关于对区人大三届二次会议第54号建议、批评和意见办理情况的回复

傅强代表：

您提出的“关于制定新冠疫情防控应对操作规范的建议”收悉，现就办理情况答复如下：

2023年1月8日新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，面对新冠病毒疫情防控新形势、新要求，花山区委、区政府深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实“乙类乙管”各项工作要求，最大程度保护群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，确保防控措施调整转段平稳有序。

一、工作开展情况

1、建立强有力的应急指挥体系。继续坚持在党委、政府领导下的疫情防控救治指挥体系，认真贯彻落实“新十条”，把防控工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”上来。区主要负责同志、分管负责同志多次召开调度会、会商会，研究部署重点人群摸排管理、农村疫情防控、养老机构疫情防控和全区全力应对疫情高峰确保平稳转段和社会秩序稳定工作。明确全区疫情防控三级责任人，组建联系群，建立会商和三级包保机制。区主要负责同志深入急救分站、发热诊室和村、社区，督查指导医疗救治、重点人群服务保障，看望慰问一线防疫人员。

2、迅速提升医疗救治能力。全区发热门诊（诊室）应设尽设，应开尽开，充分利用基层医疗机构资源，进一步扩大发热门诊，充实发热门诊诊疗队伍，59个社区卫生服务机构均开设发热诊室，接诊发热患者，同时利用核酸小屋预设2处便民发热诊疗站，进一步优化就诊流程、缩短候诊时间，有效应对感染高峰。累计调配退烧药25.7万片，其他清热解毒、止咳化痰类药物1180盒，配备指夹式血氧仪113个，紧急采购抗原试剂17万人份，储备N95口罩10万只。乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备吸氧设备，依托上级医院和自身优势，配备便携式肺功能仪、心电监护仪，为患者提供中医治疗和中药汤剂服务。加强院前急救能力建设，建成霍里卫生院120急救分站，配备急救车2辆，培训医护人员10名，招聘驾驶员3名。加强培训，提高基层医疗机构对新冠病毒感染的诊断、重症患者早期识别与处理、规范治疗、健康管理等方面能力。

3、强化重点人群健康服务保障。网格化开展新冠重点人群健康状况调查和管理服务工作，充分发挥街道（镇）和社区（村）干部、基层医疗卫生人员、家庭成员等作用，通过网格化管理、精细化服务，分类分级对重点人群，加强日常管理服务和健康监测，确保对重症高风险人群早发现、早识别、早干预，为防重症发挥基础性作用。面向社会公布101个家庭医生服务团队联系方式，做好重点人群健康监测、健康管理和用药咨询，累计发放退烧药21万片。镇街道发放重点人群健康服务保障告知书，向按“红、黄”管理的65岁以上老年人发放“健康联系卡”，储备转运车辆，做好非急重症患者的转运准备。加强养老机构疫情防控，做好日常健康监测、患者转诊和药品物资保障。落实高校、中小学及幼儿园防控方案相关规定，分类做好学校疫情防控工作。强化“每个人都是自己健康的第一责任人”意识，倡导公众遵守防疫基本行为准则，自觉提高自我防护能力。

4、加强新冠疫情演练与病例监测。新冠疫情以来，花山区成立了新冠肺炎流行病学调查小组，经过不断磨合后，以疾控（社区卫生服务中心）、公安、工信等三部门成立了流调溯源队伍。通过层层培训理论、实战演练和全面考核，不断提升了流调队员的流调溯源能力。根据省、市、区工作要求，积极开展多次演练，在新冠病例调查过程中，流调队员根据病例的发病情况、暴露史、接触史、活动轨迹等开展流行病学调查，精准判定密切接触者及次密接人员，及时管控，有效阻断病例的传播。同时加强哨点医院病例监测，24小时内进行网络直报等。不断整合应急队伍建设，能力培训及实践操作，提升专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急处置能力，必要时引进专业技术人才。

5、加强猴痘疫情管理。今年6月份开始，国内有关于猴痘病例输入，区卫健委和区疾控在做好新冠疫情防控工作的同时，把猴痘监测和应急处置工作摆在突出位置，切实做好猴痘疫情输入的早发现、早报告、早隔离和早治疗。积极开展主动监测，加强专业培训和健康教育。提高医疗卫生机构提高猴痘病例主动发现意识。

6、建立强有力的应急指挥体系。继续坚持在党委、政府领导下的疫情防控救治指挥体系，认真贯彻落实“新十条”，把防控工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”上来。区主要负责同志、分管负责同志多次召开调度会、会商会，研究部署重点人群摸排管理、农村疫情防控、养老机构疫情防控和全区全力应对疫情高峰确保平稳转段和社会秩序稳定工作。明确全区疫情防控三级责任人，组建联系群，建立会商和三级包保机制。区主要负责同志深入急救分站、发热诊室和村、社区，督查指导医疗救治、重点人群服务保障，看望慰问一线防疫人员。

二、加强多部门配合

1、针对重点人群健康监测，需街道、社区、乡村振兴局、卫健等多部门加强信息沟通与对接，对梳理出来的重点人群名单，针对个人需求，给予个性化的健康监测与指导，进一步加强疫情防控监测，确保一老一小、农村地区等人民群众生命安全。

2、健全疫情信息报告制度，密切关注国内外新冠疫情、猴痘疫情，以及常见的手足口病、结核病等情况，医院、疾控、学校等多部门应加强监测，按时限要求进行上报，采取针对性措施，加强社区人群感染水平监测，拓展监测渠道和范围，提高监测水平。

三、下一步努力方向

1、抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设。继续优化资源布局，加强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。根据省市要求，加快实施乡镇卫生院、村卫生室标准化建设提升行动，依据服务人口填平补齐业务用房及检查检验、诊疗救治、急救等设备，推动防控救治能力补短板、填漏洞、强弱项，筑牢重大疫情防控救治网底。全面实行发热等患者基层首诊负责制，依托城市医联体做好分级诊疗，加强老年人等特殊群体健康监测，确保重症高风险人员及时发现、及时救治。

2、进一步科学完善物资储备制度和目录。优化调整物资储备品类、规模、结构名单，强化供需对接，特别加强农村地区药品储备，解决好基层一线药品、设备等方面短板弱项，保障群众就医用药需求。探索建立应急物资储备轮换机制，“科学、全面、规范、节约”的进行物资储备，既让应急物资充分利用，又延长应急物资的使用有效期。

3、强化疫情监测与科学宣教。健全疫情信息报告制度，密切关注国内外病毒变异情况，加强可能出现的下一波疫情风险研判，并采取针对性措施。加强社区人群感染水平监测，拓展监测渠道和范围，提高监测预警灵敏性，动态掌握疫情流行强度。及时处置学校、养老院等重点机构暴发疫情，综合研判采取科学防控措施。广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，坚持戴口罩、勤洗手、公共场所保持人际距离等良好卫生习惯。

感谢您对疫情防控工作的关心和支持，欢迎今后对相关工作多提宝贵意见。

办复类别：A

联系人：李莎          联系电话：18855580375

花山区卫生健康委员会

                                                               2023年8月21日