政府工作报告(2025)

——2024年12月29日在花山区第三届

人民代表大会第四次会议上

区长  李世华

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

即将过去的一年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是花山区迎难而上、勇毅前行的一年。一年来，面对复杂严峻的内外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位，牢记嘱托，感恩奋进，高质量发展扎实推进，社会大局和谐稳定，为谱写中国式现代化花山新篇章奠定了坚实基础。

——经济运行企稳回暖。紧扣“总量争进位、单项求突破”目标，强化重点指标研判调度，实现了省、市季度“赛马”及月度考核位次前移。预计全年地区生产总值完成511亿元、增长6.5%，全社会固定资产投资完成64.1亿元、增长6.5%，一般公共预算收入17.98亿元、增长5%，社会消费品零售总额实现319亿元、增长8%。

——数智产业蓬勃发展。出台加快推进人工智能产业链高质量发展实施方案。全省第一个千P垂直行业AI大模型训练中心上线运行，E联矩阵、低空政务航空平台等一批优质项目成功落地。举办中国计算机学会2024全国通用人工智能创新应用大赛，以赛代引，链接全国，22支参赛、观赛团队赛后即签约达13家，市委市政府主要领导批示肯定。马鞍山软件园以全省第一名成绩被授予安徽省“软件名园”称号，并获评全省首批通用人工智能产业创新示范园区。

——开放融合成果斐然。清单化落实《关于全面融入南京的若干举措》，鼓楼—花山“双城汇”产才融合活动掀开融宁发展新篇章。成功举办全国青少年皮划艇U系列联赛等活动、赛事10余场，吸引南京、上海等地游客超20万人次，交出了办赛、兴城、惠民的高分答卷。推动150项高频政务服务事项“跨省通办”，宁马两地公安行政权力事项实现无差别受理、同标准办理。

——民生福祉持续增进。体育路夜市火爆出圈，入选全省城市功能品质活力提升典型案例，省政府主要领导批示肯定。万嘉颐园夜市率先在全市试点完成“瓶改气”，周边市民商户好评如潮。“无证明城市”建设被央视媒体点赞推广。安徽日报深度报道我区医养结合创新发展试点工作成效。“三公里就业圈”及充分就业工作获省级激励。群众“家门口”的生态环境质量持续改善。群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

一年来，区政府主要做了以下七个方面工作：

（一）全力以赴抓经济稳增长。狠抓招商引资。落实“四比四看”专项行动，组建4个主导产业和3个产业链招商专班，强化统筹协调、晾晒比拼，全年新签约项目34个、其中亿元以上重大项目8个。攻坚重点项目。组建重点项目推进专班，落实“五制共推”等工作机制，深化服务企业大走访、项目堵点大排查，72个市重点项目完成投资60.2亿元。强化土地要素供应，攻坚克难完成36个重点征迁拆迁项目，交付土地2710亩。首批12个低效用地再开发项目入库推进。优化营商环境。全力推动“高效办成一件事”，研发推广“无证明城市”配套终端，政务服务效率再提升。稳步推进“放管服”、商事登记制度改革，创新性开展注销预检服务，营业执照全程电子化办理，线上线下办理各类涉企服务事项24.6万件。积极探索数据资产入表，持续培育壮大数据要素市场。实施民营经济上台阶行动计划，落实支持科技创新和制造业发展重要政策，减税降费及退税2.3亿元。定期开展“花山论建”民营企业家恳谈会，办理答复各类问题、建议672个。圆满完成第五次全国经济普查。

（二）凝心聚力强产业兴实体。深耕数智产业。深入实施“人工智能+” “数据要素×”产业发展行动，东华软件园顺利建成，中国电子低空经济产业园建设加快推进，同南京大学计算机学院等联合成立人工智能与大数据联合创新中心，花山区空间地理信息与低空经济产业集群入选2024年度安徽省中小企业特色产业集群。马鞍山软件园全年实现营收超200亿元，入选安徽省首批大数据产业园名单，获省服务业集聚区绩效评价奖励。赋能传统产业。扎实推进制造业技术改造升级，规上工业企业数字化改造完成率达152.6%，工业互联网平台应用普及率达38%，山鹰国际建成行业级工业互联网平台并入选工信部5G工厂名录，中铁物总等企业实现智能工厂、数字化车间升级，老工业基地调整改造再获省级督查激励。促进商贸繁荣。加快特色垂直街区建设，支持推动商圈扩容提质，创客+文创园获评省级休闲旅游度假街区、特色商业街区。引入品牌首店80余家，新增限额以上商贸企业16家。深挖消费潜力，推动消费品以旧换新行动，累计发放政府补贴金额超3400万元，带动销售近2亿元。开展各类促消费活动20余场，发放消费券总额1300万元，带动消费超1.2亿元。

