区市场监督管理局关于对区第三届人民代表大会第二次会议第94号建议办理情况的回复

您提出的《 关于加强食品卫生安全工作的建议办理情况的答复》收悉，现就办理情况答复如下：

一、食品安全是民生工程、民心工程，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是各级党委政府十分重视的大事，是人民群众关注的社会热点，也是我们市场监管部门的首要职责。改革开放以来，随着食品安全法律法规的逐步完善，食品安全法治化水平不断提升。近年来，我区以食品安全“四个最严”为遵循、以创建国家食品安全示范城市为契机，狠抓食品安全日常监管、监督抽检和各类专项整治，畅通投诉举报渠道，及时严查违法违规行为，解决群众诉求维护群众合法利益，严管严防严控食品安全风险，辖区食品安全形势总体稳中向好，守住了食品安全底线。

二、存在问题

当前，虽然全区食品安全形势平稳有序，但我们也清醒的看到，我区的食品安全工作还存在一些不足，风险和挑战不容忽视，主要表现在：一是源头风险依然存在。农业生产经营主体多元复杂、经营分散，食品安全风险不容忽视；二是食品生产经营单位主体责任较难落实。食品行业门槛低、人员流动性大，守法意识、责任意识还不强。三是监管基础亟待加强。基层监管力量不足、队伍老化严重，专业化水平不够。

三、应对措施

（一）抓好各环节食品安全监管

针对食品安全存在的问题，近年来我局按照上级工作部署并结合花山区工作实际，开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，一是加大食品生产加工环节小作坊的监管，坚决取缔无证从事食品加工的违法行为，要求经营业主采购食品原材料时应当向其供货商索证索票、落实进货查验等制度，履行经营者食品安全主体责任，做到食品及食品原料来源可溯、去向可追，索证索票等资料按照规定期限留存备查。二是在食品销售环节和餐饮服务环节持续强化食品安全监管。对重点区域（校园、养老机构、城乡接合部、农贸市场等）、重点品种（肉蛋奶、食用植物油等）、重点时段（重大节假日、中高考期间、春秋季学校开学期间等）集中力量开展食品安全监督检查。三是持续抓好食品安全监督抽检。落实年度食品安全抽检计划，2022年我局开展食品安全抽检1272批次，不合格率2.2%，均及时公示及核查处置。

（二）加强食品安全知识宣传

一是以我市创建国家食品安全示范城市为抓手，广泛开展食品安全宣传，强化食品安全社会共治。在真趣园设立花山区食品安全宣传主题广场；镇、街道及社区（村）食品安全“四员”通过设置食品安全宣传栏，社区老年大学等形式组织居民开展食品安全知识宣传，不断提高市民对我市创建国家食品安全示范城市的参与度和知晓率。二是落实食品安全“两个责任”，压实区、街道、社区干部食品安全属地管理包保责任和食品经营者的食品安全主体责任；将食品经营者按照规模和类型分为A、B、C、D四个等级，分别由市、区、街道、社区层面的干部进行包保，包保干部通过包保督导将发现的问题推送至监管部门，监管部门将整改的结果再反馈给包保干部，使问题整改形成闭环，切实起到督促经营者不断增强食品安全意识、规范提升的目标效果。三是积极开展食品安全宣传周活动。区食品安全委员会各成员单位立足自身职责每年均开展食品安全宣传活动，区食安办每年统一组织相关单位开展现场宣传咨询活动。我局各市场监管所还开展食品安全宣传“三进”（进企业、进校园、进社区），普及食品安全知识，广泛进行食品安全宣传。

（三）关于加强食品安全风险监测

依照《中华人民共和国食品安全法》第五条规定，卫生行政部门承担组织食品安全风险监测和风险评估的职责，市场监管部门承担对食品生产经营活动实施监督管理的职责。食品安全风险监测仅仅是发现食品安全问题的第一步，后续还需要结合科学数据做出进一步判断。市场监管等部门在接到卫生部门通报的食品安全隐患信息后，应对组织开展进一步调查，对发现隐患的食品、发生问题的原因、生产经营状况等情况进行查证。据此，我局将依据职责承担好对食品生产经营活动实施监督管理的职责，并与卫生部门密切配合做好食品安全风险监测后的食品安全隐患查证工作，通过部门有效工作衔接将食品安全隐患控制在萌芽状态。切实维护人民群众身体健康。

感谢您对我区食品安全工作的关心和支持！

联系人：刘玲；联系电话：7181856

                                                   花山区市场监督管理局

                                                      2023年9月1日