| 索 引 号： | 003068596/202306-00022 | 信息分类： | 其他文件/权力运行 |
| 发布机构： | 花山区政府（政府办公室） | 文 号： | 花政〔2023〕33号 |
| 成文日期： | 2023-06-14 | 名 称： | 花山区人民政府关于公布乡镇街道审批事项清单、行政执法事项清单及配合事项清单的通知 |
| 关 键 词： | 清单 用权公开 | ||
| 索 引 号： | 003068596/202306-00022 |
| 信息分类： | 其他文件/权力运行 |
| 发布机构： | 花山区政府（政府办公室） |
| 文 号： | 花政〔2023〕33号 |
| 成文日期： | 2023-06-14 |
| 名 称： | 花山区人民政府关于公布乡镇街道审批事项清单、行政执法事项清单及配合事项清单的通知 |
| 关 键 词： | 清单 用权公开 |
濮塘镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：
为进一步提升基层治理效能，根据《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》和省委编办、省司法厅《关于做好赋予乡镇街道县级审批执法权限有关工作的通知》精神，结合我区实际，区政府编制完成《花山区乡镇审批事项清单》《花山区乡镇行政执法事项清单》《花山区乡镇配合事项清单》《花山区街道审批事项清单》《花山区街道行政执法事项清单》《花山区街道配合事项清单》，现予以公布。
本清单公布后，《花山区人民政府关于公布乡镇（街道）权责清单和乡镇（街道）配合事项清单的通知》（花政〔2022〕19号）即行废止。
附件：1. 花山区乡镇审批事项清单
2. 花山区乡镇行政执法事项清单
3. 花山区乡镇配合事项清单
4. 花山区街道审批事项清单
5. 花山区街道行政执法事项清单
6. 花山区街道配合事项清单
花山区人民政府
2023年6月14日
附件1
花山区乡镇审批事项清单
|
序号 |
权力类型 |
事项名称 |
实施依据 |
备 注 |
|
1 |
行政许可 |
殡葬设施建设审批 |
1.《殡葬管理条例》第三条、第八条2.《安徽省殡葬管理办法》第十五条 |
仅限农村为村民设置公益性墓地审批 |
|
2 |
其他权力 |
孤儿基本生活费审核确认 |
1.《孤儿基本生活费专项补助资金管理办法》第五条2.《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号） |
|
|
3 |
其他权力 |
最低生活保障审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第四条2.《安徽省最低生活保障工作操作规程》（皖民社救字〔2021〕76号）第二条、第八条3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第24条 |
|
|
4 |
其他权力 |
特困人员救助供养待遇审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第四条2.《安徽省特困人员认定办法》（皖民社救字〔2021〕74号）第三条、第四条3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第24条 |
|
|
5 |
其他权力 |
临时救助审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第四条、第四十七条2.《安徽省临时救助工作操作规程》（皖民社救字〔2021〕77号）第四条、第十二条3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第24条 |
|
|
6 |
行政许可 |
乡村建设规划许可 |
1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条2.《安徽省城乡规划条例》第三十一条、第三十二条 |
|
|
7 |
行政许可 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条、第四十条 |
设置大型户外广告除外 |
|
8 |
行政许可 |
临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 |
1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条、第四十条 |
|
|
9 |
行政许可 |
城镇污水排入排水管网许可 |
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2.《城镇排水与污水处理条例》第二十一条3.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条、第四条、第六条4.《安徽省市政设施管理条例》第三十一条 |
涉及部门职责分工的按有关规定执行 |
|
10 |
行政许可 |
拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 |
《城镇排水与污水处理条例》第四十三条 |
涉及部门职责分工的按有关规定执行 |
|
11 |
其他权力 |
占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准 |
《安徽省市政设施管理条例》第三十五条 |
|
|
12 |
其他权力 |
农村承包地调整的批准 |
1.《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条2.《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第二十七条 |
|
|
13 |
其他权力 |
乡村兽医备案 |
1.《中华人民共和国动物防疫法》第七十一条2.《执业兽医和乡村兽医管理办法》第十二条、第十三条 |
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14 |
其他权力 |
责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业人员、暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备 |
《中华人民共和国安全生产法》第六十五条 |
现场处理措施 |
|
15 |
行政许可 |
林木采伐许可证核发 |
1.《中华人民共和国森林法》第五十七条2.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十二条 |
县属国有林场除外 |
|
16 |
其他权力 |
医疗救助对象审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第三十条2.《安徽省人民政府关于贯彻落实〈社会救助暂行办法〉的实施意见》（皖政〔2014〕83号）3.《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》（皖办发〔2020〕25号） |
|
|
17 |
行政许可 |
适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 |
1.《中华人民共和国义务教育法》 |
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|
18 |
行政许可 |
工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批 |
1.《中华人民共和国农村土地承包法》 |
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19 |
行政许可 |
农村村民宅基地审批 |
《中华人民共和国土地管理法》 |
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|
20 |
行政许可 |
在村庄、集镇规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的批准 |
《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条 |
|
|
21 |
行政许可 |
农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的审批 |
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条 |
|
|
22 |
行政许可 |
农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案审批 |
1.《中华人民共和国森林法》第十五条2.《安徽省林权管理条例》第二十三条 |
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|
23 |
行政确认 |
确定村道公路用地外缘的建筑控制区 |
《安徽省农村公路条例》第三十二条 |
|
|
24 |
行政规划 |
编制乡镇国土空间规划及村庄规划 |
1.《中华人民共和国土地管理法》第十五条2.《中华人民共和国城乡规划法》第十五条3.《村庄和集镇规划建设管理条例》第八条4.《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）5.《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号6.《安徽省人民政府办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知》（皖政办〔2019〕32号 |
|
|
25 |
行政规划 |
编制、修改乡道规划 |
《中华人民共和国公路法》第十四条： |
|
|
26 |
行政裁决 |
个人之间、个人与单位之间林木所有权和林地使用权争议处理 |
《中华人民共和国森林法》第二十二条 |
|
|
27 |
行政裁决 |
个人之间、个人与单位之间的土地所有权和使用权争议处理 |
《中华人民共和国土地管理法》第十四条 |
|
|
28 |
其他权力 |
对非法种植毒品原植物的铲除 |
《中华人民共和国禁毒法》第十二条： |
|
|
29 |
其他权力 |
自然灾害生活救助对象审核转报 |
1.《社会救助暂行办法》第二十条 |
|
|
30 |
其他权力 |
辖区内有关争议及矛盾纠纷的调解 |
《中华人民共和国人民调解法》第三十四条 |
|
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31 |
其他权力 |
公共租赁住房申请初审 |
1.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》第二条 |
|
|
32 |
其他权力 |
城镇住房保障家庭租赁补贴初审 |
1.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》第十九条 |
|
|
33 |
其他权力 |
业主委员会、临时管理规约备案 |
1.《物业管理条例》第五条 |
|
|
34 |
其他权力 |
土地承包合同的备案 |
1.《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条 |
|
|
35 |
其他权力 |
组织开展动物疫病强制免疫 |
《中华人民共和国动物防疫法》第十七条 |
|
|
36 |
其他权力 |
对生产经营单位安全生产监督检查 |
1.《中华人民共和国安全生产法》第九条 |
|
|
37 |
其他权力 |
对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的初审转报 |
《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》第四条 |
|
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38 |
其他权力 |
农村集体聚餐厨师备案 |
1.《安徽省食品安全条例》第二十七条 |
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39 |
其他权力 |
兵役登记 |
《征兵工作条例》第十二条 |
|
附件2
花山区乡镇行政执法事项清单
|
序号 |
权力类型 |
事项名称 |
实施依据 |
备 注 |
|
1 |
行政处罚 |
对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的处罚 |
《城市居民最低生活保障条例》第十四条 |
|
|
2 |
行政处罚 |
对在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚 |
《城市居民最低生活保障条例》第十四条 |
|
|
3 |
行政处罚 |
对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚 |
《殡葬管理条例》第十八条 |
|
|
4 |
行政处罚 |
对墓穴占地面积超过省人民政府规定的标准的处罚 |
《殡葬管理条例》第十九条 |
|
|
5 |
行政处罚 |
对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚 |
《安徽省殡葬管理办法》第十九条 |
|
|
6 |
行政处罚 |
对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚 |
《社会救助暂行办法》第六十八条 |
|
|
7 |
行政处罚 |
对志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的处罚 |
《志愿服务条例》第三十七条 |
|
|
8 |
行政处罚 |
对用人单位提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告的处罚 |
《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十七条 |
|
|
9 |
行政处罚 |
对用人单位招用无合法身份证件的人员的处罚 |
《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十七条 |
|
|
10 |
行政处罚 |
对用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚 |
《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十七条 |
|
|
11 |
行政处罚 |
对用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的处罚 |
1.《中华人民共和国劳动法》第九十四条2.《禁止使用童工规定》第六条 |
吊销营业执照、撤销民办非企业单位登记、用人单位是国家机关、事业单位的除外 |
|
12 |
行政处罚 |
对单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚 |
《禁止使用童工规定》第七条 |
吊销职业介绍许可证除外 |
|
13 |
行政处罚 |
对社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的处罚 |
《社会保险稽核办法》第十二条 |
|
|
14 |
行政处罚 |
对用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同的处罚 |
《安徽省劳动合同条例》第五十一条 |
|
|
15 |
行政处罚 |
对扣押劳动者居民身份证等证件的处罚 |
1.《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条2.《安徽省劳动合同条例》第五十四条 |
|
|
16 |
行政处罚 |
对以担保或者其他名义向劳动者收取财物的处罚 |
1.《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条2.《安徽省劳动合同条例》第五十四条 |
|
|
17 |
行政处罚 |
对扣押劳动者档案或者其他物品的处罚 |
《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条 |
|
|
18 |
行政处罚 |
对违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的处罚 |
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十五条2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十五条 |
|
|
19 |
行政处罚 |
对擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违法将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的处罚 |
1.《中华人民共和国土地管理法》第八十二条2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十条 |
|
|
20 |
行政处罚 |
对临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的处罚 |
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条、第五十六条 |
|
|
21 |
行政处罚 |
对土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚 |
《土地复垦条例》第三十七条 |
|
|
22 |
行政处罚 |
对建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 |
|
|
23 |
行政处罚 |
对建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 |
|
|
24 |
行政处罚 |
对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 |
|
|
25 |
行政强制 |
对未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设的，责令停止建设、限期改正 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 |
|
|
26 |
行政处罚 |
对损毁、擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志和隔离防护设施行为的处罚 |
《安徽省饮用水水源环境保护条例》第十一条、第三十六条 |
|
|
27 |
行政处罚 |
对拒不配合检查，或者在接受检查时弄虚作假的处罚 |
1.《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十三条2.《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条3.《中华人民共和国大气污染防治法》第九十八条4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零三条5.《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十一条6.《排污许可管理条例》第三十九条 |
仅限对拒不配合检查的处罚 |
|
28 |
行政处罚 |
对露天开采、加工矿产资源未落实防止扬尘污染措施的处罚 |
《安徽省大气污染防治条例》第六十六条 |
|
|
29 |
行政处罚 |
对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚 |
《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条 |
|
|
30 |
行政处罚 |
对未建设畜禽养殖污染防治配套设施等行为的处罚 |
《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条 |
|
|
31 |
行政处罚 |
对将畜禽养殖废弃物用作肥料造成环境污染等行为的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条2.《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十条 |
|
|
32 |
行政处罚 |
对从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的处罚 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条 |
责令停业、关闭除外 |
|
33 |
行政处罚 |
对在机关、学校、医院、居民住宅区等人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，从事橡胶制品生产等产生恶臭、有毒有害气体的生产经营活动的处罚 |
《安徽省大气污染防治条例》第七十五条、第九十六条 |
|
|
34 |
行政处罚 |
对在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的处罚 |
《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条、第九十一条 |
|
|
35 |
行政处罚 |
对未密闭贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料等行为的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条、第一百一十七条 |
|
|
36 |
行政处罚 |
对从事服装干洗和机动车维修等服务活动，未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十条 |
|
|
37 |
行政处罚 |
对在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的，或者向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的处罚 |
《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条 |
|
|
38 |
行政处罚 |
对从事屠宰加工的单位未及时收集、贮存、利用或者处置加工过程中产生固体废物的处罚 |
《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》第三十九条、第五十七条 |
|
|
39 |
行政处罚 |
对建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的处罚 |
1.《建设工程质量管理条例》第五十七条2.《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条 |
责令停止施工、对个人罚款10万元以上以及对单位罚款100万元以上的除外 |
|
40 |
行政处罚 |
对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的处罚 |
《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条 |
个人罚款10万元以上除外 |
|
41 |
行政处罚 |
对动物诊疗机构未按照规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的处罚 |
《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条 |
吊销动物诊疗许可证除外 |
|
42 |
行政处罚 |
对销售的种子应当包装而没有包装的处罚 |
《中华人民共和国种子法》第七十九条 |
|
|
43 |
行政处罚 |
对销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的处罚 |
《中华人民共和国种子法》第七十九条 |
|
|
44 |
行政处罚 |
对涂改销售种子标签的处罚 |
《中华人民共和国种子法》第七十九条 |
|
|
45 |
行政处罚 |
对未按规定建立、保存种子生产经营档案的处罚 |
《中华人民共和国种子法》第七十九条 |
|
|
46 |
行政处罚 |
对农药经营者未取得农药经营许可证经营农药的处罚 |
《农药管理条例》第五十五条 |
个人罚款10万元以上、吊销农药经营许可证除外 |
|
47 |
行政处罚 |
对农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度的处罚 |
《农药管理条例》第五十八条 |
|
|
48 |
行政处罚 |
对农药经营者在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等的处罚 |
《农药管理条例》第五十八条 |
|
|
49 |
行政处罚 |
对农药经营者未将卫生用农药与其他商品分柜销售的处罚 |
《农药管理条例》第五十八条 |
|
|
50 |
行政处罚 |
对农药经营者不履行农药废弃物回收义务的处罚 |
《农药管理条例》第五十八条 |
|
|
51 |
行政处罚 |
对生产、销售未取得登记证的肥料产品的处罚 |
《肥料登记管理办法》第二十六条 |
|
|
52 |
行政处罚 |
对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的处罚 |
1.《中华人民共和国渔业法》第三十八条2.《渔业行政处罚规定》第六条 |
|
|
53 |
行政处罚 |
对违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的处罚 |
1.《中华人民共和国渔业法》第三十八条2.《渔业行政处罚规定》第六条 |
|
|
54 |
行政处罚 |
对使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的处罚 |
1.《中华人民共和国渔业法》第三十八条2.《渔业行政处罚规定》第六条 |
|
|
55 |
行政处罚 |
对制造、销售禁用的渔具的处罚 |
《中华人民共和国渔业法》第三十八条 |
|
|
56 |
行政处罚 |
对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚 |
《中华人民共和国土地管理法》第七十八条 |
|
|
57 |
行政处罚 |
对在禁渔区、禁渔期垂钓的处罚 |
《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第三十七条 |
|
|
58 |
行政处罚 |
对拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机的处罚 |
《农业机械安全监督管理条例》第五十三条 |
吊销操作证件除外 |
|
59 |
行政处罚 |
对拖拉机、联合收割机操作人员操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机的处罚 |
《农业机械安全监督管理条例》第五十三条 |
吊销操作证件除外 |
|
60 |
行政处罚 |
对未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的处罚 |
《农业机械安全监督管理条例》第五十条 |
|
|
61 |
行政处罚 |
对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚 |
《农业机械安全监督管理条例》第五十二条 |
|
|
62 |
行政处罚 |
对在道路外驾驶拖拉机、联合收割机的驾驶人员饮酒后驾驶、操作拖拉机、联合收割机或伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机有关证件、标志的处罚 |
《安徽省农业机械化促进条例》第四十二条 |
|
|
63 |
行政处罚 |
对未取得驾驶证、未参加驾驶证审验或者驾驶证被依法吊销、暂扣期间，在道路外驾驶拖拉机、联合收割机的处罚 |
《安徽省农业机械化促进条例》第四十一条 |
|
|
64 |
行政处罚 |
对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚 |
1.《基本农田保护条例》第三十二条2.《安徽省基本农田保护条例》第十五条、第二十五条 |
|
|
65 |
行政处罚 |
对未取得种子生产经营许可证生产经营种子的处罚 |
《中华人民共和国种子法》第七十六条 |
对个人罚款10万元以上除外 |
|
66 |
行政处罚 |
对未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的处罚 |
《中华人民共和国种子法》第七十六条 |
对个人罚款10万元以上除外 |
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67 |
行政处罚 |
对未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的处罚 |
《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条 |
|
|
68 |
行政处罚 |
对无兽药经营许可证经营兽药的，或者虽有兽药经营许可证经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的处罚 |
《兽药管理条例》第五十六条 |
吊销兽药生产（经营）许可证除外 |
|
69 |
行政处罚 |
对农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的处罚 |
《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十七条 |
|
|
70 |
行政处罚 |
对销售的农产品未按照规定进行包装、标识的处罚 |
《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十八条 |
|
|
71 |
行政处罚 |
对经营者经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的处罚 |
《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条 |
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72 |
行政处罚 |
对擅自移动、损毁特定农产品禁止生产区标示牌的处罚 |
1.《安徽省农产品质量安全条例》第三十九条2.《农产品产地安全管理办法》第二十六条 |
|
|
73 |
行政处罚 |
对偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的处罚 |
《中华人民共和国渔业法》第三十九条 |
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74 |
行政处罚 |
对未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的处罚 |
《中华人民共和国渔业法》第四十五条 |