（三）抢抓机遇推融合促创新。深化互融互通。与南京市鼓楼区开展对口合作，同江苏软件园深化党建共建合作，加强与南师大政产学研合作交流。持续推进同上海市长宁区周家桥街道、虹桥临空经济园区合作事项落实。同南京元宇宙产业协会共建“宁马元宇宙产业孵化基地”。宁马毗邻区域林业生态实现共管共建、联防联治。深化创新引领。创新平台提档升级，新增省级众创空间1个、市级重点实验室3家、市级新型研发机构1家，启动市体育会展中心安工大科创基地建设。推进科技型企业“双倍增”，科技型中小企业、国家级高新技术企业总量分别达130家及83家。全区登记技术合同56.15亿元、科技成果232个，全社会发放科技贷款141.66亿元，招引科创企业9个。推进知识产权工作，发明授权量452件，累计有效发明3206件，高价值发明专利拥有量664件，同比增长30.71%，完成商标、专利质押融资10件1.7亿元，十七冶集团荣获第十一届省专利金奖。申报“龙马”“骏马”工程516人，择优推荐15个高层次人才及团队申报国家、省级重点人才项目，新增技能人才2789人。

（四）建管并举优功能塑特色。实施更有温度的城市更新。深入开展城市体检评估，全面查找群众反映强烈的堵点问题及影响城市发展的短板弱项，谋划实施全域城市更新，在全域范围内划分8个更新片区，开展湖滨片区城市更新启动示范区实施准备。优化城区路网结构，重阳路、规划一路全线贯通，诗城路等6条道路加快建设。强化住房保障，完成名雅居等6个老旧小区、金安佳苑等8个安置房小区改造提升，惠及群众3.2万户，改造、搬迁城区危旧房屋66户。完善公服配套，高层住宅加装电动自行车感应器1151个，辖区新增机动车公共停车泊位4283个，新能源汽车充电桩380座，电动自行车充电端口2.3万个。打造更为宜居的城区环境。一体推进引摊入市、餐饮油烟排放、旅游大道沿线整治等14项市容秩序专项整治行动，道路一体化清扫保洁工作考核位居全市前列。培育践行社会主义核心价值观，开展文明实践活动3000余场，6人当选“马鞍山好人”，广泛开展志愿服务关爱行动，社会文明程度持续提升。建设更加富美的精品乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完成2630户农户二轮土地承包到期延包，复耕复种802.32亩。完成“四好农村路”建设、养护、安防总里程17.7公里。濮塘村、双板村和美乡村建设工程快速推进。扶持壮大村集体经济，“濮塘小院”民宿、“艾尚苏李”艾草入选市级“培强扶优”项目，濮塘村九龙坳茶叶生产基地、苏李村葡萄种植采摘基地扩模增效。承办2024年中国农民丰收节全市主会场活动，“在林间”山野餐厅、“蔓棠田园农庄”等网红打卡点人气高涨。南池村获评“省级特色美食村”，三棵树民宿入选安徽省首批“皖美金牌民宿”。

（五）生态优先重治理促转型。攻坚污染防治。查处各类大气污染问题90余个，全区PM2.5平均浓度29.1微克/立方米，改善幅度全市排名第1。110个长江干流、106个支流入河排污口完成整治，国、省考断面达标率100%。处理一般固废13万余吨、危废1100余吨，污染地块安全利用率及危险废物安全处置率均为100%。整改突出问题。持续抓好突出生态环境问题整改，对2017年以来404件中央、省、市交办的各类突出生态环境问题开展回头看，164个“1+1+N”突出生态环境问题完成整改158个，其中，28个中央督察、73个省督察转办信访件反映问题全部完成整改。加快绿色发展。强化重点能耗企业用能管理，支持皖能发电等5家企业创建“无废工厂”，支持山鹰国际创建国家级绿色供应链管理企业。

