关于防范夏季高温时段农村地区中毒窒息事故的通知

濮塘镇、各街道，区住房城乡建设交通运输局、区农业农村水利局、区城市管理局:

  近期，受夏季高温炎热天气影响，云南永善县、黄山歙县相继发生畜禽粪污溢流池、化粪池致人中毒窒息安全事故。省安委办印发了《关于防范夏季高温时段农村地区中毒窒息事故的通知》（皖安办〔2023〕47号），为认真贯彻文件要求，防止类似事故再次发生，现就防范夏季高温时段农村地区中毒窒息事故通知如下：

一、提高站位，压紧压实各方责任

夏季是化粪池、沼气池等产生有毒有害气体的重要时段，濮塘镇、各街道、各有关部门要深刻汲取省内外中毒窒息安全事故教训，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，抓好农村沼气、畜禽类污化粪池安全生产管理，以村（社区）为单元，落实户用沼气、畜禽粪污化粪池安全生产网格化管理，强化日常检查，督促各村（社区）把该项工作作为安全生产的重要内容，真正把责任落实到环节，落实到工作单元，压紧压实属地和行业责任，坚决遏制较大以上安全生产事故。

二、强化部署立即开展排查整治

（一）摸清底数。濮塘镇、各街道要以村（社区）为单位，通过逐户走访的形式，对属地范围内的户用沼气池、沼气工程、畜禽粪污化粪池进行摸底调查，按照正常使用、可盘活利用、需报废填埋三类分级建立台账，全面摸清现有农村沼气和畜禽粪污化类池底数，实现“底数清、情况明、无遗漏”。

（二）全面排查。濮塘镇、各街道要组织村（社区）相关人员开展专项排查整治行动。在户用沼气方面，重点排查输气管线、灶具、进出料口安全盖板、警示标志设置等环节风险，严禁各类人员未采取安全保护措施进入沼气设施。开展下池、出料、维修等工作做到“先通风、再检测、后作业”，坚决杜绝沼气室息、中毒事故发生。在畜禽粪污化粪池方面，重点排查畜禽粪污化粪池清池出料、通风通气、设施设备维修、临池安全护栏、警示标识标牌设置等情况。对排查发现的隐患要及时整改或下达限期整改通知书，并录入“马鞍山市安全生产监管信息平台”，落实整改措施、时限、责任人、责任单位，督促限期整改销号。对拒不整改的，依法依规采取相关强制措施。经过整改仍达不到安全要求的，要及时实施报废处理。

（三）落实防控。濮塘镇、各街道要建立健全农村沼气、畜禽类污化粪池安全风险“常态研判、动态管控”机制。针对农村沼气和畜禽类污化粪池“建、管、用”等重点环节落实好设施运行、维护维修使用等全过程安全管理责任。针对农业生产用肥高峰期、项目建设集中期、夏季高温汛期等重点季节及重要节假日，以及外出务工农户返乡重新启用沼气池、畜禽粪污化粪池等情况，加强用户用肥、进出料管理，严禁违规操作、私自下池，细化落实防控措施，把安全事故隐患消灭在萌芽状态。

三、加强宣传教育，提高安全生产意识

濮塘镇、各街道要通过召开警示教育培训会、发放宣传资料、广播播放警示教育知识等方式，常态化开展农村沼气、畜禽粪污化粪池相关安全生产知识教育培训，重点加强种植养殖大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、沼气用户（业主）等安全生产责任主体相关责任人培训，要督促指导生产经营主体开展多种形式的员工安全教育培训，切实提升全体人员安全生产意识。同时，濮塘镇、各街道要以安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动为载体，采取农村广播、发放“明白卡”、发送手机短信、张贴宣传标语、设置宣传栏、印发宣传单、QQ微信群等多种手段，广泛宣传、大力普及农村沼气和畜禽粪污化粪池安全科学清掏、规范使用、科学施救等安全生产常识，做到安全知识时刻宣传、安全危险时刻提醒，不断提高公众安全意识和自我防范能力。

此外，对于其他涉及有限空间作业重点单位、重点区域、重点场所濮塘镇、各街道、各有关部门继续按照《关于开展全市有限空间作业安全专项整治工作的通知》（马安办〔2023〕36号）要求，持续开展起底式、全方位的风险隐患排查，切实推动专项行动落地生效。

花山区安全生产委员会办公室

2023年7月20日