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75 |
行政处罚 |
对未取得动物防疫条件合格证开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所的处罚 |
《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条 |
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76 |
行政处罚 |
对未经定点从事生猪屠宰活动的处罚 |
《生猪屠宰管理条例》第三十一条 |
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77 |
行政处罚 |
对使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的处罚 |
《中华人民共和国渔业法》第四十条 |
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78 |
行政处罚 |
对未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的处罚 |
《中华人民共和国渔业法》第四十条 |
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79 |
行政处罚 |
对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的处罚 |
《中华人民共和国渔业法》第四十一条 |
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80 |
行政处罚 |
对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物或在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚 |
1.《中华人民共和国水土保持法》第四十九条2.《安徽省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第三十四条 |
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81 |
行政处罚 |
对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚 |
1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十五条、第六十六条3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十五条、第四十六条 |
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82 |
行政处罚 |
对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚 |
1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十五条、第六十六条3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十五条、第四十六条 |
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83 |
行政处罚 |
对在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚 |
1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十五条、第六十六条3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十五条、第四十六条 |
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84 |
行政处罚 |
对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的处罚 |
1.《中华人民共和国水法》第七十二条2.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十六条、第四十七条 |
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85 |
行政处罚 |
对在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚 |
1.《中华人民共和国水法》第七十二条2.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十六条、第四十七条 |
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86 |
行政处罚 |
对破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的处罚 |
《中华人民共和国防洪法》第六十条 |
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87 |
行政强制 |
防汛采取非常紧急措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施 |
《中华人民共和国防汛条例》第三十三条 |
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88 |
行政处罚 |
对毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的处罚 |
1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、第三十二条 |
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89 |
行政处罚 |
对在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的处罚 |
1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、第三十二条 |
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90 |
行政处罚 |
对擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的处罚 |
1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、第三十二条 |
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91 |
行政处罚 |
对在水库库区内围垦的处罚 |
1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、第三十二条 |
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92 |
行政处罚 |
对在水库坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的处罚 |
1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、第三十二条 |
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93 |
行政处罚 |
对擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的处罚 |
1.《水库大坝安全管理条例》第二十九条2.《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条、第三十二条 |
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94 |
行政处罚 |
对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚 |
《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条 |
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95 |
行政处罚 |
对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的处罚 |
《中华人民共和国抗旱条例》第六十二条 |
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96 |
行政处罚 |
对擅自在地下水禁采区内新建、改建、扩建取用地下水的建设项目，或未经批准擅自在地下水限制开采区内取水的处罚 |
《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十条、第四十四条 |
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97 |
行政处罚 |
对未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚 |
1.《中华人民共和国水法》第六十九条2.《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十八条 |
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98 |
行政处罚 |
对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚 |
《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条 |
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99 |
行政处罚 |
对擅自移动、破坏湖泊保护标志的处罚 |
《安徽省湖泊管理保护条例》第四十五条 |
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100 |
行政处罚 |
对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的处罚 |
《中华人民共和国水土保持法》第四十八条 |
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101 |
行政处罚 |
对违反规定，采集发菜或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等行为的处罚 |
《中华人民共和国水土保持法》第五十一条 |
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102 |
行政处罚 |
对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚 |
《中华人民共和国水土保持法》第五十二条 |
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103 |
行政强制 |
强制拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物 |
1.《中华人民共和国水法》第六十五条2.《中华人民共和国防洪法》第四十二条、第五十七条 |
仅赋实施权 |
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104 |
行政处罚 |
对未在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志或者向未成年人出售烟酒的处罚 |
《安徽省未成年人保护条例》第四十一条、第六十五条 |
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105 |
行政处罚 |
对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条 |
吊销网络文化经营许可证除外 |
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106 |
行政处罚 |
对互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条 |
吊销网络文化经营许可证除外 |
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107 |
行政处罚 |
对未经批准举办营业性演出的处罚 |
《营业性演出管理条例》第四十四条 |
吊销营业性演出许可证除外 |
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108 |
行政处罚 |
对演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的处罚 |
《营业性演出管理条例》第四十四条 |
吊销营业性演出许可证除外 |
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109 |
行政处罚 |
对歌舞娱乐场所接纳未成年人的处罚 |
《娱乐场所管理条例》第四十八条 |
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110 |
行政处罚 |
对游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的处罚 |
《娱乐场所管理条例》第四十八条 |
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111 |
行政处罚 |
对娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的处罚 |
1.《娱乐场所管理条例》第五十一条2.《娱乐场所管理办法》第三十三条 |
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112 |
行政处罚 |
对擅自移动、损毁文物保护单位保护范围和建设控制地带竖立的界桩的处罚 |
《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十条、第三十四条 |
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113 |
行政处罚 |
对未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的处罚 |
《公共场所卫生管理条例》第十四条 |
吊销卫生许可证除外 |
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114 |
行政处罚 |
对拒绝卫生监督的处罚 |
《公共场所卫生管理条例》第十四条 |
吊销卫生许可证除外 |
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115 |
行政处罚 |
对未取得“卫生许可证”，擅自营业的处罚 |
《公共场所卫生管理条例》第十四条 |
吊销卫生许可证除外 |
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116 |
行政处罚 |
对未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的处罚 |
《乡村医生从业管理条例》第四十二条 |
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117 |
行政处罚 |
对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的处罚 |
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条 |
吊销医疗机构执业许可证除外 |
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118 |
行政处罚 |
对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚 |
《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条 |
仅限第三十八条第二款内容（吊销烟花爆竹经营许可证除外） |
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119 |
行政处罚 |
对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条 |
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120 |
行政处罚 |
对小型露天采石场未依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的处罚 |
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十一条、第三十八条 |
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121 |
行政处罚 |
对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照安全生产法规定保证安全生产所必需的资金投入的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》九十三条 |
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122 |
行政处罚 |
对生产经营单位未落实安全培训工作经费的处罚 |
《生产经营单位安全培训规定》第二十九条 |
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123 |
行政处罚 |
对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的处罚 |
《生产经营单位安全培训规定》第三十条 |
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124 |
行政处罚 |
对未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的处罚 |
《生产经营单位安全培训规定》第三十条 |
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125 |
行政处罚 |
对未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚 |
《生产经营单位安全培训规定》第三十条 |
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126 |
行政处罚 |
对特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的处罚 |
《生产经营单位安全培训规定》第三十条 |
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127 |
行政处罚 |
对生产经营单位未建立应急救援预案相关措施的处罚 |
1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条2.《生产安全事故应急条例》第三十二条 |
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128 |
行政处罚 |
对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条 |
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129 |
行政处罚 |
对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条 |
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130 |
行政处罚 |
对生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条 |
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131 |
行政处罚 |
对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚 |
《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条 |
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132 |
行政处罚 |
对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证，或存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚 |
《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条 |
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133 |
行政处罚 |
对损坏广播电视设施的处罚 |
《广播电视设施保护条例》第二十一条 |
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134 |
行政处罚 |
对在广播电视设施保护范围内钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土的处罚 |
《广播电视设施保护条例》第二十二条 |
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135 |
行政处罚 |
对在广播电视设施保护范围内拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的处罚 |
《广播电视设施保护条例》第二十二条 |
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136 |
行政处罚 |
对擅自在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地的处罚 |
《广播电视设施保护条例》第二十三条 |
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137 |
行政处罚 |
对擅自在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的处罚 |
《广播电视设施保护条例》第二十三条 |
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138 |
行政处罚 |
对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚 |
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第十条 |
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139 |
行政处罚 |
对擅自提供卫星地面接收设施安装服务的处罚 |
《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》第十五条 |
吊销卫星地面接收设施安装服务许可证除外 |
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140 |
行政处罚 |
对在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的处罚 |
《风景名胜区条例》第四十四条 |
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141 |
行政处罚 |
对盗伐、滥伐林木的处罚 |
《中华人民共和国森林法》第七十六条 |
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142 |
行政处罚 |
对收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的处罚 |
《中华人民共和国森林法》第七十八条 |
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143 |
行政处罚 |
对擅自改变林地用途、在临时使用的林地上修建永久性建筑物，或者临时使用林地期满后一年内未恢复植被或者林业生产条件的处罚 |
《中华人民共和国森林法》第七十三条 |
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144 |
行政处罚 |
对擅自开垦、围垦、填埋等改变湿地用途以及擅自开垦、围垦、填埋、采砂、取土等占用湿地的处罚 |
1.《中华人民共和国湿地保护法》第五十四条2.《安徽省湿地保护条例》第三十五条3.安徽省林业局《关于做好林业行政执法与生态环境保护综合行政执法衔接的通知》（办秘函〔2020〕16号） |
对开（围）垦、填埋自然湿地的处罚，适用《中华人民共和国湿地保护法》第五十四条 |
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145 |
行政处罚 |
对刻划、钉钉、攀树、折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物的处罚 |
《安徽省古树名木保护条例》第二十八条 |
黄山、九华山等风景名胜区除外 |
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146 |
行政处罚 |
对在距离古树名木树冠垂直投影5米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟以及堆放和倾倒有毒有害物品的处罚 |
《安徽省古树名木保护条例》第二十八条 |
黄山、九华山等风景名胜区除外 |
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147 |
行政处罚 |
对古树名木剥损树皮、掘根的处罚 |
《安徽省古树名木保护条例》第二十八条 |
黄山、九华山等风景名胜区除外 |
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148 |
行政处罚 |
对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚 |
《森林防火条例》第四十九条 |
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149 |
行政处罚 |
对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚 |
1.《森林防火条例》第五十条2.《安徽省森林防火办法》第四十四条 |
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150 |
行政处罚 |
对涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，或房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的处罚 |
《建设工程质量管理条例》第六十九条 |
对个人罚款10万元以上的除外 |
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151 |
行政处罚 |
对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质的处罚 |
《安徽省大气污染防治条例》第七十条、第九十二条 |
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152 |
行政处罚 |
对施工单位未采取扬尘污染防治措施，或者生产预拌混凝土、预拌砂浆未采取密闭、围挡、洒水、冲洗等防尘措施的处罚 |
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条2.《安徽省大气污染防治条例》第八十九条 |
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153 |
行政处罚 |
对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚 |
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条2.《安徽省大气污染防治条例》第七十五条、第九十六条 |
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154 |
行政处罚 |
对在主要街道临街建筑物的阳台和平台上长期堆放、吊挂有碍市容的物品，拒不改正的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条、第四十二条 |
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155 |
行政处罚 |
对未按照规定在主要临街城市建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器，拒不改正的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十三条、第四十二条 |
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156 |
行政处罚 |
对擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条、第四十二条 |
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157 |
行政处罚 |
对在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条、第四十二条 |
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158 |
行政处罚 |
对未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料影响市容的，或搭建建筑物、构筑物或者其他设施影响市容的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条、第四十二条 |