（六）精准施策兜底线保民生。扎实办好民生实事。全力推进33项民生实事项目，在财政收支紧平衡情况下，将86%以上财政支出用于民生。突出就业优先导向，城镇新增就业4802人，新增创业担保贷款7100万元。城乡居民人均可支配收入分别达56336元和46157元，分别增长5%和7%。织密扎牢社会保障网，城乡居民养老保险、医疗保险参保缴费人数分别达0.85万人、11.40万人，养老金发放率100%，医保参保率98%。累计发放低保金4492.4万元，临时救助、慈善救助、困难群众慰问1530万元。用心关爱“一老一小”。完成65岁以上老年人能力评估工作，幸福院康养中心建成运营，沙塘路街道嵌入式养老服务综合体竣工交付，优化调整19家社区老年助餐点，完成200户老年人家庭适老化改造，成功入选省医养结合创新发展试点地区。实施“安心托幼”行动，全区新增托位440个。全面优化公共服务。慈湖医院医养结合综合服务能力提升建设项目争取中央预算内投资2268万元，全省高血压、2型糖尿病“两病”一体化管理试点争取省级支持经费690万元。持续巩固提升国家慢性病综合防控示范区建设成果，区级获评全国百强健走示范区。义务教育优质均衡发展创建通过省级评估，采秣小学江东校区项目加快推进，玖璋台、秀山郡等25个公办园扩班增容，3所中小学“大班额”、5所学校挤占功能馆室问题完成整改，课后服务、校外培训管理质效全面提升。组建4个优秀管理团队赴宿州参与新优质学校创建。大力实施文化惠民工程，开展“送戏进万村”等各类演出129场，建成6个省级公共文化空间，举办“三月三庙会”传统民俗活动，濮塘农民文化乐园入选省“最美公共文化空间”。“十五分钟健身圈”基本形成。卜树集社区获全国民族团结进步模范集体称号，关心下一代、老干部、老年教育、老年体育、家庭教育、残疾人等工作取得新发展。

（七）守牢底线防风险保稳定。提升风险防控水平。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全面开展工贸行业、危化品、燃气管道、电动自行车、特种设备等重点行业领域安全隐患大排查大整治，实行重大事故隐患动态清零，生产安全事故起数、死亡人数同比均下降57.1%。加强食品药品全链条监管。首批“花山哨兵”道路安全信息化系统试点运行。政府全口径债务率下降32个百分点。提升社会治理实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“新时代六尺巷工作法”，打造满天星•护未成长法治云平台、“桃源理”调解工作室等服务品牌，及时有效化解矛盾纠纷。持续推进“红色物业”建设，开展业委会组建及联合执法进小区专项行动，业委会组建率提升至98.35%，珍珠园小区获评省级“皖美红色物业示范小区”。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉防范打击养老诈骗、电信网络诈骗，社会治安形势持续向好。推进青年发展型县域试点建设，工会、共青团、妇女儿童、慈善等事业取得积极成效。国防动员、全民国防教育、退役军人工作进一步加强。

一年来，我们始终坚持以党的政治建设为统领，全面加强政府自身建设。聚焦依法治区，办结行政复议案件35件，办结率达80%。保持行政机关负责人出庭应诉率100%，主要负责人出庭应诉率位居全市前列，全区行政执法资格认证考试通过率全市第一。自觉接受区人大及其常委会监督和区政协民主监督，办结答复市、区人大代表议案、建议140件，政协提案154件。聚焦勤政廉洁，坚持党政机关习惯过紧日子，从严从实优服务抓效能，推动政府治理取得新的成效。

各位代表！

回望过去一年，有爬坡之艰、过坎之难，有攻坚之成、收获之喜。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航和深切关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持和社会各界关心支持的结果，是全区人民勠力同心、奋斗拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，表示诚挚感谢！向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，表示诚挚感谢！向所有关心支持花山发展的各界人士、各界朋友，表示诚挚感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，国内外环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，需求不足矛盾突出，企业预期不稳。新质生产力和产业核心竞争力有待增强，传统产业转型升级仍需加快，文化与经济交融赋能需再提升。新落户头部企业、重大项目不够，人才支撑尚显不足。就业、教育、医疗、住房等民生领域仍有较多短板，群众对政府工作还有不少意见需要重视研究，服务效能有待持续优化提升。对此，我们将直面不足，尽心竭力改进工作，不负人民信任重托。

二、2025年工作安排

明年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年，也是“十四五”规划收官之年。综合研判当前形势，发展环境依然复杂严峻，面临着诸多不确定、不稳定、难预料的风险挑战，我们必须做好打硬仗、持久战的准备。当前，国家多重战略在我省叠加，新一轮科技革命和产业变革正在加速突破。花山区位优势明显，人文底蕴深厚，产业基础扎实，发展机遇千载难逢，增长空间依然巨大。特别是习近平总书记再次亲临安徽考察，为安徽发展把脉定向，让我们倍感振奋，倍受鼓舞。我们要始终坚定战胜困难、勇往直前的信心底气，保持“风雨不动安如山”的战略定力，扎扎实实稳预期扩需求，充分调动广大干部群众的积极性主动性创造性，汇聚起奋力谱写中国式现代化花山新篇章的磅礴力量，努力开创花山更加美好的明天！

