关于印发《关于控制和消除全区义务教育大班额问题专项工作方案》的通知

各中小学：

现将《关于控制和消除全区中小学大班额问题专项工作方案》 印发给你们，请认真贯彻落实。

关于控制和消除全区中小学大班额问题 专项工作方案

根据《安徽省政府教育督导委员会关于切实控制和消除义务 教育阶段学校大班额问题的通知》(皖教秘督〔2016〕42号)文件 精神，为有效解决我区部分学校“大班额”问题，结合我区实际， 特制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国家关于消除义务教育阶段大班额的政策要求， 坚持以人民为中心的教育发展理念，坚持教育公平原则，按照市、区总体工作部署，以“统筹规划分步实施”为总要求，坚持“起 始年级从严控制、其他年级逐年化解”的原则，以学校建设和教 师补充为重点，缩小城乡、校际之间的教育差距，促进区域内教 育优质均衡发展。

二 、目标任务

持续加强学校建设、调剂教育资源、均衡配置师资，到2024 年9月，全面消除中小学56人及以上大班额，建立健全大班额防 控长效机制，为深化教育改革，提高办学质量奠定良好的基础， 努力办好人民满意的教育。

三、实施范围和主要环节

(一)摸清存量，测算增量。对辖区内中小学逐一摸底清查， 准确掌握我区中小学大班额情况，分析大班额形成原因，根据大 班额现状及我区发展规划，综合参照人口结构、学龄人口变动趋 势、计生政策调整等因素，测算需要增加的学位数、班数、学校数和教职工需求数。

(二)立足调研，科学规划。在摸清存量、测算增量、调整优 化现有教育资源的基础上，教育会同编办、财政、人社、住建、 经信等有关部门，编制解决大班额问题专项规划和工作方案，确 定新建、改扩建学校数量以及与之有关的建设用地、建设资金和 教师补充数量等有关事项，列出建设项目清单，明确建成时间表 和路线图。

(三)细化落实，扎实推进。 区教育局相关部门要认真学习贯 彻省、市文件精神，细化落实责任，严格执行规划，加强协调沟 通，用好用足各项政策，及时解决学校建设规划、用地、教师配 备、经费投入等问题。要分学期、分年度扎实推进项目建设，抓好开工、施工、竣工各个环节，确保按时完成建设任务。

四、主要工作举措

( 一)加大投入。对学校现有教育资源进行充分整合，进一步 完善学校的硬件，让学校拥有更坚固够用的房屋，平整标准的运 动场，基本的实验设备和艺体设施，现代教育技术装备，满足教 育教学活动的基本需要，为学校的正常运转提供保障。

(二)形成联动机制。通过集团化办学充分发挥区域内优质学 校办学优势，扩大优质教育资源在区域内的覆盖，实现“资源共 享，捆绑发展”,提高我区学校的整体办学水平和整体教学质量。 尽快达到教育资源均衡发展，使孩子能够安心在学校上学，减小 教育资源不足的矛盾，减轻家长的经济负担，实现真正意义上的 教育公平。

(三)合理划分施教服务区。每年秋季新生入学之前，深入调

查研究，根据生源状况，科学地划定城区学校施教服务区，避免 城区中心地带学校的学生过于拥挤。

(四)建立健全治理大班额长效机制。将学校控制大班额情况 纳入到中小学目标管理考核之中，与奖惩挂钩，监督各学校严格 控制大班额问题。

(五)严格执行划片招生，就近入学的规定。控制新生年级人 数，避免产生新的“大班额”,另外要严把转学关口，严格转学的 条件和程序。

(六)规范择校行为，严格学籍管理。动态调整教师编制，通 过增加教师，减少班额。坚持义务教育阶段公办学校就近免试入 学的原则，“择校生”比例符合省定要求。

(七)各学校严格执行学生转学的有关规定。严把转学关口， 严格转学的条件和程序。尽量通过采取扩大现有学校办学场地、  增添办学设施等措施解决优质学校班额超标问题。

五 、几点要求

(一)积极探索“大班额”环境下的教学策略和组织方式。“大 班额”给学校教学带来了新的挑战，为了稳定教学质量，学校要 加强研究，积极探索“大班额”环境下的新的教学策略和组织方 式，争取较好的教学效果。

(二)加强学校安全、卫生工作，确保学生的生命健康。“大 班额”已成为影响当前学校安全工作的一个重大隐患。学校应把 为学生营造卫生安全的学习环境放在突出重要的位置，牢固树立“健康安全第一、责任重于泰山”的思想，以对学生健康成长高 度负责的精神，配合相关部门切实抓好食品卫生、传染病预防的工作 。

(三)严格控制学生变相留级。学校根据义务教育阶段学校正 常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则：因病休学必须有 医疗机构出具证明，从而有效遏制降级和变相留级。

                                                                              花山区教育局 2024年6月25日