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159 |
行政处罚 |
对城市施工现场不符合规定，影响市容和环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条、第四十二条 |
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160 |
行政处罚 |
对运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条、第四十二条 |
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161 |
行政处罚 |
对未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条、第四十二条 |
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162 |
行政处罚 |
对城市中的建筑物、构筑物或者其他设施，不符合城市容貌标准和环境卫生标准的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第九条、第二十条、第四十三条 |
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163 |
行政处罚 |
对在公共场所随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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164 |
行政处罚 |
对在公共场所随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧冥纸的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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165 |
行政处罚 |
对未按照规定的地点、方式倾倒污水、粪便的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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166 |
行政处罚 |
对占用城市道路、街巷经营机动车辆修理、清洗业务，影响环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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167 |
行政处罚 |
对在市区内饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条、第四十五条 |
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168 |
行政处罚 |
对在公共场所遗留宠物粪便，饲养人不即时清除，影响环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条、第四十五条 |
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169 |
行政处罚 |
对损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条、第四十六条 |
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170 |
行政处罚 |
对擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条、第四十六条 |
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171 |
行政处罚 |
对将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 |
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172 |
行政处罚 |
对将危险废物混入建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 |
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173 |
行政处罚 |
对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 |
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174 |
行政处罚 |
对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条 |
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175 |
行政处罚 |
对施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条 |
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176 |
行政处罚 |
对施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条 |
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177 |
行政处罚 |
对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条 |
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178 |
行政处罚 |
对未经核准擅自处置建筑垃圾或者处置超出核准范围建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条 |
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179 |
行政处罚 |
对任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条 |
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180 |
行政处罚 |
对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚 |
《城市生活垃圾管理办法》第三十八条 |
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181 |
行政处罚 |
对未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚 |
《城镇排水与污水处理条例》第四十九条 |
涉及部门职责分工的按有关规定执行 |
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182 |
行政处罚 |
对随意倾倒、抛洒、堆放或者焚烧生活垃圾的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市生活垃圾管理办法》第十六条、第四十二条 |
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183 |
行政处罚 |
对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市生活垃圾管理办法》第四十四条 |
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184 |
行政处罚 |
对从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业或者城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的处罚 |
《城市生活垃圾管理办法》第四十五条 |
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185 |
行政处罚 |
对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业或者从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市生活垃圾管理办法》第四十六条 |
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186 |
行政处罚 |
对单位、个人未在指定的地点分类投放生活垃圾的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十一条、第四十三条 |
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187 |
行政处罚 |
对未按照规定设置生活垃圾分类收集容器，或者未将分类投放的生活垃圾交由符合规定条件的生活垃圾分类收集、运输单位收集、运输的处罚 |
《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十三条、第四十四条 |
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188 |
行政处罚 |
对生活垃圾分类收集、运输单位使用的运输工具不符合规定要求的处罚 |
《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十八条、第四十五条 |
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189 |
行政处罚 |
对生活垃圾分类收集、运输单位未按照规定的频次和时间将生活垃圾运输至规定的地点，或者将分类投放的生活垃圾混合收集、运输的处罚 |
《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十八条、第四十五条 |
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190 |
行政处罚 |
对损坏城市树木花草的处罚 |
《城市绿化条例》第二十六条 |
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191 |
行政处罚 |
对擅自砍伐城市树木的处罚 |
《城市绿化条例》第二十六条 |
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192 |
行政处罚 |
对损坏城市绿化设施的处罚 |
《城市绿化条例》第二十六条 |
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193 |
行政处罚 |
对未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚 |
《城市绿化条例》第二十七条 |
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194 |
行政处罚 |
对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚 |
《城市绿化条例》第二十八条 |
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195 |
行政处罚 |
对在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚 |
《城市绿线管理办法》第十七条 |
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196 |
行政处罚 |
对擅自占用或者挖掘城市道路的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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197 |
行政处罚 |
对履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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198 |
行政处罚 |
对机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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199 |
行政处罚 |
对擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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200 |
行政处罚 |
对擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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201 |
行政处罚 |
对未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，占用或者挖掘城市道路的处罚 |
《安徽省市政设施管理条例》第二十五条、第三十七条 |
吊销资质证书的除外 |
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202 |
行政处罚 |
对新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的处罚 |
《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十八条 |
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203 |
行政处罚 |
对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，建造建筑物、构筑物的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十四条、第四十五条 |
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204 |
行政处罚 |
对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内开沟挖渠、挖砂取土的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十四条、第四十五条 |
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205 |
行政处罚 |
对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内堆放易燃、易爆、有毒有害物质的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十四条、第四十五条 |
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206 |
行政处罚 |
对擅自改装、迁移、拆除城镇公共供水设施的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十六条、第四十八条 |
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207 |
行政处罚 |
对在城市照明设施上刻划、涂污的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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208 |
行政处罚 |
对在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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209 |
行政处罚 |
对擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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210 |
行政处罚 |
对擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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211 |
行政处罚 |
对擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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212 |
行政处罚 |
对未经处理直接排放、倾倒废弃油脂和含油废物的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第四十九条、第五十六条 |
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213 |
行政处罚 |
对在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的活动的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第五十七条 |
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214 |
行政处罚 |
对午间和夜间在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染，影响居民正常休息的施工、娱乐等活动的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第五十七条 |
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215 |
行政处罚 |
对中考、高考等特殊期间，违反所在地环境保护主管部门的限制性规定，进行产生环境噪声污染的活动的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第五十七条 |
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216 |
行政处罚 |
对在户外公共场所无证无照经营者的处罚 |
1.《无证无照经营查处办法》第十二条、第十三条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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217 |
行政处罚 |
对侵占、损坏物业的共用部位共用设施设备的处罚 |
《安徽省物业管理条例》第七十九条、第一百条 |
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218 |
行政处罚 |
对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的处罚 |
1.《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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219 |
行政处罚 |
对装卸和运输煤炭、水泥、砂土、粉煤灰、煤矸石、垃圾等易产生扬尘的作业，未采取遮盖、封闭、喷淋、围挡等措施，防止抛洒、扬尘的处罚 |
1.《安徽省大气污染防治条例》第六十四条、第九十条2.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条、第一百一十六条 |
责令停工整治除外 |
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220 |
行政处罚 |
对运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的，未使用符合条件的车辆，车辆未安装卫星定位系统的处罚 |
1.《安徽省大气污染防治条例》第六十四条、第九十条2.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条、第一百一十六条 |
责令停工整治除外 |
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221 |
行政处罚 |
对建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时运输或未到指定场所进行处置或在场地内堆存的未进行有效覆盖的处罚 |
1.《安徽省大气污染防治条例》第六十四条、第九十条2.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条 |
责令停工整治除外 |
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222 |
行政处罚 |
对排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条 |
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223 |
行政处罚 |
对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条 |
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224 |
行政处罚 |
对在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条 |
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225 |
行政处罚 |
对单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的处罚 |
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第二十六条 |
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226 |
行政处罚 |
对违反特殊车辆桥梁通行规定或危险桥梁管理规定的处罚 |
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第十六条、第二十三条、第二十八条 |
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227 |
行政处罚 |
对未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚 |
1.《城镇燃气管理条例》第四十五条2.《安徽省城镇燃气管理条例》第五十条 |
吊销燃气经营许可证除外 |
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228 |
行政处罚 |
对销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的处罚 |
1.《城镇燃气管理条例》第四十六条2.《安徽省城镇燃气管理条例》第五十一条 |
吊销燃气经营许可证除外 |
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229 |
行政强制 |
强制拆除违法建设工程 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条 |
仅赋实施权 |
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230 |
行政强制 |
强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施 |
1.《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十三条 |
仅赋实施权 |
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231 |
行政强制 |
查封涉嫌无照经营的户外场所 |
1.《无证无照经营查处办法》第十一条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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232 |
行政强制 |
查封、扣押涉嫌用于户外公共场所无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品 |
1.《无证无照经营查处办法》第十一条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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233 |
行政处罚 |
对非机动车不在规定地点停放、妨碍其他车辆和行人通行违法行为的处罚 |
1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条、第八十九条2. 《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
委托下放 |
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234 |
行政处罚 |
对损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十条 |
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235 |
行政处罚 |
对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十条 |
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236 |
行政处罚 |
对埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十条 |
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237 |
行政处罚 |
对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十条 |
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238 |
行政处罚 |
对人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十条 |
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239 |
行政处罚 |
对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十条 |
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240 |
行政处罚 |
对违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的处罚 |
《中华人民共和国消防法》第六十三条 |
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241 |
行政处罚 |
对在商场、集贸市场、公共娱乐场所以及具有火灾危险的车间、仓库等违反规定设置员工集体宿舍的处罚 |
《安徽省消防条例》第七十四条 |
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附件3
花山区乡镇配合事项清单
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序号 |
事项名称 |
职责边界划分 |
备 注 |
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县级部门 |
乡镇（街道） |
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1 |
校外培训机构监管执法 |
教育部门抓好统筹协调，会同有关部门加强对校外培训机构日常监管，指导学校做好“双减”有关工作。宣传、网信部门加强舆论宣传引导，网信部门配合教育、通信管理等部门做好线上校外培训监管工作。民政部门做好学科类培训机构登记工作。市场监管部门做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告、反不正当竞争等方面监管工作，会同相关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。地方金融监管部门负责会同相关部门做好校外培训机构资金监管工作。通信管理部门负责配合相关部门做好线上校外培训机构监管、审批工作。应急部门负责校外培训机构安全管理监管工作。 |
将校外培训机构巡查纳入网格员日常工作，发现问题及时劝导制止，并上报给相关部门；协助相关部门及时核实投诉举报；配合相关部门开展校外培训机构整治联合执法。 |
|
|
2 |
中小学幼儿园安全风险防控 |
教育部门负责制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立安全工作责任制和事故责任追究制，指导学校妥善处理学生伤害事故；及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育；制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。公安部门负责了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；指导和监督学校做好消防安全工作；协助学校处理校园突发事件。卫生健康部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督检查学校教学设施与环境、传染病防控、生活饮用水及校内公共场所。住房城乡建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设过程的监管。教育、公安、交通运输等部门按照各自职责履行校车安全管理的相关职责。 |
配合履行学校安全工作职责，支持帮助学校处理学校安全事故纠纷；协助有关部门做好校车安全监督管理。 |
|
|
3 |
保障农民工工资支付 |
人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。公安部门负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。司法、自然资源和规划、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。 |
