关于印发《花山区文旅体局2024年工作要点》的通知

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2024年市花山区文旅体局工作要点         

2024年是扎实推进独具魅力的文化强市和加快建设高品质旅游强市的关键一年。做好今年的文化和旅游工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，自觉担负起新时代的文化使命，扎实做好以文铸魂、以文传声、以文化人、以文塑城、以文立信、以文兴业六篇大文章，为加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。

一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

1. 旗帜鲜明讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对标对表习近平文化思想、习近平总书记关于文化和旅游工作重要指示批示，及时校准偏差，不折不扣落实。

2. 认真学习贯彻习近平文化思想。坚持学思用贯通、知信行统一，持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，自觉贯彻落实到文旅工作的各方面和全过程，切实转化为推动高质量发展的务实成效。

3. 守牢意识形态和安全生产底线。全面落实意识形态工作责任制，加强分析研判，守好意识形态安全、文化安全防线。严格落实属地管理责任、部门监管责任、经营单位主体责任，落实开展文化和旅游领域安全生产治本攻坚行动。开展文物重大风险隐患排查专项整治。

二、全力推进独具魅力的文化强市建设

4. 繁荣艺术创作生产。聚焦打造新时代文艺精品，围绕庆祝中华人民共和国成立75周年，组织系列文艺活动。持续开展公益性文化惠民演出活动，不断满足人民美好生活需要。强化群众文化培训力度，采取线上线下相结合的方式，开设书法、美术、舞蹈、声乐、戏曲等培训科目，积极推动群众文化艺术的普及和发展。重点关注老年人、未成年人、残疾人和外来务工人员等特殊群体，推出针对性强的培训课程。充分发挥专业文艺表演团体艺术创作生力军作用，策划一批、创作一批、推出一批艺术作品，激发演艺市场活力。加强文艺团队建设，注重文艺创作和表演水平的提高。

5. 健全现代公共文化服务体系。坚持以群众文化需求为导向，推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，创新实施文化惠民工程，提升公共文化场馆免费开放水平，丰富“送戏进万村”、“送文艺下基层”、农村公益电影放映等活动形式和内容。提升东苑大舞台欢乐PK赛、周末大舞台、花山区读书节、江南之花、马鞍山李白诗歌节花山分会场等文化品牌影响力，高质量办好广场舞展演、 “四季村晚”、文化走亲活动、“新时代乡村阅读季”、 “我的书屋我的梦”农村青少年阅读实践活动、“跳动的图书—阅读推广走进农家书屋”系列活动等群众文化活动。抓好“15分钟阅读圈”的日常管理和活动开展，优化布局，达标建设新的“15分钟阅读圈”。实施文化旅游惠民消费季活动，做优暑期公益课堂、小小志愿者、“程芸带你游花山系列”等服务品牌。支持各类群众文化团队开展丰富多彩的群众文化活动，培养优秀群众文化团队。

6.推动文物保护利用。加强五担岗遗址保护和利用，定期开展文物安全消防检查，深入开展文物“三项治理”，做好全国第四次文物普查工作，建立文物“四有”档案，排查省、市、区级文物点的保护现状，做好登记台账。加大文物保护宣传力度，维护、更换、设立遗址文物点宣传指示牌，做好皖中革命历史文物保护利用片区花山区部分规划整理。

7.加强非遗传承活化。举办好2024年非遗保护日主题活动，定期与学校、社区联合开展非遗宣传、纪念、展示等活动，设立免费培训班，定期开展培训活动，非遗保护条例和相关法律法规的宣传和推广。做好第五批区级非遗项目和区级第六批非遗传承人审定，宣传和推广非遗保护条例和相关法律法规，积极推动花山区特色非遗传统项目品牌的发展，完成申报省级市级非遗专项资金和项目。积极参与长江文化的传承弘扬，举办好马鞍山李白诗歌节花山分会场活动，抓住长江国家文化公园建设机遇，依托马钢智园、九号高炉、濮塘新四军指挥部等资源，建设长江诗歌、工业、红色文化等展示区。

三、扎实推进高品质旅游强市建设

8.抓好重点规划。落实招大引强工作机制，立足花山区文化、旅游、体育产业实际，做好“融宁文章”，加强与南京溧水遇园、江苏元初文旅游、南京高科等文旅企业的交流，积极推进文旅融合特色小镇、文旅数字产业基地建设。

