花山区农业农村水利局关于2023年法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

2023年，我局坚持以全面深化法治政府建设为统领，以服务区委、区政府中心工作为目标，紧紧围绕推进乡村振兴战略这个中心，坚持全面推进依法行政，积极运用法治思维和法治方式推动农业农村和水利改革发展，推动法治政府工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

坚持将党中央决策部署，上级的重要会议精神等，作为各类会议的第一议题，确保农业农村各项工作始终沿着正确的政治方向前进。局主要领导担负起法治建设第一责任人职责，注重提升干部职工法治思维和依法行的能力，以身作则，带领全局干部职工依法全面履行法定职能。落实定期学法制度，把法治教育培训纳入年度普法计划，以宪法、民法典、农业水利法律和法治政府建设理论为重要培训内容，切实强化法治学习常态化。

（二）推进政府机构职能优化

一是深化减证便民，提升政务服务效能。通过全面梳理，清理保留证明事项，在部门网站公示，实行动态管理。严格管理保留的证明事项，及时在政务服务网办事大厅进行更新。二是当好企业助手，全力支持企业发展。上门送政策、送理念，组织专家深入实地，将生产技术送到企业，搭建产销桥梁，积极帮扶企业协调解决产销难题。三是配合开展“双随机、一公开”监督检查。严格规范日常监管行为，规范农资生产经营秩序，保障农业生产和农产品质量安全。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是动态调整部门权责清单。根据法律法规立改废释调整情况，及时调整权责清单，强化依清单履职，确保法定职责必须为、法无授权不可为。二是严格执行重大行政决策法定程序。对涉及的重大行政决策事项，严格规定其范围和程序。三是加大政务公开力度。通过网站向社会公布行政审批事项，确定审批环节职责和审批权限，职能归集到政务服务中心综合窗口统一办理。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是积极协助配合市农业农村局做好农资市场检查、农产品质量安全检查等工作，将依法行政工作与我局动物卫生许可经营许可、水土保持项目等工作同谋划、同部署、同落实、同考核，认真履行行政许可职能和公共服务事项。二是坚持紧扣农业、深入农村、面向农民、深度挖掘我区农村的优势特色，广泛开展农村学法用法教育，稳步推进农村学法用法示范户培育工作，提高农民群众的法律意识，促进农村社会和谐稳定发展。

（五）依法化解社会矛盾纠纷

健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，紧密协调配合，形成及时就地化解矛盾纠纷的长效工作机制。对涉农领域的上访、来电、投诉、咨询等事件第一时间开展排摸调查，着力化解矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的突出问题。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是履行党风廉政建设主体责任。在局党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下，切实履行主体责任，加强风险防控，积极构建公开、规范、廉洁、高效的阳光政务体系，进一步强化对行政权力运行的监督。二是完善社会监督和舆论监督机制。在区农业农村水利局信息专栏等渠道公开举报投诉电话、通讯地址和电子邮箱，接受社会监督，如实记录投诉举报信息，依法及时调查处理违法行政行为。

（七）强化法治政府建设保障情况

认真履行推进法治政府建设职责，确保专门工作力量、确保高效规范运转、确保发挥职能作用，按规定向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况。按照有关规定，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。在年度工作报告中增加法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等环节。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局在依法行政方面取得了一定成效，但与上级要求仍有一定差距，主要表现在：

一是法律专业水平有待提升。缺乏法律专业人员配备，对法规政策掌握还不够全面，对法治政府建设研究还不够深入，法治业务培训有待加强。二是法治观念理念有待增强。受传统思维观念束缚，在安排工作、检查指导、协调问题等方面，法治理念树立还不够充分。三是法治宣传工作有待强化。法治宣传还不能做到全方位无死角，法律进机关、进企业、下基层等还需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局继续锐意进取，开拓创新，力争将我局法治政府建设工作迈上新台阶。主要做好以下几方面工作：

（一）进一步加强法治队伍建设。进一步加强执法人员法治学习和业务培训，提升人员法律素质和业务能力，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力，为实施乡村振兴战略展现应有担当。

（二）进一步坚持学法用法制度。严格落实领导干部学法制度，制定普法责任清单，坚持把法治宣传工作纳入新年度宣传工作重点，及时安排部署。通过开展专题讲座、解读典型案例、学习相关法律法规、以案释法等方式增强干部职工法治意识。

（三）进一步加强法治宣传教育。结合工作实际，深入推进法治宣传工作，围绕重要时间节点，做好宪法、民法典和相关法律法规宣传。不断创新宣传方式，以图文并茂、贴近生活的方式，扩大法律宣传覆盖面，大力弘扬社会主义法治理念，形成遵崇法律、敬畏法律的社会氛围。