加强欠薪预警排查，发现违法线索及时上报有关部门，并配合做好执法等相关工作；加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。 |
|
|
4 |
殡葬管理 |
民政部门牵头开展殡葬管理法律法规宣传；会同有关部门编制殡葬设施建设规划；对乡村骨灰存放处、公益性墓地建设申请及时审批；对执法、巡查等相关人员开展知识培训和业务指导；建立日常巡查机制，开展定期巡查，受理投诉举报并及时查证；查处殡葬违法行为，并将案情、处置情况及时通报给相关部门和乡镇（街道）。自然资源和规划、市场监管、林业等部门按照职责分工做好殡葬管理工作。 |
开展殡葬管理法律法规宣传，在清明节、中元节等节点，对重点区域开展殡葬改革宣传教育，普及科学知识，破除封建迷信；组织实施公益性公墓（骨灰堂）等殡葬设施建设的申请、选址、建设、管理等工作；加强对公益性公墓（骨灰堂）、“三沿五区”等区域日常巡查监管，发现违法行为及时劝导制止，并上报给部门；协助部门及时核实投诉举报，配合部门查处殡葬违法行为，协助做好现场处置、说服教育、社会维稳等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中4项赋权事项“殡葬设施建设审批、对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚、对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚、对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚、对墓穴占地面积超过省人民政府规定的标准的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
|
5 |
养老服务综合监管 |
民政部门负责对养老服务机构服务质量、安全、运营的监督管理，建立乡镇（街道）与县级执法部门协调协作机制，推进养老服务标准化体系建设，开展养老服务机构信用监管，对社会服务机构性质的养老服务机构和养老服务领域行业组织进行登记管理和业务指导监督。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量对养老服务机构开展日常巡查，协助做好投诉举报调查取证等工作。 |
|
|
6 |
出租房屋和流动人口管理 |
公安部门负责对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度；负责流动人口的居住登记和居住证办理工作。发展改革、教育、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、税务、市场监管等部门应当按照流动人口信息资源共享的要求，完善服务管理信息系统。 |
乡镇（街道）、村（社区）应当协助做好与流动人口居住登记相关的服务工作。村（居）民委员会应当协助公安机关做好租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作。 |
|
|
7 |
对违反土地管理法律法规行为的监管执法 |
自然资源和规划部门负责对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。农业农村部门负责对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查。发现或接到乡镇（街道）上报的问题线索后，及时进行实地核实认定；确认违法的，依法查处，并通报乡镇（街道）相关情况。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内违反土地管理等违法行为进行日常巡查，发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理；配合自然资源和规划、农业农村部门对违法行为进行实地核查，协助相关执法部门对违法者下达限期整改通知书，对逾期未整改到位的，配合做好执法等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中6项赋权事项“对违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的处罚、对擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违法将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的处罚、对临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的处罚、对土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚、农村承包地调整的批准、对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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8 |
对违反城乡规划法律法规行为的监管执法 |
自然资源和规划部门负责城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查，负责对城乡规划执行情况进行监管；发现违反规划情况的，要及时调查处理，定性为违法建设并需要进行行政处罚的，交城管部门依法处罚。城管部门负责对认定为违法建设的依法查处，并通报乡镇（街道）相关情况。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内违反城乡规划等违法行为进行日常巡查，协助做好日常规划建设的宣传工作；按规定对辖区内违反城乡规划违法行为进行处罚，超出乡镇（街道）权限的，将发现违法线索的核实情况及时上报有关部门，并协助做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中5项赋权事项“乡村建设规划许可、对建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚、对建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚、对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚、强制拆除违法建设工程”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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9 |
基本农田保护监管执法 |
自然资源和规划、农业农村部门加强协调配合，加强对基本农田保护的监督检查，发现或接到乡镇（街道）上报的问题线索后，及时进行实地核实认定；确认违法的，依法查处，并通报乡镇（街道）相关情况。 |
负责辖区内基本农田保护管理工作，发现破坏基本农田的行为，要立即制止，并及时上报有关部门，配合做好执法等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
|
10 |
对非法采矿行为的监管执法 |
自然资源和规划部门负责对非法采矿进行巡查和监督管理，对疑似违法行为或线索进行审查；初步确认违法行为后，连同相关材料移交相关执法机构处理，并通报乡镇（街道）。相关执法部门接到举报或移交案件后，组织执法人员到现场取证，对违法行为下达整改通知书，要求限期整改，作出行政处罚决定；违法行为逾期不进行整改的，申请法院强制执行；涉嫌犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）两级网格化监管力量，对辖区内矿产资源开展日常巡查和宣传教育工作；发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理，配合做好执法相关现场确认、秩序维护等工作。 |
|
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11 |
地质灾害防治组织实施 |
自然资源和规划部门负责本辖区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；会同住房城乡建设、交通运输、水利、应急管理等部门对地质灾害险情进行动态监测，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。应急管理部门拟定本行政区域的突发性地质灾害应急预案。其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。 |
加强辖区内地质灾害险情的巡回检查，发现险情或接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和自然资源主管部门报告。 |
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|
12 |
林业有害生物防治 |
林业部门负责对林业有害生物进行调查与监测，制定防治预案；发现或接到林业病虫害有关情况报告后，安排专业技术人员进行现场确认，根据林业有害生物发生情况制定具体解决方案，组织开展并指导乡镇（街道）做好有害生物防治工作，提供防治技术支持和业务培训。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量对本辖区内林业有害生物进行全面摸排和监管；发现病虫情后，属于小规模常发性病虫害、具备处置能力的，及时采取措施进行防治；对病虫害有蔓延趋势或出现检疫性病虫害的，及时上报林业主管部门，并配合做好防控工作。 |
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13 |
林木采伐的审批后监管 |
林业部门负责林木采伐许可证审批及监管工作，及时将林木采伐许可证的核发情况推送至乡镇。加强日常监管，对发现或乡镇（街道）上报的乱采滥伐问题及时进行核查、处理。 |
实行网格化管理，日常巡查发现问题及时上报林业主管部门，配合做好执法相关现场确认等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中3项赋权事项“林木采伐许可证核发、对盗伐、滥伐林木的处罚、对收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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14 |
野生动物保护监管执法 |
林业负责本行政区域内陆生野生动物保护工作。农业农村部门负责本行政区域内陆生水生动物保护工作。林业部门、农业农村部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工对非法狩猎野生动物进行处罚。市场监督管理部门负责对进入商品交易市场、网络交易平台的野生动物及其制品进行监督管理，野生动物保护主管部门给予协助。林业部门、农业农村部门、市场监督管理部门或者其授权的单位负责对商品交易市场、网络交易平台以外经营野生动物及其制品进行监督管理。 |
加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作，统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内违反野生动物保护等违法行为进行日常巡查，发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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15 |
饮用水水源地环境综合整治 |
生态环境、自然资源和规划、水利等部门按照职责分工做好饮用水水源地环境综合整治工作，拟订饮用水水源保护区划定方案，完善保护区标志和隔离设施设置，明确设立点位、标准和要求；制定整治方案，开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，加快地下水型水源地和农村水源地清理整治，深化饮用水水源地周边综合整治。 |
按照饮用水水源保护区标志技术要求，在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志；对辖区水源地保护区周边开展日常巡查并做好记录；对巡查发现问题及时上报有关部门，并协助做好整治方案实施相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对损毁、擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志和隔离防护设施行为的处罚、对在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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16 |
河流流域及相关涉水企业的水质监测和污染防治 |
生态环境部门负责对涉水企业实施环境执法监测，配合上级主管部门开展辖区内河流流域的水样监测。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内河流流域、涉水企业等开展日常巡查并做好记录；对巡查发现问题及时上报生态环境部门，并协助做好水质监测及污染防治相关工作。 |
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17 |
危废、固废源头管理和排查整治 |
生态环境部门负责督促涉危废企业制订减少危废产生计划方案并审核，监督指导企业组织实施，严控产生危废项目建设；建立完善危废收集体系、管理能力建设，重点监督管理危废收集、贮存、利用单位，强化危废规范化管理，完成申报登记，制定管理计划，对乡镇（街道）相关工作进行评估通报；组织开展危废固废大排查，研究制定排查整治实施方案，明确排查范围、标准，整治工作计划、技术路线、经费保障等并组织实施。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，配合部门对辖区涉危废企业危废固废的产生量、类别、贮存、去向等情况开展全面排查并做好记录；对发现问题初步核实，相关情况及时上报生态环境部门。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的，或者向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的处罚、对从事屠宰加工的单位未及时收集、贮存、利用或者处置加工过程中产生固体废物的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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18 |
VOCs（挥发性有机物）污染深度治理 |
生态环境、经济和信息化、发展改革、公安、交通运输、市场监管、住房城乡建设、商务、农业农村等部门按照职责分工牵头开展摸底调查，持续推进工业源、移动源、非工业溶剂使用源、储存运输源、农业农村生活源VOCs治理；督促责任主体制定源头消减、过程控制、末端治理全过程防控计划与方案并组织实施。 |
配合有关部门对辖区内重点区域、重点行业VOCs排放情况开展日常巡查并做好记录；对发现的疑似问题和隐患线索，及时上报有关部门处理；协助做好问题整改及执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对在机关、学校、医院、居民住宅区等人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，从事橡胶制品生产等产生恶臭、有毒有害气体的生产经营活动的处罚、对从事服装干洗和机动车维修等服务活动，未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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扬尘综合治理 |
生态环境、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、城管等部门按照职责分工，负责工业企业、建筑工地、矿山、道路运输等行业领域扬尘日常监管和综合治理，监督相关行业领域、相关单位落实扬尘防治措施，对违法违规行为进行查处。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，做好辖区日常保洁，对辖区内扬尘源头情况开展日常巡查，配合部门监督建筑工地、拆迁工地、重点工程、道路运输、矿山开采等相关单位落实扬尘防治措施，发现违法违规行为及时上报有关部门，协助做好扬尘治理整改落实及执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中4项赋权事项“对露天开采、加工矿产资源未落实防止扬尘污染措施的处罚、对未密闭贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料等行为的处罚、对施工单位未采取扬尘污染防治措施，或者生产预拌混凝土、预拌砂浆未采取密闭、围挡、洒水、冲洗等防尘措施的处罚、对装卸和运输煤炭、水泥、砂土、粉煤灰、煤矸石、垃圾等易产生扬尘的作业，未采取遮盖、封闭、喷淋、围挡等措施，防止抛洒、扬尘的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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重污染天气应急应对 |
生态环境、经济和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输等部门按照职责分工负责组织编制重污染天气应急预案，建立重污染天气应急减排清单，组织指导辖区工业企业编制重污染天气应急操作方案并审核把关，做好重污染天气应对相关工作。 |
根据应急预案要求，对预警期间辖区内工业企业等单位落实重污染天气应急响应措施情况进行全面排查，建立工作台账，发现问题及时劝告制止，并及时上报相关部门处理。 |
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突发环境事件应急应对 |
生态环境部门负责制定环境应急预案，与应急部门共同明确组织指挥机制、信息报告、应急处置措施等内容，并在发生突发环境事件时立即启动应急响应。 |
发现突发环境事件后，及时上报生态环境、应急部门，并根据应急预案积极响应，配合做好突发环境事件的应急处置工作。 |
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畜禽规模养殖污染整治 |
生态环境部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，对畜禽养殖场、养殖小区在从事畜禽养殖活动或畜禽养殖废弃物处理活动中造成环境污染的行为依法予以处罚。 农业农村部门负责指导畜禽养殖废弃物综合利用与治理，监督指导养殖业户配套建设粪污处理设施并保持正常运行。 |
对辖区内畜禽养殖污染排放情况进行全面排查、做好记录，发现未采取措施乱排乱放等违法违规行为及时劝告制止，并及时上报相关部门处理，配合做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中4项赋权事项“对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚、对未建设畜禽养殖污染防治配套设施等行为的处罚、对未建设畜禽养殖污染防治配套设施等行为的处罚、对从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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秸秆禁烧专项整治 |
生态环境、公安、交通运输、农业农村、林业、城管等部门按照职责分工，区分不同情形依法对个人和单位焚烧秸秆造成大气污染、致使森林林木受到毁坏、给公共安全造成危害或造成他人生命财产安全损失等行为进行查处。 |
通过张贴标语、发放宣传手册等方式进行安全宣传教育；统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内焚烧秸秆等违法违规行为开展日常巡查；发现人为焚烧秸秆等违法违规行为及时制止，对不听劝阻的上报有关部门，配合相关执法机构做好执法相关现场确认等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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24 |
对企业生产加工产生噪声、建筑工地夜间施工噪声、交通运输噪声、高音广播喇叭噪声扰民行为的监管执法 |
生态环境、公安、城管等部门按照职责分工对企业生产加工、建筑工地夜间施工、交通运输工具运行、高音广播喇叭等产生噪声的行为进行认定，对属于噪声污染扰民的违法违规行为，区分情况依法予以查处。 |
对辖区内噪音污染问题进行全面排查，发现或收到群众举报噪音扰民问题及时劝告制止；经劝告制止无效的上报有关部门，配合有关执法部门做好群众走访、现场确认等相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中3项赋权事项“对在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的活动的处罚、对午间和夜间在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染，影响居民正常休息的施工、娱乐等活动的处罚、对中考、高考等特殊期间，违反所在地环境保护主管部门的限制性规定，进行产生环境噪声污染的活动的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作 |
住房城乡建设部门负责统筹推进农村危房改造工作，组织编制农村房屋安全性鉴定、建管等政策规定和技术要求并组织实施，审批乡镇（街道）提出的危房改造申请。财政部门负责安排农村危房改造补助资金。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭。乡村振兴部门会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭；负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户。 |
负责危房入户审核、信息核查等相关工作，做好危房改造的组织实施和工程安全管理，指导村（社区）做好评议、公示工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“最低生活保障审核确认、特困人员救助供养待遇审核确认”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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动物疫病预防与控制及重大动物疫情的应急处理 |
农业农村部门负责制定动物疫病应急预案，明确组织指挥机制、信息报告、应急处置措施等内容，并在发生重大动物疫情事件时立即启动应急响应，采取相应的预防、控制措施。 |
负责区域内饲养动物强制免疫的组织实施、建立档案、统计上报等工作；发现突发重大动物疫情事件后，及时上报农业农村部门，并根据应急预案积极响应，做好突发重大动物疫情事件的应急处置工作；向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作，以及死亡畜禽无害化处理。 |
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农畜产品质量安全管理及事故处理 |
农业农村部门负责农畜产品质量安全监督管理工作，建立健全农畜产品产地安全监测管理制度，定期对农畜产品产地安全进行调查、监测和评价，推进无公害农产品认定，全面实行农产品达标合格证制度，实施畜产品市场准入制度，实施农畜产品质量安全和畜禽定点屠宰活动质量安全监督检查，对重大农畜产品质量安全问题进行追溯。 市场监管部门负责农畜产品进入市场或者生产加工企业后的农畜产品质量安全的监督检查。 卫生健康、市场监管部门负责集体供餐单位和餐饮企业的农畜产品采购环节的公共卫生监督检查和食品安全监督检查。 生态环境部门负责查处农畜产品产地的违法排污及违法倾倒固废等行为。 |
统筹乡镇、村（社区）网格监管力量，落实乡镇农畜产品质量安全管理责任；建立并动态管理乡镇生产主体名录；开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传；开展日常巡查及抽查检测等工作，推进食用农产品达标合格证制度；发生农畜产品质量安全事故时，应当及时处理并报上级有关部门。 |
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渔业监管执法 |
沿江各县（市、区）成立由公安机关、农业农村部门牵头，发展改革、交通运输、水利、市场监管、网信、林业等部门和单位参加的联合指挥部，制定实施方案，统筹推进各项执法任务，确保取得实效。对重大案件挂牌督办，加强行政执法与刑事司法衔接，公布一批典型案件，形成强大威慑。聚焦水产品交易市场、餐饮场所等市场主体，依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为。加强长江禁捕水域周边区域管理，禁止非法渔获物上市交易。加强水产品交易市场、餐饮行业管理，对以“长江野生鱼”“野生江鲜”等为噱头的宣传营销行为，要追溯渔获物来源渠道，不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的，要依法追究法律责任。 其他县（市、区）农业农村部门主管本行政区域内的渔业工作。公安、生态环境、自然资源和规划、交通运输、水利、卫生健康、市场监管、林业等有关部门应当依据各自职责配合农业农村部门监督检查渔业法律、法规的实施。 |
统筹乡镇、村（社区）网格监管力量，发挥渔政管理末梢和执法探头作用，对辖区内渔业相关违法行为进行摸底核实、日常巡查，做好禁渔禁捕特别是长江流域禁捕的政策宣传工作；发现违法线索进行初步核实、及时劝告制止，并及时上报有关部门，协助做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中5项赋权事项“对违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的处罚、对在禁渔区、禁渔期垂钓的处罚、对偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的处罚、对未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的处罚、对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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农作物病虫害防治 |
农业农村部门负责制定本行政区域农作物病虫害预防控制方案。组织开展农作物病虫害监测、发布农作物病虫预报，做好有害生物的调查和防控工作，以及农作物病虫害预防控制技术培训、指导、服务。 |
统筹乡镇、村（社区）网格监管力量对本辖区内农作物病虫害的监测和指导等工作；协助开展有害生物调查和防控工作，并及时核实重大植物疫病防控相关投诉举报，发现植物防疫违法行为，立即制止并上报给农业农村部门；配合农业农村部门实施重大农作物病虫的扑灭和预防控制措施。 |
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农作物种子及林木种苗监管执法 |
农业农村部门统筹抓好各渠道试验，提升试验规范化和信息化水平，推动品种登记工作，提升种子检验能力，落实品种展示评价工作总体要求，强化良种繁育服务，加强种子供需形势分析、种子市场动态监测和种业统计工作；建立日常巡查机制，开展定期巡查，受理投诉举报巡查机制，查处违规经营、经营场所不规范等问题。 林业部门牵头开展林木种苗法律法规宣传，查处违规生产和经营林木种苗（种子）的违法行为。 |
配合有关部门做好法律法规宣传，协同农业农村、林业部门开展农作物种子及林木种苗（种子）检查，配合查处违法行为，协助做好调查取证、现场处置等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中6项赋权事项“对销售的种子应当包装而没有包装的处罚、对销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的处罚、对涂改销售种子标签的处罚、对未按规定建立、保存种子生产经营档案的处罚、对未取得种子生产经营许可证生产经营种子的处罚、对未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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农药、肥料监督管理 |
农业农村部门负责农药、肥料的监督管理工作，对农药、肥料生产、经营和使用进行监督、检查，开展农药、肥料使用指导、服务工作，指导乡镇（街道）做好相关工作。 |
配合做好农药、肥料的监督管理工作，对日常巡查发现的农药、肥料质量问题及时上报。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中6项赋权事项“对农药经营者未取得农药经营许可证经营农药的处罚、对农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度的处罚、对农药经营者在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等的处罚、对农药经营者未将卫生用农药与其他商品分柜销售的处罚、对农药经营者不履行农药废弃物回收义务的处罚对生产、销售未取得登记证的肥料产品的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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河道管理和综合整治 |
水利、生态环境、城管、交通运输、公安等部门按照职责分工负责河道管理和整治，根据河流等级和规定管理权限，对围河造田、占用河道滩地建房、种植树木和高杆作物、弃置矿石渣和建筑垃圾等违法行为进行认定，视情形依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区河道进行日常巡查并做好记录；发现或收到在河道、湖泊管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法违规线索，进行初步核实并及时劝告制止，及时上报有关部门处理，配合做好执法相关现场确认、秩序维护等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中3项赋权事项“对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚、对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚、对在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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对互联网上网服务经营场所、娱乐场所、营业性演出等文化市场的监管执法 |