9.推进项目建设。以项目建设为抓手，科学编制投资项目计划，紧盯政策导向，紧扣产业发展方向，积极谋划储备一批综合性旅游项目。发挥 “创客+文创园”被评为省级旅游休闲街区和省级百佳皖美消费新场景的优势，招引一批文化休闲、网络直播、文化创意、餐饮娱乐等企业入驻街区，做强旅游休闲街区。加大投入力度，做好花山区文化展示中心改造、薛家洼生态园综合提升、马鞍山花山区市民文化中心、马鞍山市五担岗遗址公园等重大文化产业项目。深入开展政企互动、信息共享和交流合作，围绕产业需求，加大文化产业招商推介和惠企政策宣传力度，深挖新线索，招引好项目，鼓励社会资本投资，全力以赴抓客商对接、来访考察、洽谈推介、项目签约和项目落地服务。

10.加快景区提升。坚持基础设施先行，推进旅游路网、景观节点和美丽乡村环境提升，实现城乡公交一体化，配套完善乡村旅游重点村标识标牌、游客服务中心、停车位、旅游厕所等基础设施建设。

11.推动乡村旅游高质量发展。以乡村旅、游为导向，围绕景观山水、古迹遗址、特色餐饮等优势资源，强化环境整治，突出本地特色，提高服务品质。新增乡村旅游精品主题村2个。发挥红色旅游推动乡村振兴作用，将革命烈士陵园、1938江东第一党支部纪念馆、丁村党建广场、新四军濮塘作战指挥部纪念馆等分属不同区域的红色资源点位连接起来，把伟大抗战精神融入到南池民俗村游览线路设计中，讲好本地革命故事、英烈故事，打造红色乡村研学旅游路线，传承红色基因。召开乡村旅游推进会，推深乡村休闲旅游精品示范工程，谋划推进农旅项目建设、休闲旅游发展、和美乡村建设等。

12.推进业态融合发展。以营造消费场景为手段，推进旅游与商业、教育、体育、演艺、工业、康养等各业态的融合。积极举办乡村旅游节、农家乐菜肴大赛及节庆期间的文旅活动，促进文旅消费，加强旅游市场的监管、旅游景区质量提升、旅游厕所质量提升工作。加大消费券等政策供给，促进二次消费。积极争创国家文化和旅游消费示范城市、夜间文化和旅游消费集聚区。

13.提升节庆品牌。整合乡村资源，定期举办乡村旅游节、“濮夜星空”、美食节、音乐节、“四季村晚”等活动，承办全国青少年皮划艇U系列联赛、皖美山地自行车赛、小轮车越野泥土竞速赛等体育赛事，满足游客多元化需求。提升触网能力，创新营销载体，充分利用各类新媒体平台，持续开展线上线下宣传营销，不断打响“乡村旅游到花山”品牌。按照旅游消费和旅游宣传推广规律，在节庆假日、传统节气、重要纪念日等旅游消费节点，精准开展线上线下文旅促销费活动。

14.加强策划宣传。持续推进组织资源对接、产品推介、市场推广等活动，依托新媒体增强旅游营销，提升花山旅游知名度。

四、全力推动文化旅游服务品质提升

15. 推进高效治理。深入实施文化和旅游市场“信用+”工程，开展旅行社等市场主体信用评价。深化跨部门综合监管，强化大型演出活动等规范管理。推广应用旅游电子合同，持续治理“不合理低价游”等问题。持续开展文明旅游工作。

16.加强监管执法。结合“扫黄打非”“清风行动”专项、扫黑除恶常态化、安全生产、校园周边专项整治等工作，加大对网吧、游艺游戏场所、歌舞娱乐场所、出版物经营单位及旅游市场的检查力度。规范文化艺术类校外培训机构监督管理。

17.提升服务质量。开展A级旅游景区专项检查行动。健全以游客为中心的旅游服务质量评价体系，规范旅游市场秩序。改造升级游客服务中心、停车场、旅游厕所等配套设施，增强游客出行的便利性。

18.提高审批效能。扎实推进“互联网+”和市区级网上平台的各类政务、企业信息录入工作。做好“放管服”行政审批、多证合一、双告知和窗口服务，规范审批服务行为，优化前置服务，压缩审批时限和全程网办率。全力推进艺术类校外培训机构审批工作，动员机构按照设置条件、时间节点前来审批，规范花山区艺体类校外培训市场。

