关于印发《花山区卫生健康系统“无诈医院”创建工作方案》的通知

各医疗卫生服务机构：

现将《花山区卫生健康系统“无诈医院”创建工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                   花山区卫生健康委员会

                                                                                                        2023年7月31日

花山区卫生健康系统“无诈医院”

创建工作方案

为有效遏制电信网络诈骗犯罪案件高发态势，切实维护医护和就医人员财产安全，根据市、区反诈工作会议和文件要求，结合我区实际，决定在本系统开展“无诈医院”创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神，通过“无诈医院”创建活动，进一步健全卫生健康系统内反诈工作体系，全面提高干部职工和就医人员对电信网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识，以点带面，有效遏制电信网络诈骗犯罪高发势头。

二、工作目标

按照“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的要求，深入开展多维度、多层次、多样式、全覆盖的反诈宣传活动，全面推进“无诈医院”创建，实现全区各医疗卫生服务机构防范电信网络诈骗宣传覆盖率达100%，全系统工作人员、医护人员防范电信网络诈骗培训率达100%，服务对象知晓率100%，实现卫生健康系统立案、大额损失案件同比下降。

三、创建措施

（一）强化组织领导。将创建工作纳入年度重点工作，建成“区卫生健康委-委机关责任科室－各医疗卫生服务机构”的三级机构。区无诈医院创建工作领导小组由委主要负责人任组长，分管负责同志任副组长，委各相关科室负责同志任成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调系统“无诈医院”创建工作，黄坚兼任办公室主任。各医疗卫生服务机构也要明确分管责任领导，确定专人负责。

（二）压实责任体系。各医疗卫生服务机构负责人对本地本单位“无诈医院”创建工作负总责，签订《防范电信网络诈骗责任书》。科室负责人与科室成员之间层层签订责任书，要落实所有工作人员《防范电信网络诈骗承诺书》签订工作，后勤人员、民营医疗机构、个体诊所均全员包括在内，责任书内容要当场学习。如有新进员工，要在其上岗前进行反诈骗工作培训，并签订《防范电信网络诈骗承诺书》。

（三）提升宣传能力。各医疗卫生服务机构要充分利用本地本单位宣防阵地，在门诊大厅、住院区、输液区、接种大厅等区域设置反诈标识标牌，电子屏滚动播放反诈内容。在职工大会、党支部会议、工作例会等各类会议上，落实“会前反诈宣传五分钟制度”，并做好相应记录。机构内各微信群或钉钉群，实时转发各类反诈预警、案例通报。每月组织医护人员接受一次反诈集中宣讲，每季度组织一次测试。积极引导干部职工下载“国家反诈中心APP”，下载率使用率要达到全覆盖，要组织不定时检查来电预警开启及更新情况，杜绝人前安装、人后卸载的现象发生。

（四）完善制度保障。将反诈工作纳入单位内部考核，建立层级化宣防责任体系，细化科室负责人宣防职责，将反诈工作作为个人和医疗卫生系统评先评优的一项重要指标。

四、步骤安排

（一）准备部署阶段。（2023年8月10日前）

各医疗卫生服务机构召开专题部署会，确定专项活动负责人，明确工作措施和目标要求。

（二）集中创建阶段。（2023年9月10日前）

即日起至9月10日前，各医疗卫生服务机构要迅速行动，根据创建措施中的具体内容和要求，扎实开展反诈宣防工作。并留存台账资料，于每月23日前上报每月工作落实情况。

（三）巩固推广阶段。（2023年12月31日前）

各医疗卫生服务机构总结经验做法，完善工作措施，建立防范宣传长效工作机制，确保反诈工作取得实际成效。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各医疗卫生服务机构要充分认清当前电信网络诈骗发案持续高发的严峻形势，切实增强打击治理电信网络诈骗犯罪的紧迫感、责任感，把“无诈医院”创建作为一项重要工作任务，建立机构领导包保、科室负责人包干、中层干部包人“三包”机制，逐级传导防诈责任和压力。

（二）细化工作措施。各医疗卫生机构要根据《花山区卫生健康系统“无诈医院”创建工作方案》总体要求，立足单位实际，制定工作方案，明确工作目标，细化工作清单，列出推进计划，扎实开展各项反诈宣传活动。可通过建立防诈宣传队伍，利用各类会议、安全培训、设点宣传、微信群推广等宣传方式，同时与新时代文明实践相结合，建立“防诈+新时代文明实践”宣传模式，推动宣传多元化、全覆盖、无死角，保持创建氛围热度不减退。

（三）加强考核督导。区卫生健康委结合日常检查开展反诈工作长效督导，通过“一看现场宣传氛围、二问员工知晓情况、三查过程性资料”，形成检查、通报、整改闭环机制。根据区反诈联席办通报情况，对工作不到位、案件仍然高发的单位进行问责。无诈医院创建工作纳入“平安医院”建设和综合目标考核年底计分，对工作不力的单位年底考核扣分。