文化市场综合执法机构对擅自从事互联网上网服务经营活动、接纳未成年人进入营业场所、擅自停止实施经营管理技术措施的依法进行查处；对擅自从事娱乐场所经营活动、歌舞娱乐场所接纳未成年人、歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目含有禁止内容依法进行查处；对擅自举办营业性演出、营业性演出含有禁止内容依法进行查处。公安部门对互联网上网服务营业场所经营单位未实名登记、利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；对指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利、娱乐场所“黄赌毒”经营行为依法进行查处；对违反消防、安全管理规定，伪造变造演出门票依法追究刑事责任，违反治安管理规定的依法进行处罚。营业性演出广告的内容误导、欺骗公众或者含有其他违法内容的，由市场监管部门责令停止发布，并依法予以处罚。 |
结合常规工作日常巡查，发现问题线索，及时上报相关部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中7项赋权事项“对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚、对互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚、对未经批准举办营业性演出的处罚、对演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的处罚、对歌舞娱乐场所接纳未成年人的处罚、对游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的处罚、对娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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对擅自出版、印刷、复制、发行出版物行为的监管执法 |
对未经批准，擅自设立或从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、市场监管部门依法查处。 |
对辖区内出版物经营单位进行巡查，发现擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，上报相关部门查处，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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对擅自生产、销售卫星地面接收设施行为的监管执法 |
市场监管部门对擅自生产卫星地面接收设施或生产企业未按照规定销售给依法设立的安装服务机构的，责令停止生产销售；对擅自销售卫星地面接收设施的，责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处罚款。 |
对辖区内卫星电视广播地面接收设施生产、销售、安装情况进行巡查，发现擅自生产、销售、安装和使用的及时劝告制止，及时上报相关部门。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚、对擅自提供卫星地面接收设施安装服务的处罚由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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突发公共卫生事件应急管理 |
卫生健康部门负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作，指导乡镇（街道）开展工作。政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。 |
传染病暴发、流行时，按照上级有关部门要求组织力量，团结协作，群防群治；协助卫生健康部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作；向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。 |
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对非法生产经营烟花爆竹行为的监管执法 |
应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。 公安机关负责查处非法储存、运输烟花爆竹的行为。 市场监管部门负责烟花爆竹的质量监督。 相关部门接到乡镇（街道）举报按照职责分工及时予以处置。 |
对辖区内烟花爆竹储存、运输、经营单位进行定期巡查、做好记录，发现非法生产经营等行为及时劝告制止，并及时上报相关部门予以查处，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中4项赋权事项“对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚、对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的处罚、对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚、对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证，或存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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危险化学品安全生产监管执法 |
经济和信息化、公安、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监管等部门按照职责分工，对危险化学品生产、运输、使用、储存、经营、废弃处置等进行监管，对危险化学品进行登记，根据职责权限审查核发剧毒化学品道路运输许可证以及从事危险化学品储存、经营、运输的相关证照，发现安全隐患及时通知有关单位和个人并督促限期消除，依法对违法违规销售、倒卖及运输危化品等违法违规行为进行查处。 |
对辖区内危化品生产经营企业进行日常巡查并做好记录，发现违法违规生产经营危化品或存在安全隐患的，及时上报有关部门处理；督促各村居监管员协助做好危化品违法生产经营及使用行为的排查和情况上报，协助有关执法机构做好执法相关工作 |
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生产安全事故应急救援 |
应急管理及负有安全生产监督管理职责的部门针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。明确应急组织体系、职责分工以及救援程序和措施。根据生产安全事故应急工作的实际需要，在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍。 |
针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案。通过张贴标语或宣传手册等方式进行应急救援宣传教育，统筹辖区内网格员力量，发现安全生产事故等应急情况第一时间上报；配合应急管理等部门做好事故应急救援相关工作。 |
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防汛抗旱组织实施 |
县人民政府防汛抗旱指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督防汛抗旱工作。应急管理部门在本级防汛抗旱指挥部的领导下，承担本级防指日常工作。 水利、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关部门在本级人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照防汛抗旱应急预案中各自的职责，负责有关的防汛抗旱工作。 |
在上级人民政府防汛抗旱指挥部的领导下，执行上级防汛抗旱指令，制定各项防汛抗旱措施，统一指挥本辖区的防汛抗旱工作。 |
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突发事件（自然灾害类、安全生产类）应急处置 |
应急管理部门负责本级人民政府应急管理的日常工作，履行应急值守、信息报告、情况汇总、综合协调、督查指导等职能，指导乡镇（街道）开展工作。有关部门应当在突发事件应急指挥机构的领导下，依法开展各项应对处置工作。 |
根据实际情况，制定相应的突发事件应急预案，并指导居民(社区)委员会、村民委员会制定相应的突发事件应急工作方案；组织开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传普及活动和应急演练；按照上级政府要求，做好应急管理相关工作。 |
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森林火灾隐患排查和火灾扑救 |
应急管理、林业部门按照职责分工负责县域内森林防火、扑救工作，建立协同配合工作机制，研究制定预防、扑救方案和应急预案，组织开展森林防火宣传教育，储备森林防火物资，组织对森林防火区内有关情况进行检查，发现问题下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改、消除隐患；组织大规模突发性火情的现场扑救等工作。 公安部门负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等；协同林业部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。 国有林场、景区管理机构负责本辖区护林防火的宣传教育；组建专业或兼职森林消防队伍，进行巡查；在林区加强火种、火源的管理，定期进行巡查及隐患排查，发现或接到群众报告火情后，立即组织扑救并上报。 |
负责本辖区森林防火的宣传教育，根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队或应急和群众性消防队伍，承担火灾扑救工作，组织参加预防扑救专业培训，积极配合县级森林防火指挥机构组织的监督检查；统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区森林防火区进行日常巡查，发现或接到群众举报火灾隐患及时消除，出现火情第一时间上报有关部门，并配合做好火灾初级扑救、疏散人群等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚、对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚”由乡镇履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由乡镇履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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商贸流通领域安全监管执法 |
商务、应急管理、消防救援等部门（单位）负责商贸流通领域安全生产日常工作，组织协调相关部门、乡镇（街道）开展商贸流通领域安全隐患排查、监管执法等工作。 |
对辖区内商场、超市、餐饮住宿场所，以及村（社区）组织建设或产权所有的商贸流通领域生产经营单位（含集贸市场、农村集市）进行日常巡查，发现安全生产隐患和违法行为及时劝告制止，并及时上报有关部门处理。 |
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食品生产经营企业日常安全监管执法 |
市场监管部门负责本行政区域内食品生产经营企业的监督管理，编制年度监督检查计划，明确检查事项、方式、频次和内容；组织开展日常监督检查、专项检查和抽查；建立食品安全信用档案，实施食品生产经营企业食品安全管理人员考核，指导督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任；承担上级部门委托的抽检监测、核查处置和风险排查等工作，依法查处违法违规问题。 |
结合常规工作日常巡查，发现食品安全隐患或食品生产经营违法违规行为，及时上报市场监管部门，并协助有关执法部门做好执法相关秩序维护等工作。 |
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食品小作坊、小餐饮、食品摊点日常安全监管执法 |
市场监管部门负责根据年度监督检查计划制定实施方案，对本行政区域食品小作坊、小餐饮、食品摊点的食品生产经营活动实施监督管理，实施风险分级管理，依规进行抽样检验并向社会公布结果；落实餐饮服务网格化监管责任，加强网络餐饮服务监督检查；建立食品安全信用档案，对有不良信用记录的增加监督检查频次，依法查处违法违规问题。 |
结合常规工作日常巡查，发现食品安全隐患或食品生产经营违法违规行为，及时上报市场监管部门，并协助有关执法部门做好执法相关秩序维护等工作；积极做好食品安全信息报告、宣传教育等工作。 |
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重点区域食品安全隐患排查处置 |
市场监管、教育部门按照职责分工负责学校、幼儿园、校外培训机构以及集体用餐配送单位食品安全的监督管理，编制日常监督检查计划，明确检查事项、方式、频次及内容；落实季度检查和飞行检查等制度，指导督促学校、幼儿园等相关单位落实食品安全主体责任，加强食品监督抽检，发现食品安全隐患督促整改，依法查处违法违规问题；配合上级做好监督检查与抽检工作。 |
结合常规工作日常巡查，发现辖区内学校、幼儿园、校外培训机构以及集体用餐配送单位食品安全疑似问题和隐患线索，及时上报市场监管部门处理；积极做好食品安全信息报告、宣传教育等工作。 |
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药品、医疗器械、化妆品的经营和使用环节监管执法 |
市场监管部门负责药品零售、医疗器械零售和化妆品经营环节，以及药品、医疗器械使用环节产品质量监管工作，按照法律法规等规定的程序和要求，组织开展日常检查、有因检查、监督抽检等监管工作；开展相关问题产品处置，依法查处违法违规问题。 |
结合常规工作日常巡查，发现相关领域疑似问题及时上报市场监管部门，并配合做好情况核实、抽检、执法等相关工作。 |
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特种设备专项整治和监管执法 |
市场监管部门负责制定特种设备安全领域专项检查方案，明确检查的对象、时间、程序、标准等内容，开展对特种设备生产、经营、使用（含充装）单位和检验检测机构的监督检查；对检查中发现的安全生产隐患及时督促企业落实整改措施，对危害特种设备安全的违法违规行为依法依规予以查处；涉嫌犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。 |
结合常规工作日常巡查，发现问题及时上报市场监管部门处理，并配合上级有关部门督促企业进行整治整改，协助做好执法相关保护现场、疏散人群等工作。 |
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49 |
消费者权益保护及消费维权投诉案件的处理 |
市场监管部门负责开展职权范围内消费维权宣传和培训，接受、处理、督办涉及市场监督管理、知识产权职责范围的消费者投诉举报及咨询服务，指导消费环境建设。 其他有关部门按照各自职能，采取措施，保护消费者的合法权益。 |
支持配合市场监管等有关部门开展消费维权宣传和培训。对于市场监管部门处理的消费者维权投诉举报案件，做好配合调查处理和后续监管相关工作。 |
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50 |
对虚假广告、虚假宣传等违法行为的监管执法 |
市场监管部门监测各类媒介广告发布情况，组织查处发布虚假广告、虚假宣传等违法行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现或收到发布虚假广告、进行虚假宣传等问题线索，及时上报市场监管部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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51 |
对无照无证生产经营行为的监管执法 |
市场监管、有关行业监管和审批部门按照职责分工负责组织查处无照生产经营和相关无证生产经营方面行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现企业、商贩（铺）无证无照生产经营行为及时上报相关部门处理，并配合做好执法相关入户调查、秩序维护等工作。 |
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52 |
对价格违法行为的监管执法 |
市场监管部门负责本行政区域内商品价格、服务价格以及行政事业性收费的价格监管工作，依法受理价格投诉举报，依法查处不执行政府定价、政府指导价和价格欺诈、哄抬价格等不正当价格行为以及不执行明码标价规定等价格违法行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现辖区内企业、商贩（铺）价格收费违法问题线索，及时上报市场监管部门处理。 |
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53 |
对传销、违规直销等行为的监管执法 |
市场监管部门组织查处本行政区域内不构成犯罪的传销行为、违规直销等违法行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现或收到传销、违规直销等行为问题线索，及时上报市场监管部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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54 |
成品油非法经营监管执法 |
按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕42号）及各地综合行政执法改革实际，明确县级相关部门职责，分工负责。 |
对辖区内成品油市场进行日常巡查并做好记录，收集相关线索，发现非法经营成品油或存在安全隐患的，及时劝告阻止并上报有关部门处理；督促各村居监管员做好宣传教育、日常巡查和情况上报等工作。 |
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55 |
对渣土车等运输车辆遗撒、泄漏物料等行为的监管执法 |
城管、公安、生态环境、交通运输等部门按照职责分工加强对工地和渣土车等运输车辆进行监管，组织对工地降尘设备使用情况进行检查，对出土工地采取安装喷淋设施、增加卡口摄像头等措施加强管理；开展渣土运输专项检查，杜绝渣土车带泥上路、沿路泼洒，依法查处无证运输、遗撒、泄漏物料等违法违规行为。 |
对辖区内主干道路进行定期巡查并做好记录，发现遗撒、泄漏物料行为及时取证并上报有关部门，协助做好执法相关车辆认定、现场确认等工作。 |
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56 |
消防安全监管执法 |
消防救援机构负责公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查；实施消防监督检查，依法处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患；制定灭火作战预案并进行实地演练，实施火灾扑救和相关应急救援，依法参加火灾事故调查，负责调查火灾原因；对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导。公安派出所可以负责日常消防监督检查，对监督检查发现或者群众举报、投诉的火灾隐患进行核查，并监督整改。住房城乡建设部门负责建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查等工作。 |
有条件的乡镇可以建立消防站，地域相近的，可以统筹规划建立，其他乡镇应当建立小型消防站或消防点，街道（社区）应当建立志愿消防队或义务消防组织；建立健全消防工作制度，落实消防安全措施；按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出；因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消防宣传和应急疏散演练。 |
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57 |
电力设施和电能保护 |
电力行政主管部门负责本行政区域内电力设施和电能保护的监督管理工作；负责《安徽省电力设施和电能保护条例》及电力法律、法规、规章的宣传贯彻和电力行政执法工作，建立健全工作协调机制，协调解决电力设施和电能保护工作中遇到的重大问题。 |
乡镇（街道）应当协助做好本行政区域内电力设施和电能保护工作，协助处置危害发电设施、变电设施、电力线路、电力建设的行为和盗窃电能的行为；协助处置违反架空电力线路保护区和电力电缆线路保护区内禁止性规定的行为；协助开展电力设施和电能保护相关法律法规的宣传教育；协助电力行政主管部门开展监督检查工作。 |
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58 |
非煤矿山安全生产监管 |
县级以上人民政府确定的非煤矿山行业主管部门负责本行政区域内非煤矿山的监督管理工作。 经济和信息化、公安、生态环境、自然资源和规划、水利、应急管理、市场监管、林业等部门按照各自职责，做好非煤矿山监督管理的相关工作。 |
对辖区内非煤矿山企业进行日常巡查并做好记录，发现存在安全生产违法违规行为或存在安全隐患的，及时上报有关部门处理；督促各村居监管员协助做好非煤矿山安全生产及非法违法开采行为的排查和情况上报，协助有关执法机构做好执法相关工作 |
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59 |
社区矫正工作 |
县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的社区矫正工作。县级以上地方人民政府及其有关部门应当通过多种形式为教育帮扶社区矫正对象提供必要的场所和条件，组织动员社会力量参与教育帮扶工作。 |
1、协助对被告人或者罪犯进行调查评估，了解其家庭、工作等情况等。2、协助选择有责任心、有一定教育帮扶能力的社区工作人员加入矫正小组，协助落实矫正方案，履行矫正小组成员职责。3、对辖区社区矫正对象家庭发生重大变故、存在经济纠纷、严重感情纠纷、异常社会交往等重要情况，及时通知司法所。 |
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注：《乡镇配合事项清单指导》是聚焦生态环境、农业农村、应急管理、市场监管等重点领域，对法律法规明确由县级职能部门行使，工作实践中需要乡镇（街道）配合的事项进行梳理形成，县级职能部门承担主体责任，乡镇承担配合责任，并依法划分县乡职责边界。 |
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附件4
花山区街道审批事项清单
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序号 |
权力类型 |
事项名称 |
实施依据 |
备注 |
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1 |
其他权力 |
孤儿基本生活费审核确认 |
1.《孤儿基本生活费专项补助资金管理办法》第五条2.《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号） |
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2 |
其他权力 |
最低生活保障审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第四条2.《安徽省最低生活保障工作操作规程》（皖民社救字〔2021〕76号）第二条、第八条3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第24条 |
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3 |
其他权力 |
特困人员救助供养待遇审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第四条2.《安徽省特困人员认定办法》（皖民社救字〔2021〕74号）第三条、第四条3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第24条 |
|
|
4 |
其他权力 |
临时救助审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第四条、第四十七条2.《安徽省临时救助工作操作规程》（皖民社救字〔2021〕77号）第四条、第十二条3.《关于改革完善社会救助制度的意见》第24条 |
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5 |
其他权力 |
自然灾害生活救助对象审核转报 |
1.《社会救助暂行办法》第二十条 |
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6 |
其他权力 |
城镇住房保障家庭租赁补贴初审 |
1.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》第十九条 |
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7 |
行政许可 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条、第四十条 |
设置大型户外广告除外 |
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8 |
行政许可 |
临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 |
1.《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条、第四十条 |
|
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9 |
行政许可 |
城镇污水排入排水管网许可 |
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2.《城镇排水与污水处理条例》第二十一条3.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条、第四条、第六条4.《安徽省市政设施管理条例》第三十一条 |
涉及部门职责分工的按有关规定执行 |
|
10 |
行政许可 |
拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 |
《城镇排水与污水处理条例》第四十三条 |
涉及部门职责分工的按有关规定执行 |
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11 |
其他权力 |
公共租赁住房申请初审 |
1.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》第二条 |
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|
12 |
其他权力 |
业主委员会、临时管理规约备案 |
1.《物业管理条例》第五条 |
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13 |
其他权力 |
占用公路两侧边沟批准 |
《安徽省公路安全保护条例》第十九条 |
仅限占用乡道两侧边沟批准 |
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14 |
其他权力 |
举办营业性艺术展览、文艺比赛的审查 |
《安徽省文化市场管理条例》第十二条 |
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|
15 |
其他权力 |
个体演员、个体演出经纪人的备案 |
1.《营业性演出管理条例》第九条2.《营业性演出管理条例实施细则》第九条 |
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16 |
其他权力 |
责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业人员、暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备 |
《中华人民共和国安全生产法》第六十五条 |
现场处理措施 |
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17 |
其他权力 |
对生产经营单位安全生产监督检查 |
1.《中华人民共和国安全生产法》第九条 |
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18 |
其他权力 |
医疗救助对象审核确认 |
1.《社会救助暂行办法》第三十条2.《安徽省人民政府关于贯彻落实〈社会救助暂行办法〉的实施意见》（皖政〔2014〕83号）3.《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》（皖办发〔2020〕25号） |
|
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19 |
其他权力 |
对非法种植毒品原植物的铲除 |
《中华人民共和国禁毒法》第十二条： |
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20 |
其他权力 |
辖区内有关争议及矛盾纠纷的调解 |
《中华人民共和国人民调解法》第三十四条 |
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21 |
其他权力 |
承包期内农村承包地调整的审核 |
1.《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条 |
仅涉农街道 |
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22 |
其他权力 |
土地承包合同的备案 |
1.《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条 |
仅涉农街道 |
|
23 |
其他权力 |
组织开展动物疫病强制免疫 |
《中华人民共和国动物防疫法》第十七条 |
|
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24 |
其他权力 |
对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的初审转报 |