五、推动新闻出版和广播影视事业不断进步

19.提升新闻出版行业质效。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，开展2024年“新时代乡村阅读季”“我的书屋我的梦”等主题阅读活动。持续推进“15分钟阅读圈”建设。高标准完成好农家书屋图书更新配送工作。持续推进软件正版化，通过各类专项行动进一步加大版权保护监管力度。

20.巩固壮大主流舆论。认真做好安全播出保障和主流媒体宣传工作，抓好广播电视传统媒体阵地管理。持续深化广播电视传播秩序整治工作，深入开展“非法卫星地面接收设施专项整治”和“黑广播”治理行动。充分发挥现有平台和队伍优势，提升农村电影公益放映质量和效能。进一步加强应急广播管理运维能力建设，健全相关制度。

六、持续完善公共体育建设工作

21.推进全民健身工作。坚持以人民为中心推动全民健身和全民健康深度融合，高效整合利用空间资源，统筹建设全民健身场地设施，完成48个居民小区的健身路径维修、升级，配建3个点位健身路径设施、2个体育口袋、1个百姓健身房及11公里健身步道，积极开展群众性体育赛事活动，举广泛开展科学健身指导，持续提升健身普及水平，促进体育工作全方位发展，不断满足人民群众健身需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系和全民健身新格局；广泛开展科学健身指导，持续提升健身普及水平，完成科学健身指导1.22万人次的健身项目培训，举办国家体育锻炼标准达标测验活动。推进社会体育指导员走进街道、社区、学校开展健身养生义务培训活动，鼓励区武术、木兰拳等单项体育协会积极参加省、市举办的全民健身体育线上线下展演比赛。

22.积极谋划体育赛事谋划。主办全国U系列青少年皮划艇赛事；围绕“奔跑吧·少年”，主题体育赛事活动的开展，提升广大青少年踊跃参与各项体育赛事活动积极性，达到强身健体。积极举办花山区“六球一舞”的三级联赛和花山区社区运动会等综合性赛事，让老百姓日常健身活动在赛场上充分展现运动的魅力，带动更多群众积极参与赛事活动，提升老板姓幸福指数。开展庆“六一”少儿象棋、小轮车等赛事活动，丰富儿童节文体活动。成全年4.05万人次参与赛事活动人次。积极申请或协办省级、国家级赛事。

23. 加强体校融合工作。加强与教育部门合作，开展形式多样的体教融合活动。结合学校实际，定期与合规体育类培训机构共同开展体育课程、课外体育培训、体育竞赛等丰富多彩的活动，激发学生参与体育运动的热情；同教育部门联合主办区级中小学生游泳、乒乓球、羽毛球等各项赛事活动。强化体教融合，积极助力特色体育项目进入学校，为马鞍山市培养出更多的优秀小运动员。

六、大力提升综合服务保障水平  

24. 推动工作统筹调度。强化督导考核，优化考评机制，推动各项工作落地见效。研究制定高品质旅游强市建设指标体系，定期开展运行分析。提升旅游数据分析研判能力。

25. 提升法治建设水平。贯彻落实《马鞍山法治政府建设提升行动实施方案》，通过领导干部述法、国家工作人员观看庭审、“一月一主题”等形式，创新开展文化和旅游法律法规的学法、普法活动。

26. 优化政务服务保障。认真办理市区人大代表建议、市区政协委员提案，加强经费预算、资金事业、资产管理等工作，积极争取上级项目资金支持。严格落实会议审批备案制度。进一步提升会议活动组织、督查督办、值班应急、信息宣传、政务公开、机要保密、档案管理等工作水平。健全信息宣传工作机制，提升文化和旅游宣传水平。规范节庆活动审核备案，提升节庆活动质量。

七、深入推进全面从严治党

27. 加强组织建设。严格落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领全面加强党的建设。巩固主题教育成果。积极打造具有文旅特色的党建品牌，巩固提升基层党组织标准化规范化建设成效。

28. 强化干部人才队伍建设。坚持“忠专实”“勤正廉”,把选人用人“风向标”鲜明立起来，以实绩论英雄、凭实绩用干部。加大优秀年轻干部培养选拔力度。制定全年干部培训计划，加强文化和旅游人才队伍建设。

29. 持续正风肃纪。严格执行中央八项规定精神及市委、区委要求，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，发挥领导干部示范带头作用，坚决反对特权思想和特权现象、抵制享乐主义和奢靡之风、克服形式主义和官僚主义。严肃干部纪律作风建设，加强对党员干部的提醒、监督、教育，做到警钟长鸣，防患于未然。