花山区民政局关于对政协马鞍山市花山区第三届委员会第二次会议第60-2号提案办理情况的回复

谌开斌委员：

你提出的“关于提升花山区社区居家养老服务的建议”的提案收悉，现就办理情况答复如下：

一、全力提升城市居家和社区养老服务水平

1、近年来，我区建成老年人日间照料中心21个，日间照料中心配建图书室、活动室、健身室、棋牌室、休息室、医疗室等，总体条件较好并不断改善。所有日间照料中心均由专业化社会组织运营管理，以专业社工引领，组织志愿者，打造专业服务团队，开展专业化服务，提供线上线下相结合的专业生活服务和部分志愿服务相结合的居家养老服务。

2、大力建设社区和居家养老三级服务中心。实现了街道养老服务指导中心和社区养老服务站全覆盖，在安粮城市场已建成了区级养老服务中心。中心集智慧养老智慧服务平台、日间照料、老年人助餐中心等为一体的，具有老年人助餐、康复、娱乐等功能的综合养老服务中心。

3、建设老年人助餐中心。根据老年群众的需求和空巢独居老年人就餐难问题，通过建设社区食堂和助餐点，解决部分老年人就餐困难。截至目前，全区正式运营的社区助餐中心56个。据统计，2022年共有23.8人次老人前来就餐。

4、在全区开展家庭照护型床位试点工作。2022年我区开展家庭照护型床位试点，目前签约有600位老人并开展服务。

二、努力推广智慧养老服务建设

1、实施老年人居家适老化改造。通过老旧小区改造、适老化改造、家庭护理型床位建设等，共为1007名老年人家庭安装了智能养老服务设备，进行了适老化生活服务改造，为老人提供生活服务、紧急情况救援及日常探访等居家养老服务。

2、花山区养老服务综合调度平台，积极探索“互联网+”在居家和社区养老服务中的应用，实现大数据管理，运用信息化、标准化管理提升服务质量。

三、探索建建设医养结合的养老服务综合体

目前医养结合还处于探索阶段，政策体系还不完善，医养结合模式缺乏有效的政策支持。我区探索建立集养老、医疗为一体的养老服务体系，为今后的养老服务提供新思路。

1、利用原中医院医疗资源开展医养结合试点，改造住院楼，建设医养区，设医养康复床位。对入住老人开展医疗康复巡诊，养老机构指导督导，养老护理员培训等。鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道。基本建立了有序共享、覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络体系。

2、合理规划养老服务机构建设，保障城乡养老机构协调发展；要合理定位政府养老服务机构的功能；坚持以居家养老为基础；政府建设的养老机构以收养失能老人为重点。作为公办医养康养中心，优先服务特困供养老年人、经济困难老年人、留守、空巢等特殊困难老人建立，建立老年人入住评估制度，明确老人入住条件和排序原则，剩余床位向其他社会来人开放。通过优质服务和精心管理，让老人享受优良的养老服务。

3、以康养中心为基础，建立居家养老服务基地，辐射周边，服务全市的老年人。建立绿色通道，推广家庭医生签约服务，整合辖区服务资源为老年人提供医疗保健。依托社区卫生服务中心和计生专干基层网络，鼓励居家老人及医养结合机构现住老人与家庭医生建立签约服务关系，为居家老人提供健康档案管理、健康教育、家庭病床、社区护理等基本医疗卫生服务。

四、建立老年护理员培训基地，开展护理员教育培训，提高养老服务队伍素质。加强对从业人员的培养，大力发展中等职业技术学校的养老护理和养老服务专业，培养年轻的、有专业技能的养老护理人员。要加强养老服务专业人员队伍建设，逐步提高养老服务工作人员工资福利待遇，确保队伍稳定，提高养老服务水平。要大力发展社区养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为老年人提供多种形式的养老服务，积极动员、组织和引导企事业单位、社会团体、慈善组织和广大群众为有需求的老年人提供各种公益性服务，充分发挥社会志愿者的作用。

感谢你对我区养老工作的关心和支持。

联系人：余晓辉                联系电话：2472262

                                                   花山区民政局

                                                    2023年8月31日