《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》第四条 |
|
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25 |
其他权力 |
农村集体聚餐厨师备案 |
1.《安徽省食品安全条例》第二十七条 |
仅涉农街道 |
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26 |
其他权力 |
兵役登记 |
《征兵工作条例》第十二条 |
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附件5
花山区街道行政执法事项清单
|
序号 |
权力类型 |
事项名称 |
实施依据 |
备注 |
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1 |
行政处罚 |
对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的处罚 |
《城市居民最低生活保障条例》第十四条 |
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|
2 |
行政处罚 |
对在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚 |
《城市居民最低生活保障条例》第十四条 |
|
|
3 |
行政处罚 |
对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚 |
《安徽省殡葬管理办法》第十九条 |
|
|
4 |
行政处罚 |
对用人单位招用无合法身份证件的人员的处罚 |
《就业服务与就业管理规定》第十四条、第六十七条 |
|
|
5 |
行政处罚 |
对用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的处罚 |
1.《中华人民共和国劳动法》第九十四条2.《禁止使用童工规定》第六条 |
吊销营业执照、撤销民办非企业单位登记、用人单位是国家机关、事业单位的除外 |
|
6 |
行政处罚 |
对单位或个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚 |
《禁止使用童工规定》第七条 |
吊销职业介绍许可证除外 |
|
7 |
行政处罚 |
对临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的处罚 |
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条、第五十六条 |
|
|
8 |
行政处罚 |
对建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 |
|
|
9 |
行政处罚 |
对建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 |
|
|
10 |
行政处罚 |
对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 |
|
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11 |
行政处罚 |
对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚 |
《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条 |
|
|
12 |
行政处罚 |
对从事屠宰加工的单位未及时收集、贮存、利用或者处置加工过程中产生固体废物的处罚 |
《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》第三十九条、第五十七条 |
|
|
13 |
行政处罚 |
对擅自占用、挖掘公路或者使公路改线行为的处罚 |
1.《中华人民共和国公路法》第七十六条2.《公路安全保护条例》第二十七条、第六十条、第六十二条、第六十四条 |
|
|
14 |
行政处罚 |
对擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚 |
1.《中华人民共和国公路法》第七十九条2.《安徽省公路安全保护条例》第四十八条 |
|
|
15 |
行政处罚 |
对建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的处罚 |
1.《建设工程质量管理条例》第五十七条2.《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条 |
责令停止施工、对个人罚款10万元以上以及对单位罚款100万元以上的除外 |
|
16 |
行政处罚 |
对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚 |
1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十五条、第六十六条3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十五条、第四十六条 |
|
|
17 |
行政处罚 |
对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚 |
1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十五条、第六十六条3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十五条、第四十六条 |
|
|
18 |
行政处罚 |
对在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚 |
1.《中华人民共和国防洪法》第五十五条2.《中华人民共和国水法》第三十七条、第六十五条、第六十六条3.《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十五条、第四十六条 |
|
|
19 |
行政处罚 |
对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的处罚 |
《中华人民共和国水土保持法》第四十八条 |
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20 |
行政处罚 |
对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条 |
吊销网络文化经营许可证除外 |
|
21 |
行政处罚 |
对互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条 |
吊销网络文化经营许可证除外 |
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22 |
行政处罚 |
对未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的处罚 |
《公共场所卫生管理条例》第十四条 |
吊销卫生许可证除外 |
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23 |
行政处罚 |
对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚 |
《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条 |
仅限第三十八条第二款内容（吊销烟花爆竹经营许可证除外） |
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24 |
行政处罚 |
对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条 |
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25 |
行政处罚 |
对特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的处罚 |
《生产经营单位安全培训规定》第三十条 |
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26 |
行政处罚 |
对生产经营单位未建立应急救援预案相关措施的处罚 |
1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条2.《生产安全事故应急条例》第三十二条 |
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27 |
行政处罚 |
对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条 |
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28 |
行政处罚 |
对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条 |
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29 |
行政处罚 |
对生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的处罚 |
《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条 |
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30 |
行政处罚 |
对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚 |
《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条 |
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31 |
行政处罚 |
对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚 |
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第十条 |
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32 |
行政处罚 |
对擅自开垦、围垦、填埋等改变湿地用途以及擅自开垦、围垦、填埋、采砂、取土等占用湿地的处罚 |
1.《中华人民共和国湿地保护法》第五十四条2.《安徽省湿地保护条例》第三十五条3.安徽省林业局《关于做好林业行政执法与生态环境保护综合行政执法衔接的通知》（办秘函〔2020〕16号） |
对开（围）垦、填埋自然湿地的处罚，适用《中华人民共和国湿地保护法》第五十四条 |
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33 |
行政处罚 |
对涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，或房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的处罚 |
《建设工程质量管理条例》第六十九条 |
对个人罚款10万元以上的除外 |
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34 |
行政处罚 |
对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质的处罚 |
《安徽省大气污染防治条例》第七十条、第九十二条 |
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35 |
行政处罚 |
对施工单位未采取扬尘污染防治措施，或者生产预拌混凝土、预拌砂浆未采取密闭、围挡、洒水、冲洗等防尘措施的处罚 |
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条2.《安徽省大气污染防治条例》第八十九条 |
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36 |
行政处罚 |
对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚 |
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条2.《安徽省大气污染防治条例》第七十五条、第九十六条 |
|
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37 |
行政处罚 |
对在主要街道临街建筑物的阳台和平台上长期堆放、吊挂有碍市容的物品，拒不改正的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条、第四十二条 |
|
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38 |
行政处罚 |
对未按照规定在主要临街城市建筑物上安装空调室外机、排气扇（管）、防盗窗（网）、遮阳篷、太阳能热水器，拒不改正的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十三条、第四十二条 |
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39 |
行政处罚 |
对擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条、第四十二条 |
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40 |
行政处罚 |
对在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条、第四十二条 |
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41 |
行政处罚 |
对未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料影响市容的，或搭建建筑物、构筑物或者其他设施影响市容的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条、第四十二条 |
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42 |
行政处罚 |
对城市施工现场不符合规定，影响市容和环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条、第四十二条 |
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43 |
行政处罚 |
对运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条、第四十二条 |
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44 |
行政处罚 |
对未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条、第四十二条 |
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45 |
行政处罚 |
对城市中的建筑物、构筑物或者其他设施，不符合城市容貌标准和环境卫生标准的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第九条、第二十条、第四十三条 |
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46 |
行政处罚 |
对在公共场所随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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47 |
行政处罚 |
对在公共场所随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧冥纸的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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48 |
行政处罚 |
对未按照规定的地点、方式倾倒污水、粪便的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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49 |
行政处罚 |
对占用城市道路、街巷经营机动车辆修理、清洗业务，影响环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条、第四十四条 |
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50 |
行政处罚 |
对在市区内饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条、第四十五条 |
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51 |
行政处罚 |
对在公共场所遗留宠物粪便，饲养人不即时清除，影响环境卫生的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条、第四十五条 |
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52 |
行政处罚 |
对损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条、第四十六条 |
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53 |
行政处罚 |
对擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚 |
《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条、第四十六条 |
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54 |
行政处罚 |
对将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 |
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55 |
行政处罚 |
对将危险废物混入建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 |
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56 |
行政处罚 |
对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条 |
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57 |
行政处罚 |
对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条 |
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58 |
行政处罚 |
对施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条 |
|
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59 |
行政处罚 |
对施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条 |
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60 |
行政处罚 |
对处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条 |
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61 |
行政处罚 |
对未经核准擅自处置建筑垃圾或者处置超出核准范围建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条 |
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62 |
行政处罚 |
对任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚 |
《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条 |
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63 |
行政处罚 |
对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚 |
《城市生活垃圾管理办法》第三十八条 |
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64 |
行政处罚 |
对未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚 |
《城镇排水与污水处理条例》第四十九条 |
涉及部门职责分工的按有关规定执行 |
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65 |
行政处罚 |
对随意倾倒、抛洒、堆放或者焚烧生活垃圾的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市生活垃圾管理办法》第十六条、第四十二条 |
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66 |
行政处罚 |
对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市生活垃圾管理办法》第四十四条 |
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67 |
行政处罚 |
对从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业或者城市生活垃圾经营性处置企业不履行规定义务的处罚 |
《城市生活垃圾管理办法》第四十五条 |
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68 |
行政处罚 |
对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业或者从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《城市生活垃圾管理办法》第四十六条 |
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69 |
行政处罚 |
对单位、个人未在指定的地点分类投放生活垃圾的处罚 |
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条2.《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十一条、第四十三条 |
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70 |
行政处罚 |
对未按照规定设置生活垃圾分类收集容器，或者未将分类投放的生活垃圾交由符合规定条件的生活垃圾分类收集、运输单位收集、运输的处罚 |
《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十三条、第四十四条 |
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71 |
行政处罚 |
对生活垃圾分类收集、运输单位使用的运输工具不符合规定要求的处罚 |
《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十八条、第四十五条 |
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72 |
行政处罚 |
对生活垃圾分类收集、运输单位未按照规定的频次和时间将生活垃圾运输至规定的地点，或者将分类投放的生活垃圾混合收集、运输的处罚 |
《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十八条、第四十五条 |
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73 |
行政处罚 |
对损坏城市树木花草的处罚 |
《城市绿化条例》第二十六条 |
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74 |
行政处罚 |
对擅自砍伐城市树木的处罚 |
《城市绿化条例》第二十六条 |
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75 |
行政处罚 |
对损坏城市绿化设施的处罚 |
《城市绿化条例》第二十六条 |
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76 |
行政处罚 |
对未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚 |
《城市绿化条例》第二十七条 |
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77 |
行政处罚 |
对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚 |
《城市绿化条例》第二十八条 |
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78 |
行政处罚 |
对在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的处罚 |
《城市绿线管理办法》第十七条 |
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79 |
行政处罚 |
对擅自占用或者挖掘城市道路的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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80 |
行政处罚 |
对履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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81 |
行政处罚 |
对擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚 |
《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条 |
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82 |
行政处罚 |
对未经建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，占用或者挖掘城市道路的处罚 |
《安徽省市政设施管理条例》第二十五条、第三十七条 |
吊销资质证书的除外 |
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83 |
行政处罚 |
对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，建造建筑物、构筑物的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十四条、第四十五条 |
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84 |
行政处罚 |
对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内开沟挖渠、挖砂取土的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十四条、第四十五条 |
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85 |
行政处罚 |
对在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内堆放易燃、易爆、有毒有害物质的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十四条、第四十五条 |
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86 |
行政处罚 |
对擅自改装、迁移、拆除城镇公共供水设施的处罚 |
《安徽省城镇供水条例》第五十六条、第四十八条 |
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87 |
行政处罚 |
对在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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88 |
行政处罚 |
对擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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89 |
行政处罚 |
对擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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90 |
行政处罚 |
对擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的处罚 |
《城市照明管理规定》第三十二条 |
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91 |
行政处罚 |
对未经处理直接排放、倾倒废弃油脂和含油废物的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第四十九条、第五十六条 |
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92 |
