关于对区人大三届二次会议第27号建议、批评和意见办理情况的回复

裘文英代表：

您提出的“关于加强社区医疗保健管理的建议”的意见建议已收悉，现就办理情况答复如下：

在社区卫生服务机构管理上，区卫健委从以下几个方面进行管理：

一是依法管理，区级卫生行政部门根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《乡村医生从业管理条例》《护士条例》《医疗机构管理条例》等法律法规开展基层医疗卫生服务机构监管、审批、校验、年审等。主要对基层医疗卫生机构及其人员的执业行为、临床诊疗规程、技术操作规范、医疗服务价格的执行情况进行监管，同时严厉打击非法行医，严查超范围执业、套保骗保行为，严肃查处推诿拒收病人的情况。

二是建立健全监督考核制度，实行信息公示和奖惩制度。疾病预防控制中心、卫生监督所、妇计中心这些预防保健机构在职能范围内，对基层医疗卫生服务机构所承担的公共卫生服务工作进行业务培训、指导与考核。并建立社会民主监督制度，收集社区居民的意见和建议，将接受服务居民的满意度、知晓率、真实性作为考核基层医疗卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。

三是建立基层医疗卫生服务机构年审制度，发挥行业组织作用，加强基层医疗卫生服务机构的服务质量建设。

四是充分发挥公共卫生委员会职能。我区于2021年12月由区卫生健康委、区民政局、区农业农村水利局、区计划生育协会四部门联合下发《关于印发〈花山区村（居）民委员会下设公共卫生委员会的实施办法〉的通知》，各街道、社区成立由主任、具有一定专业知识和特长的村民组成村（居）公共卫生委员会，共55个，在人口与计划生育法律、法规及政策宣传、健康素养、卫生保健、优生优育、精神卫生等工作进行宣传，协助社区医院做好基本公共卫生和家庭医生签约服务工作。特别是疫情期间，配合落实新冠疫情等公共卫生突发事件管理，街道、社区、社区医院等共同推进村（居）民公共卫生委员会工作职责，夯实公共卫生委员会网底功能。

五是进一步推进紧密型医联体建设，不断提升基层医疗服务水平。德驭医疗马鞍山总医院、市人民医院和市中医院，各牵头医院已在8家基层医疗卫生机构建立中心药房，统一目录、统一采购、统一储备调剂、统一合理用药、统一用药监管、统一药师队伍建设、统一落实集采，进一步增强基层医疗卫生机构的服务能力，减少患者向上向外寻找药品的情况。同时，各牵头医院利用自身医疗资源和专科特长，在8家基层医疗机构均建立名医工作室，每周由牵头医院安排各科室专家固定时间坐诊基层门诊。名医工作室从群众常见病入手，德驭医院邀请了安徽省首届“江淮名医”、心血科内科主任毛建华每周四上午、内分泌科主任朱俊每周五上午在霍里卫生院坐诊；市人民医院邀请省市心血管学科学术和技术带头人、心血科内科主任医师王岳松、内分泌科主任陈卫红坐诊江东中心；心血科内科副主任医师董学滨、内分泌科主任医师冯玉兰坐诊塘西中心；市中医院在桃源、金家庄中心建立了范绍荣、鲁静等基层名中医工作室。积极推进塘西中心、黄里村卫生室参加全市慢病试点。

今后，我委将进一步加强对社区卫生的管理，充分发挥社区医院作为人民群众健康守门人的作用，提高医疗水平，提升服务能力，增强群众获得感、满意度。

感谢您对社区卫生工作的关心和支持，欢迎今后对相关工作多提宝贵意见。

办复类别：A

联系人：李莎          联系电话：18855580375

花山区卫生健康委员会

                                                               2023年8月21日