱灾信息。

3.应急响应。按洪涝、旱灾的严重程度和范围，参照区级防汛抗旱应急预案将应急响应行动分为四级：Ⅰ级应急响应、Ⅱ级应响应、Ⅲ级应急响应、Ⅳ级应急响应。

4.应急保障。应急保障包括组织保障、队伍保障、物资资金保障、灾民安置及医疗保障等。

    5.创新举措。按照国家防汛抗旱总指挥部和省防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部、区防汛抗旱指挥部工作部署，制定江东街道暴雨预警信号“叫应”工作机制。发布红色预警信号及持续强降雨橙色预警信号时，各部门视情采取以下措施：

   （一）立即组织街道农水、住建等部门进行会商，研判雨情、水情、城乡内涝及重大基础设施影响等情况分析，提出防汛应急响应建议。

   （二）农水部门密切监视水情变化，做好河湖水情预报，视情提请上级部门调度河湖库预泄。

   （三）住建部门及时发布城市内涝预警，组织督促协调全街道做好居民楼、地下车库等场所重点易涝区域隐患排查整治及应急排涝准备等。

   （四）社区做好跟物业公司的对接，提前做好极端天气的应急响应工作；加强极端天气下居民生命财产安全方面的宣传。

   （五）街道防指相关成员，相关社区（留守组）接到“叫应”信号后须立即组织本部门、本区域有关部门按照应对洪涝灾害、城市内涝等相关应急预案要求及时启动应急响应

    六、应急指挥机构联系方式

    值班室电话  0555-3553478、3553456

    解读机关：江东街道社会管理中心（应急办）

    解读人：王东凌

    联系电话：0555-3550575