行政处罚 |
对在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的活动的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第五十七条 |
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93 |
行政处罚 |
对午间和夜间在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染，影响居民正常休息的施工、娱乐等活动的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第五十七条 |
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94 |
行政处罚 |
对中考、高考等特殊期间，违反所在地环境保护主管部门的限制性规定，进行产生环境噪声污染的活动的处罚 |
《安徽省环境保护条例》第五十七条 |
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95 |
行政处罚 |
对在户外公共场所无证无照经营者的处罚 |
1.《无证无照经营查处办法》第十二条、第十三条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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96 |
行政处罚 |
对违反规定，物业服务企业未按期退出或擅自撤离的行为的处罚 |
《安徽省物业管理条例》第六十三条、第九十七条 |
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97 |
行政处罚 |
对侵占、损坏物业的共用部位共用设施设备的处罚 |
《安徽省物业管理条例》第七十九条、第一百条 |
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98 |
行政处罚 |
对违反法律、法规和管理规约，以及未经有利害关系的业主同意，改变建筑物及其附属设施的用途的处罚 |
《安徽省物业管理条例》第七十九条、第一百条 |
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99 |
行政处罚 |
对住宅物业建设单位不按规定选聘物业管理企业、擅自采用协议方式选聘物业管理企业行为的处罚 |
《物业管理条例》第五十六条 |
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100 |
行政处罚 |
对建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚 |
《物业管理条例》第五十七条 |
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101 |
行政处罚 |
对建设单位不按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房的处罚 |
《物业管理条例》第六十一条 |
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102 |
行政处罚 |
对未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚 |
《物业管理条例》第六十二条 |
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103 |
行政处罚 |
对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚 |
《物业管理条例》第六十三条 |
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104 |
行政处罚 |
对擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的处罚 |
《物业管理条例》第六十三条 |
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105 |
行政处罚 |
对擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚 |
《物业管理条例》第六十三条 |
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106 |
行政处罚 |
对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的处罚 |
1.《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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107 |
行政处罚 |
对排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条 |
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108 |
行政处罚 |
对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条 |
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109 |
行政处罚 |
对在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条 |
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110 |
行政处罚 |
对单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的处罚 |
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第二十六条 |
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111 |
行政处罚 |
对单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的处罚 |
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第十四条、第二十七条 |
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112 |
行政处罚 |
对违反特殊车辆桥梁通行规定或危险桥梁管理规定的处罚 |
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第十六条、第二十三条、第二十八条 |
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113 |
行政处罚 |
对违反房屋租赁登记备案规定的处罚 |
《商品房屋租赁管理办法》第十四条、第十九条、第二十三条 |
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114 |
行政处罚 |
对物业管理单位发现违反室内装饰装修管理办法规定的行为不及时报告行为的处罚 |
《住宅室内装饰装修管理办法》第四十二条 |
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115 |
行政处罚 |
对装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的处罚 |
《住宅室内装饰装修管理办法》第三十五条 |
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116 |
行政处罚 |
对未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚 |
1.《城镇燃气管理条例》第四十五条2.《安徽省城镇燃气管理条例》第五十条 |
吊销燃气经营许可证除外 |
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117 |
行政处罚 |
对销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的处罚 |
1.《城镇燃气管理条例》第四十六条2.《安徽省城镇燃气管理条例》第五十一条 |
吊销燃气经营许可证除外 |
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118 |
行政处罚 |
对在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的处罚 |
《城镇燃气管理条例》第四十九条 |
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119 |
行政强制 |
强制拆除违法建设工程 |
《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条 |
仅赋实施权 |
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120 |
行政强制 |
强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施 |
1.《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条2.《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十三条 |
仅赋实施权 |
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121 |
行政强制 |
查封涉嫌无照经营的户外场所 |
1.《无证无照经营查处办法》第十一条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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122 |
行政强制 |
查封、扣押涉嫌用于户外公共场所无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品 |
1.《无证无照经营查处办法》第十一条2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
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123 |
行政处罚 |
对非机动车不在规定地点停放、妨碍其他车辆和行人通行违法行为的处罚 |
1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条、第八十九条2. 《中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》 |
委托下放 |
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124 |
行政强制 |
防汛采取非常紧急措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施 |
《中华人民共和国防汛条例》第三十三条 |
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附件5
花山区街道配合事项清单
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序号 |
事项名称 |
职责边界划分 |
备注 |
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县级部门 |
乡镇（街道） |
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1 |
校外培训机构监管执法 |
教育部门抓好统筹协调，会同有关部门加强对校外培训机构日常监管，指导学校做好“双减”有关工作。宣传、网信部门加强舆论宣传引导，网信部门配合教育、通信管理等部门做好线上校外培训监管工作。民政部门做好学科类培训机构登记工作。市场监管部门做好非学科类培训机构登记工作和校外培训机构收费、广告、反不正当竞争等方面监管工作，会同相关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。地方金融监管部门负责会同相关部门做好校外培训机构资金监管工作。通信管理部门负责配合相关部门做好线上校外培训机构监管、审批工作。应急部门负责校外培训机构安全管理监管工作。 |
将校外培训机构巡查纳入网格员日常工作，发现问题及时劝导制止，并上报给相关部门；协助相关部门及时核实投诉举报；配合相关部门开展校外培训机构整治联合执法。 |
|
|
2 |
中小学幼儿园安全风险防控 |
教育部门负责制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立安全工作责任制和事故责任追究制，指导学校妥善处理学生伤害事故；及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育；制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。公安部门负责了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；指导和监督学校做好消防安全工作；协助学校处理校园突发事件。卫生健康部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督检查学校教学设施与环境、传染病防控、生活饮用水及校内公共场所。住房城乡建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设过程的监管。教育、公安、交通运输等部门按照各自职责履行校车安全管理的相关职责。 |
配合履行学校安全工作职责，支持帮助学校处理学校安全事故纠纷；协助有关部门做好校车安全监督管理。 |
|
|
3 |
保障农民工工资支付 |
人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。公安部门负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。司法、自然资源和规划、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。 |
加强欠薪预警排查，发现违法线索及时上报有关部门，并配合做好执法等相关工作；加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。 |
|
|
4 |
殡葬管理 |
民政部门牵头开展殡葬管理法律法规宣传；会同有关部门编制殡葬设施建设规划；对乡村骨灰存放处、公益性墓地建设申请及时审批；对执法、巡查等相关人员开展知识培训和业务指导；建立日常巡查机制，开展定期巡查，受理投诉举报并及时查证；查处殡葬违法行为，并将案情、处置情况及时通报给相关部门和乡镇（街道）。自然资源和规划、市场监管、林业等部门按照职责分工做好殡葬管理工作。 |
开展殡葬管理法律法规宣传，在清明节、中元节等节点，对重点区域开展殡葬改革宣传教育，普及科学知识，破除封建迷信；组织实施公益性公墓（骨灰堂）等殡葬设施建设的申请、选址、建设、管理等工作；加强对公益性公墓（骨灰堂）、“三沿五区”等区域日常巡查监管，发现违法行为及时劝导制止，并上报给部门；协助部门及时核实投诉举报，配合部门查处殡葬违法行为，协助做好现场处置、说服教育、社会维稳等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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5 |
养老服务综合监管 |
民政部门负责对养老服务机构服务质量、安全、运营的监督管理，建立乡镇（街道）与县级执法部门协调协作机制，推进养老服务标准化体系建设，开展养老服务机构信用监管，对社会服务机构性质的养老服务机构和养老服务领域行业组织进行登记管理和业务指导监督。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量对养老服务机构开展日常巡查，协助做好投诉举报调查取证等工作。 |
|
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6 |
出租房屋和流动人口管理 |
公安部门负责对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度；负责流动人口的居住登记和居住证办理工作。发展改革、教育、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、税务、市场监管等部门应当按照流动人口信息资源共享的要求，完善服务管理信息系统。 |
乡镇（街道）、村（社区）应当协助做好与流动人口居住登记相关的服务工作。村（居）民委员会应当协助公安机关做好租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作。 |
|
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7 |
对违反土地管理法律法规行为的监管执法 |
自然资源和规划部门负责对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。农业农村部门负责对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查。发现或接到乡镇（街道）上报的问题线索后，及时进行实地核实认定；确认违法的，依法查处，并通报乡镇（街道）相关情况。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内违反土地管理等违法行为进行日常巡查，发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理；配合自然资源和规划、农业农村部门对违法行为进行实地核查，协助相关执法部门对违法者下达限期整改通知书，对逾期未整改到位的，配合做好执法等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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8 |
对违反城乡规划法律法规行为的监管执法 |
自然资源和规划部门负责城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查，负责对城乡规划执行情况进行监管；发现违反规划情况的，要及时调查处理，定性为违法建设并需要进行行政处罚的，交城管部门依法处罚。城管部门负责对认定为违法建设的依法查处，并通报乡镇（街道）相关情况。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内违反城乡规划等违法行为进行日常巡查，协助做好日常规划建设的宣传工作；按规定对辖区内违反城乡规划违法行为进行处罚，超出乡镇（街道）权限的，将发现违法线索的核实情况及时上报有关部门，并协助做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中4项赋权事项“对建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚、对建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚、对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚、强制拆除违法建设工程”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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9 |
基本农田保护监管执法 |
自然资源和规划、农业农村部门加强协调配合，加强对基本农田保护的监督检查，发现或接到乡镇（街道）上报的问题线索后，及时进行实地核实认定；确认违法的，依法查处，并通报乡镇（街道）相关情况。 |
负责辖区内基本农田保护管理工作，发现破坏基本农田的行为，要立即制止，并及时上报有关部门，配合做好执法等工作。 |
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10 |
对非法采矿行为的监管执法 |
自然资源和规划部门负责对非法采矿进行巡查和监督管理，对疑似违法行为或线索进行审查；初步确认违法行为后，连同相关材料移交相关执法机构处理，并通报乡镇（街道）。相关执法部门接到举报或移交案件后，组织执法人员到现场取证，对违法行为下达整改通知书，要求限期整改，作出行政处罚决定；违法行为逾期不进行整改的，申请法院强制执行；涉嫌犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）两级网格化监管力量，对辖区内矿产资源开展日常巡查和宣传教育工作；发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理，配合做好执法相关现场确认、秩序维护等工作。 |
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11 |
地质灾害防治组织实施 |
自然资源和规划部门负责本辖区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；会同住房城乡建设、交通运输、水利、应急管理等部门对地质灾害险情进行动态监测，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。应急管理部门拟定本行政区域的突发性地质灾害应急预案。其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。 |
加强辖区内地质灾害险情的巡回检查，发现险情或接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和自然资源主管部门报告。 |
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12 |
林业有害生物防治 |
林业部门负责对林业有害生物进行调查与监测，制定防治预案；发现或接到林业病虫害有关情况报告后，安排专业技术人员进行现场确认，根据林业有害生物发生情况制定具体解决方案，组织开展并指导乡镇（街道）做好有害生物防治工作，提供防治技术支持和业务培训。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量对本辖区内林业有害生物进行全面摸排和监管；发现病虫情后，属于小规模常发性病虫害、具备处置能力的，及时采取措施进行防治；对病虫害有蔓延趋势或出现检疫性病虫害的，及时上报林业主管部门，并配合做好防控工作。 |
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13 |
林木采伐的审批后监管 |
林业部门负责林木采伐许可证审批及监管工作，及时将林木采伐许可证的核发情况推送至乡镇。加强日常监管，对发现或乡镇（街道）上报的乱采滥伐问题及时进行核查、处理。 |
实行网格化管理，日常巡查发现问题及时上报林业主管部门，配合做好执法相关现场确认等工作。 |
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14 |
野生动物保护监管执法 |
林业负责本行政区域内陆生野生动物保护工作。农业农村部门负责本行政区域内陆生水生动物保护工作。林业部门、农业农村部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工对非法狩猎野生动物进行处罚。市场监督管理部门负责对进入商品交易市场、网络交易平台的野生动物及其制品进行监督管理，野生动物保护主管部门给予协助。林业部门、农业农村部门、市场监督管理部门或者其授权的单位负责对商品交易市场、网络交易平台以外经营野生动物及其制品进行监督管理。 |
加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作，统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内违反野生动物保护等违法行为进行日常巡查，发现违法线索进行初步核实，及时上报有关部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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15 |
饮用水水源地环境综合整治 |
生态环境、自然资源和规划、水利等部门按照职责分工做好饮用水水源地环境综合整治工作，拟订饮用水水源保护区划定方案，完善保护区标志和隔离设施设置，明确设立点位、标准和要求；制定整治方案，开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，加快地下水型水源地和农村水源地清理整治，深化饮用水水源地周边综合整治。 |
按照饮用水水源保护区标志技术要求，在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志；对辖区水源地保护区周边开展日常巡查并做好记录；对巡查发现问题及时上报有关部门，并协助做好整治方案实施相关工作。 |
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16 |
河流流域及相关涉水企业的水质监测和污染防治 |
生态环境部门负责对涉水企业实施环境执法监测，配合上级主管部门开展辖区内河流流域的水样监测。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内河流流域、涉水企业等开展日常巡查并做好记录；对巡查发现问题及时上报生态环境部门，并协助做好水质监测及污染防治相关工作。 |
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17 |
危废、固废源头管理和排查整治 |
生态环境部门负责督促涉危废企业制订减少危废产生计划方案并审核，监督指导企业组织实施，严控产生危废项目建设；建立完善危废收集体系、管理能力建设，重点监督管理危废收集、贮存、利用单位，强化危废规范化管理，完成申报登记，制定管理计划，对乡镇（街道）相关工作进行评估通报；组织开展危废固废大排查，研究制定排查整治实施方案，明确排查范围、标准，整治工作计划、技术路线、经费保障等并组织实施。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，配合部门对辖区涉危废企业危废固废的产生量、类别、贮存、去向等情况开展全面排查并做好记录；对发现问题初步核实，相关情况及时上报生态环境部门。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对从事屠宰加工的单位未及时收集、贮存、利用或者处置加工过程中产生固体废物的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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18 |
VOCs（挥发性有机物）污染深度治理 |
生态环境、经济和信息化、发展改革、公安、交通运输、市场监管、住房城乡建设、商务、农业农村等部门按照职责分工牵头开展摸底调查，持续推进工业源、移动源、非工业溶剂使用源、储存运输源、农业农村生活源VOCs治理；督促责任主体制定源头消减、过程控制、末端治理全过程防控计划与方案并组织实施。 |
配合有关部门对辖区内重点区域、重点行业VOCs排放情况开展日常巡查并做好记录；对发现的疑似问题和隐患线索，及时上报有关部门处理；协助做好问题整改及执法相关工作。 |
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扬尘综合治理 |
生态环境、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、城管等部门按照职责分工，负责工业企业、建筑工地、矿山、道路运输等行业领域扬尘日常监管和综合治理，监督相关行业领域、相关单位落实扬尘防治措施，对违法违规行为进行查处。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，做好辖区日常保洁，对辖区内扬尘源头情况开展日常巡查，配合部门监督建筑工地、拆迁工地、重点工程、道路运输、矿山开采等相关单位落实扬尘防治措施，发现违法违规行为及时上报有关部门，协助做好扬尘治理整改落实及执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对施工单位未采取扬尘污染防治措施，或者生产预拌混凝土、预拌砂浆未采取密闭、围挡、洒水、冲洗等防尘措施的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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重污染天气应急应对 |
生态环境、经济和信息化、公安、住房城乡建设、交通运输等部门按照职责分工负责组织编制重污染天气应急预案，建立重污染天气应急减排清单，组织指导辖区工业企业编制重污染天气应急操作方案并审核把关，做好重污染天气应对相关工作。 |
根据应急预案要求，对预警期间辖区内工业企业等单位落实重污染天气应急响应措施情况进行全面排查，建立工作台账，发现问题及时劝告制止，并及时上报相关部门处理。 |
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突发环境事件应急应对 |
生态环境部门负责制定环境应急预案，与应急部门共同明确组织指挥机制、信息报告、应急处置措施等内容，并在发生突发环境事件时立即启动应急响应。 |
发现突发环境事件后，及时上报生态环境、应急部门，并根据应急预案积极响应，配合做好突发环境事件的应急处置工作。 |
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畜禽规模养殖污染整治 |
生态环境部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，对畜禽养殖场、养殖小区在从事畜禽养殖活动或畜禽养殖废弃物处理活动中造成环境污染的行为依法予以处罚。 农业农村部门负责指导畜禽养殖废弃物综合利用与治理，监督指导养殖业户配套建设粪污处理设施并保持正常运行。 |
对辖区内畜禽养殖污染排放情况进行全面排查、做好记录，发现未采取措施乱排乱放等违法违规行为及时劝告制止，并及时上报相关部门处理，配合做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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秸秆禁烧专项整治 |
生态环境、公安、交通运输、农业农村、林业、城管等部门按照职责分工，区分不同情形依法对个人和单位焚烧秸秆造成大气污染、致使森林林木受到毁坏、给公共安全造成危害或造成他人生命财产安全损失等行为进行查处。 |
通过张贴标语、发放宣传手册等方式进行安全宣传教育；统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区内焚烧秸秆等违法违规行为开展日常巡查；发现人为焚烧秸秆等违法违规行为及时制止，对不听劝阻的上报有关部门，配合相关执法机构做好执法相关现场确认等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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对企业生产加工产生噪声、建筑工地夜间施工噪声、交通运输噪声、高音广播喇叭噪声扰民行为的监管执法 |
生态环境、公安、城管等部门按照职责分工对企业生产加工、建筑工地夜间施工、交通运输工具运行、高音广播喇叭等产生噪声的行为进行认定，对属于噪声污染扰民的违法违规行为，区分情况依法予以查处。 |
对辖区内噪音污染问题进行全面排查，发现或收到群众举报噪音扰民问题及时劝告制止；经劝告制止无效的上报有关部门，配合有关执法部门做好群众走访、现场确认等相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中3项赋权事项“对在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的活动的处罚、对午间和夜间在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染，影响居民正常休息的施工、娱乐等活动的处罚、对中考、高考等特殊期间，违反所在地环境保护主管部门的限制性规定，进行产生环境噪声污染的活动的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作 |
住房城乡建设部门负责统筹推进农村危房改造工作，组织编制农村房屋安全性鉴定、建管等政策规定和技术要求并组织实施，审批乡镇（街道）提出的危房改造申请。财政部门负责安排农村危房改造补助资金。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭。乡村振兴部门会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭；负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户。 |
负责危房入户审核、信息核查等相关工作，做好危房改造的组织实施和工程安全管理，指导村（社区）做好评议、公示工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“最低生活保障审核确认、特困人员救助供养待遇审核确认”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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动物疫病预防与控制及重大动物疫情的应急处理 |
农业农村部门负责制定动物疫病应急预案，明确组织指挥机制、信息报告、应急处置措施等内容，并在发生重大动物疫情事件时立即启动应急响应，采取相应的预防、控制措施。 |
负责区域内饲养动物强制免疫的组织实施、建立档案、统计上报等工作；发现突发重大动物疫情事件后，及时上报农业农村部门，并根据应急预案积极响应，做好突发重大动物疫情事件的应急处置工作；向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作，以及死亡畜禽无害化处理。 |
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农畜产品质量安全管理及事故处理 |
农业农村部门负责农畜产品质量安全监督管理工作，建立健全农畜产品产地安全监测管理制度，定期对农畜产品产地安全进行调查、监测和评价，推进无公害农产品认定，全面实行农产品达标合格证制度，实施畜产品市场准入制度，实施农畜产品质量安全和畜禽定点屠宰活动质量安全监督检查，对重大农畜产品质量安全问题进行追溯。 市场监管部门负责农畜产品进入市场或者生产加工企业后的农畜产品质量安全的监督检查。 卫生健康、市场监管部门负责集体供餐单位和餐饮企业的农畜产品采购环节的公共卫生监督检查和食品安全监督检查。 生态环境部门负责查处农畜产品产地的违法排污及违法倾倒固废等行为。 |
统筹乡镇、村（社区）网格监管力量，落实乡镇农畜产品质量安全管理责任；建立并动态管理乡镇生产主体名录；开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传；开展日常巡查及抽查检测等工作，推进食用农产品达标合格证制度；发生农畜产品质量安全事故时，应当及时处理并报上级有关部门。 |
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渔业监管执法 |
沿江各县（市、区）成立由公安机关、农业农村部门牵头，发展改革、交通运输、水利、市场监管、网信、林业等部门和单位参加的联合指挥部，制定实施方案，统筹推进各项执法任务，确保取得实效。对重大案件挂牌督办，加强行政执法与刑事司法衔接，公布一批典型案件，形成强大威慑。聚焦水产品交易市场、餐饮场所等市场主体，依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为。加强长江禁捕水域周边区域管理，禁止非法渔获物上市交易。加强水产品交易市场、餐饮行业管理，对以“长江野生鱼”“野生江鲜”等为噱头的宣传营销行为，要追溯渔获物来源渠道，不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的，要依法追究法律责任。 其他县（市、区）农业农村部门主管本行政区域内的渔业工作。公安、生态环境、自然资源和规划、交通运输、水利、卫生健康、市场监管、林业等有关部门应当依据各自职责配合农业农村部门监督检查渔业法律、法规的实施。 |
统筹乡镇、村（社区）网格监管力量，发挥渔政管理末梢和执法探头作用，对辖区内渔业相关违法行为进行摸底核实、日常巡查，做好禁渔禁捕特别是长江流域禁捕的政策宣传工作；发现违法线索进行初步核实、及时劝告制止，并及时上报有关部门，协助做好执法相关工作。 |
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农作物病虫害防治 |
农业农村部门负责制定本行政区域农作物病虫害预防控制方案。组织开展农作物病虫害监测、发布农作物病虫预报，做好有害生物的调查和防控工作，以及农作物病虫害预防控制技术培训、指导、服务。 |
统筹乡镇、村（社区）网格监管力量对本辖区内农作物病虫害的监测和指导等工作；协助开展有害生物调查和防控工作，并及时核实重大植物疫病防控相关投诉举报，发现植物防疫违法行为，立即制止并上报给农业农村部门；配合农业农村部门实施重大农作物病虫的扑灭和预防控制措施。 |
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农作物种子及林木种苗监管执法 |
农业农村部门统筹抓好各渠道试验，提升试验规范化和信息化水平，推动品种登记工作，提升种子检验能力，落实品种展示评价工作总体要求，强化良种繁育服务，加强种子供需形势分析、种子市场动态监测和种业统计工作；建立日常巡查机制，开展定期巡查，受理投诉举报巡查机制，查处违规经营、经营场所不规范等问题。 林业部门牵头开展林木种苗法律法规宣传，查处违规生产和经营林木种苗（种子）的违法行为。 |
配合有关部门做好法律法规宣传，协同农业农村、林业部门开展农作物种子及林木种苗（种子）检查，配合查处违法行为，协助做好调查取证、现场处置等工作。 |
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农药、肥料监督管理 |
农业农村部门负责农药、肥料的监督管理工作，对农药、肥料生产、经营和使用进行监督、检查，开展农药、肥料使用指导、服务工作，指导乡镇（街道）做好相关工作。 |
配合做好农药、肥料的监督管理工作，对日常巡查发现的农药、肥料质量问题及时上报。 |
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河道管理和综合整治 |
水利、生态环境、城管、交通运输、公安等部门按照职责分工负责河道管理和整治，根据河流等级和规定管理权限，对围河造田、占用河道滩地建房、种植树木和高杆作物、弃置矿石渣和建筑垃圾等违法行为进行认定，视情形依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区河道进行日常巡查并做好记录；发现或收到在河道、湖泊管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法违规线索，进行初步核实并及时劝告制止，及时上报有关部门处理，配合做好执法相关现场确认、秩序维护等工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中3项赋权事项“对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚、对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚、对在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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对互联网上网服务经营场所、娱乐场所、营业性演出等文化市场的监管执法 |
文化市场综合执法机构对擅自从事互联网上网服务经营活动、接纳未成年人进入营业场所、擅自停止实施经营管理技术措施的依法进行查处；对擅自从事娱乐场所经营活动、歌舞娱乐场所接纳未成年人、歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目含有禁止内容依法进行查处；对擅自举办营业性演出、营业性演出含有禁止内容依法进行查处。公安部门对互联网上网服务营业场所经营单位未实名登记、利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；对指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利、娱乐场所“黄赌毒”经营行为依法进行查处；对违反消防、安全管理规定，伪造变造演出门票依法追究刑事责任，违反治安管理规定的依法进行处罚。营业性演出广告的内容误导、欺骗公众或者含有其他违法内容的，由市场监管部门责令停止发布，并依法予以处罚。 |
结合常规工作日常巡查，发现问题线索，及时上报相关部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚、对互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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对擅自出版、印刷、复制、发行出版物行为的监管执法 |
对未经批准，擅自设立或从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、市场监管部门依法查处。 |
对辖区内出版物经营单位进行巡查，发现擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，上报相关部门查处，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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对擅自生产、销售卫星地面接收设施行为的监管执法 |
广播电视行政管理部门对擅自安装和使用卫星地面接收设施的，没收其安装和使用的卫星地面接收设施，并处罚款。市场监管部门对擅自生产卫星地面接收设施或生产企业未按照规定销售给依法设立的安装服务机构的，责令停止生产销售；对擅自销售卫星地面接收设施的，责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处罚款。 |
对辖区内卫星电视广播地面接收设施生产、销售、安装情况进行巡查，发现擅自生产、销售、安装和使用的及时劝告制止，及时上报相关部门。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中1项赋权事项“对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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突发公共卫生事件应急管理 |
卫生健康部门负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作，指导乡镇（街道）开展工作。政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。 |
传染病暴发、流行时，按照上级有关部门要求组织力量，团结协作，群防群治；协助卫生健康部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作；向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。 |
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对非法生产经营烟花爆竹行为的监管执法 |
应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。 公安机关负责查处非法储存、运输烟花爆竹的行为。 市场监管部门负责烟花爆竹的质量监督。 相关部门接到乡镇（街道）举报按照职责分工及时予以处置。 |
对辖区内烟花爆竹储存、运输、经营单位进行定期巡查、做好记录，发现非法生产经营等行为及时劝告制止，并及时上报相关部门予以查处，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
涉及花政〔2023〕15号文件中2项赋权事项“对从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的处罚、对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚”由街道履行主体责任，其余未涉及事项，按本清单由街道履行配合责任，区直部门履行主体责任 |
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危险化学品安全生产监管执法 |
经济和信息化、公安、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监管等部门按照职责分工，对危险化学品生产、运输、使用、储存、经营、废弃处置等进行监管，对危险化学品进行登记，根据职责权限审查核发剧毒化学品道路运输许可证以及从事危险化学品储存、经营、运输的相关证照，发现安全隐患及时通知有关单位和个人并督促限期消除，依法对违法违规销售、倒卖及运输危化品等违法违规行为进行查处。 |
对辖区内危化品生产经营企业进行日常巡查并做好记录，发现违法违规生产经营危化品或存在安全隐患的，及时上报有关部门处理；督促各村居监管员协助做好危化品违法生产经营及使用行为的排查和情况上报，协助有关执法机构做好执法相关工作 |
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生产安全事故应急救援 |
应急管理及负有安全生产监督管理职责的部门针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。明确应急组织体系、职责分工以及救援程序和措施。根据生产安全事故应急工作的实际需要，在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍。 |
针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案。通过张贴标语或宣传手册等方式进行应急救援宣传教育，统筹辖区内网格员力量，发现安全生产事故等应急情况第一时间上报；配合应急管理等部门做好事故应急救援相关工作。 |
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防汛抗旱组织实施 |
县人民政府防汛抗旱指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督防汛抗旱工作。应急管理部门在本级防汛抗旱指挥部的领导下，承担本级防指日常工作。 水利、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关部门在本级人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照防汛抗旱应急预案中各自的职责，负责有关的防汛抗旱工作。 |
在上级人民政府防汛抗旱指挥部的领导下，执行上级防汛抗旱指令，制定各项防汛抗旱措施，统一指挥本辖区的防汛抗旱工作。 |
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突发事件（自然灾害类、安全生产类）应急处置 |
应急管理部门负责本级人民政府应急管理的日常工作，履行应急值守、信息报告、情况汇总、综合协调、督查指导等职能，指导乡镇（街道）开展工作。有关部门应当在突发事件应急指挥机构的领导下，依法开展各项应对处置工作。 |
根据实际情况，制定相应的突发事件应急预案，并指导居民(社区)委员会、村民委员会制定相应的突发事件应急工作方案；组织开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传普及活动和应急演练；按照上级政府要求，做好应急管理相关工作。 |
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森林火灾隐患排查和火灾扑救 |
应急管理、林业部门按照职责分工负责县域内森林防火、扑救工作，建立协同配合工作机制，研究制定预防、扑救方案和应急预案，组织开展森林防火宣传教育，储备森林防火物资，组织对森林防火区内有关情况进行检查，发现问题下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改、消除隐患；组织大规模突发性火情的现场扑救等工作。 公安部门负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等；协同林业部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。 国有林场、景区管理机构负责本辖区护林防火的宣传教育；组建专业或兼职森林消防队伍，进行巡查；在林区加强火种、火源的管理，定期进行巡查及隐患排查，发现或接到群众报告火情后，立即组织扑救并上报。 |
负责本辖区森林防火的宣传教育，根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队或应急和群众性消防队伍，承担火灾扑救工作，组织参加预防扑救专业培训，积极配合县级森林防火指挥机构组织的监督检查；统筹乡镇（街道）、村（社区）网格监管力量，对辖区森林防火区进行日常巡查，发现或接到群众举报火灾隐患及时消除，出现火情第一时间上报有关部门，并配合做好火灾初级扑救、疏散人群等工作。 |
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商贸流通领域安全监管执法 |
商务、应急管理、消防救援等部门（单位）负责商贸流通领域安全生产日常工作，组织协调相关部门、乡镇（街道）开展商贸流通领域安全隐患排查、监管执法等工作。 |
对辖区内商场、超市、餐饮住宿场所，以及村（社区）组织建设或产权所有的商贸流通领域生产经营单位（含集贸市场、农村集市）进行日常巡查，发现安全生产隐患和违法行为及时劝告制止，并及时上报有关部门处理。 |
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食品生产经营企业日常安全监管执法 |
市场监管部门负责本行政区域内食品生产经营企业的监督管理，编制年度监督检查计划，明确检查事项、方式、频次和内容；组织开展日常监督检查、专项检查和抽查；建立食品安全信用档案，实施食品生产经营企业食品安全管理人员考核，指导督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任；承担上级部门委托的抽检监测、核查处置和风险排查等工作，依法查处违法违规问题。 |
结合常规工作日常巡查，发现食品安全隐患或食品生产经营违法违规行为，及时上报市场监管部门，并协助有关执法部门做好执法相关秩序维护等工作。 |
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食品小作坊、小餐饮、食品摊点日常安全监管执法 |
市场监管部门负责根据年度监督检查计划制定实施方案，对本行政区域食品小作坊、小餐饮、食品摊点的食品生产经营活动实施监督管理，实施风险分级管理，依规进行抽样检验并向社会公布结果；落实餐饮服务网格化监管责任，加强网络餐饮服务监督检查；建立食品安全信用档案，对有不良信用记录的增加监督检查频次，依法查处违法违规问题。 |
结合常规工作日常巡查，发现食品安全隐患或食品生产经营违法违规行为，及时上报市场监管部门，并协助有关执法部门做好执法相关秩序维护等工作；积极做好食品安全信息报告、宣传教育等工作。 |
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重点区域食品安全隐患排查处置 |
市场监管、教育部门按照职责分工负责学校、幼儿园、校外培训机构以及集体用餐配送单位食品安全的监督管理，编制日常监督检查计划，明确检查事项、方式、频次及内容；落实季度检查和飞行检查等制度，指导督促学校、幼儿园等相关单位落实食品安全主体责任，加强食品监督抽检，发现食品安全隐患督促整改，依法查处违法违规问题；配合上级做好监督检查与抽检工作。 |
结合常规工作日常巡查，发现辖区内学校、幼儿园、校外培训机构以及集体用餐配送单位食品安全疑似问题和隐患线索，及时上报市场监管部门处理；积极做好食品安全信息报告、宣传教育等工作。 |
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药品、医疗器械、化妆品的经营和使用环节监管执法 |
市场监管部门负责药品零售、医疗器械零售和化妆品经营环节，以及药品、医疗器械使用环节产品质量监管工作，按照法律法规等规定的程序和要求，组织开展日常检查、有因检查、监督抽检等监管工作；开展相关问题产品处置，依法查处违法违规问题。 |
结合常规工作日常巡查，发现相关领域疑似问题及时上报市场监管部门，并配合做好情况核实、抽检、执法等相关工作。 |
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特种设备专项整治和监管执法 |
市场监管部门负责制定特种设备安全领域专项检查方案，明确检查的对象、时间、程序、标准等内容，开展对特种设备生产、经营、使用（含充装）单位和检验检测机构的监督检查；对检查中发现的安全生产隐患及时督促企业落实整改措施，对危害特种设备安全的违法违规行为依法依规予以查处；涉嫌犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。 |
结合常规工作日常巡查，发现问题及时上报市场监管部门处理，并配合上级有关部门督促企业进行整治整改，协助做好执法相关保护现场、疏散人群等工作。 |
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消费者权益保护及消费维权投诉案件的处理 |
市场监管部门负责开展职权范围内消费维权宣传和培训，接受、处理、督办涉及市场监督管理、知识产权职责范围的消费者投诉举报及咨询服务，指导消费环境建设。 其他有关部门按照各自职能，采取措施，保护消费者的合法权益。 |
支持配合市场监管等有关部门开展消费维权宣传和培训。对于市场监管部门处理的消费者维权投诉举报案件，做好配合调查处理和后续监管相关工作。 |
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对虚假广告、虚假宣传等违法行为的监管执法 |
市场监管部门监测各类媒介广告发布情况，组织查处发布虚假广告、虚假宣传等违法行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现或收到发布虚假广告、进行虚假宣传等问题线索，及时上报市场监管部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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51 |
对无照无证生产经营行为的监管执法 |
市场监管、有关行业监管和审批部门按照职责分工负责组织查处无照生产经营和相关无证生产经营方面行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现企业、商贩（铺）无证无照生产经营行为及时上报相关部门处理，并配合做好执法相关入户调查、秩序维护等工作。 |
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52 |
对价格违法行为的监管执法 |
市场监管部门负责本行政区域内商品价格、服务价格以及行政事业性收费的价格监管工作，依法受理价格投诉举报，依法查处不执行政府定价、政府指导价和价格欺诈、哄抬价格等不正当价格行为以及不执行明码标价规定等价格违法行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现辖区内企业、商贩（铺）价格收费违法问题线索，及时上报市场监管部门处理。 |
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53 |
对传销、违规直销等行为的监管执法 |
市场监管部门组织查处本行政区域内不构成犯罪的传销行为、违规直销等违法行为。 |
结合常规工作日常巡查，发现或收到传销、违规直销等行为问题线索，及时上报市场监管部门处理，协助有关执法机构做好执法相关工作。 |
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成品油非法经营监管执法 |
按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕42号）及各地综合行政执法改革实际，明确县级相关部门职责，分工负责。 |
对辖区内成品油市场进行日常巡查并做好记录，收集相关线索，发现非法经营成品油或存在安全隐患的，及时劝告阻止并上报有关部门处理；督促各村居监管员做好宣传教育、日常巡查和情况上报等工作。 |
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对渣土车等运输车辆遗撒、泄漏物料等行为的监管执法 |
城管、公安、生态环境、交通运输等部门按照职责分工加强对工地和渣土车等运输车辆进行监管，组织对工地降尘设备使用情况进行检查，对出土工地采取安装喷淋设施、增加卡口摄像头等措施加强管理；开展渣土运输专项检查，杜绝渣土车带泥上路、沿路泼洒，依法查处无证运输、遗撒、泄漏物料等违法违规行为。 |
对辖区内主干道路进行定期巡查并做好记录，发现遗撒、泄漏物料行为及时取证并上报有关部门，协助做好执法相关车辆认定、现场确认等工作。 |
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消防安全监管执法 |
消防救援机构负责公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查；实施消防监督检查，依法处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患；制定灭火作战预案并进行实地演练，实施火灾扑救和相关应急救援，依法参加火灾事故调查，负责调查火灾原因；对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导。公安派出所可以负责日常消防监督检查，对监督检查发现或者群众举报、投诉的火灾隐患进行核查，并监督整改。住房城乡建设部门负责建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查等工作。 |
有条件的乡镇可以建立消防站，地域相近的，可以统筹规划建立，其他乡镇应当建立小型消防站或消防点，街道（社区）应当建立志愿消防队或义务消防组织；建立健全消防工作制度，落实消防安全措施；按照上级人民政府和有关部门的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患；安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出；因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消防宣传和应急疏散演练。 |
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电力设施和电能保护 |
电力行政主管部门负责本行政区域内电力设施和电能保护的监督管理工作；负责《安徽省电力设施和电能保护条例》及电力法律、法规、规章的宣传贯彻和电力行政执法工作，建立健全工作协调机制，协调解决电力设施和电能保护工作中遇到的重大问题。 |
乡镇（街道）应当协助做好本行政区域内电力设施和电能保护工作，协助处置危害发电设施、变电设施、电力线路、电力建设的行为和盗窃电能的行为；协助处置违反架空电力线路保护区和电力电缆线路保护区内禁止性规定的行为；协助开展电力设施和电能保护相关法律法规的宣传教育；协助电力行政主管部门开展监督检查工作。 |
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非煤矿山安全生产监管 |
县级以上人民政府确定的非煤矿山行业主管部门负责本行政区域内非煤矿山的监督管理工作。 经济和信息化、公安、生态环境、自然资源和规划、水利、应急管理、市场监管、林业等部门按照各自职责，做好非煤矿山监督管理的相关工作。 |
对辖区内非煤矿山企业进行日常巡查并做好记录，发现存在安全生产违法违规行为或存在安全隐患的，及时上报有关部门处理；督促各村居监管员协助做好非煤矿山安全生产及非法违法开采行为的排查和情况上报，协助有关执法机构做好执法相关工作 |
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社区矫正工作 |
县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的社区矫正工作。县级以上地方人民政府及其有关部门应当通过多种形式为教育帮扶社区矫正对象提供必要的场所和条件，组织动员社会力量参与教育帮扶工作。 |
1、协助对被告人或者罪犯进行调查评估，了解其家庭、工作等情况等。2、协助选择有责任心、有一定教育帮扶能力的社区工作人员加入矫正小组，协助落实矫正方案，履行矫正小组成员职责。3、对辖区社区矫正对象家庭发生重大变故、存在经济纠纷、严重感情纠纷、异常社会交往等重要情况，及时通知司法所。 |
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注：《街道配合事项清单》是聚焦生态环境、农业农村、应急管理、市场监管等重点领域，对法律法规明确由县级职能部门行使，工作实践中需要街道配合的事项进行梳理形成，县级职能部门承担主体责任，街道承担配合责任，并依法划分县乡职责边界。 |
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