做好明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入践行习近平总书记赋予马鞍山的新发展定位，全面落实中央经济工作会议精神和省委十一届八次全会、省委经济工作会议、市委十届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，树立领跑意识，勇于创先争优，以数字赋能制造业高质量发展为牵引性抓手，巩固和增强经济回升向好态势，推动各项工作走在前列、争先进位，加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，奋力谱写中国式现代化花山新篇章。

综合考虑，明年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%。

重点做好以下七个方面工作：

（一）更大力度推动创新融合发展取得新成效

推动主导产业升级。培育壮大人工智能，低空经济，云计算和大数据等数字经济核心产业，推动园区营收超260亿元，数字经济核心产业营收增长20%。统筹推进智算中心、“E联矩阵”等高水平算力平台建设，壮大地理信息与低空经济产业集群，实现算力、算法、数据等要素集聚，力争算力规模超2000P。用好“创新券”“算力券”等人工智能产业链高质量发展政策，促进平台孵化转化，打造一批“小巧灵”的数字化应用项目。聚焦数字赋能制造业高质量发展，从铸造、冶金、造纸、汽车零部件等细分行业入手，加速培育行业级、区域级工业互联网平台，加快推进天盛智能制造产业园二期等重点工业项目竣工投产。鼓励支持传统工业企业革新技术、拓展市场，向价值链高端攀升。服务保障宝武马钢高端无缝钢管、新特钢二期等重大项目实施，推动皖能2台1000MW火电机组项目扩建。大力实施专精特新中小企业专精特新中小企业专精特新中小企业专精特新中小企业培育工程，加大对中小企业纾困帮扶力度，持续提升企业竞争力。激发新兴服务业发展动能，推进软件园等服务业集聚区提档升级。大力提振消费，促进多业态消费市场繁荣发展。围绕家电、家具、家装、餐饮等重点商贸领域，通过发放消费券、举办消费节等方式，营造浓厚消费氛围。围绕健康养老、文化旅游、家政物业等改善型消费，积极培育个性化定制化服务，提升消费档次。继续推动十大特色垂直街区培育建设，加快推进五洲哥伦布商业广场等项目竣工开业，提升城市消费能级。探索通过数字赋能打造信息化夜市，支持创客+、騳街、体育路夜市扩大影响力，打造具有花山特色的十大夜市品牌。

推动科教创新赋能。持续推动“双倍增”行动，巩固科技企业梯度培育链条。加速区域高能级创新平台发展，整合共享孵化器、众创空间资源，完成市体育会展中心安工大科创基地建设。积极争取产业政策支持，做大做强产业集群。发挥企业引才用才主体作用，对优质项目或带技术、带项目、带资金入驻的高层次人才实行“一事一议”、“一人一策”，推动人才要素和项目资源强强联合。拉升人才高线，用好产业人才地图，引进“四马”工程人才500人、高层次人才团队5个，新增技能人才2500人。全面推进义务教育优质均衡发展，积极应对人口变化、城镇化趋势，整合优化教育布局，统筹推进学校新建、改扩建、撤并工作，完善优质资源共享机制，推进学前教育普惠保障、义务教育强校提质，新增学前公办学位700个，普惠性幼儿园覆盖率保持90%以上，进一步打响教育强区品牌。

推动合作空间拓展。深度融入南京都市圈和长三角一体化发展，推进产业协同发展，深化江苏软件园-马鞍山软件园共建合作及“双向飞地”建设，拓展濮塘-江宁文化旅游融合发展。完善科技创新跨区域协同机制，积极引进企业研发中心落户花山。对接沪苏浙优质教育、医疗资源，创新合作模式，探索优质资源跨区域配置。积极参与长三角生态绿色康养基地建设。深化政务服务“一网通办”机制。加强生态环境联保共治，健全大气污染联防联控、跨界河湖联合执法等机制，探索生态综合补偿。

（二）更大力度推动扩大有效投资取得新成效

强化双招双引。精准制定招商产业地图，聚焦长三角、珠三角、京津冀等关键区域，构建全区统一的高效招引体系。发挥主导产业及产业链招商专班精准探头作用，加强宣传推介与对接联系，推动在谈项目签约落地。实施招商引资“一把手”工程，政府班子成员挂帅重大项目攻坚，力争引进项目34个，其中总投资5000万元以上服务业项目8个，总投资5亿元以上数字经济产业项目3个。

强化项目攻坚。落实“七未”项目攻坚、重点项目“五制共推”等工作机制，加快项目落地开工、投产达效。实施省、市重点项目74个，计划完成投资51.6亿元。扎实推动邮政智能仓储配送中心等项目开工建设。围绕产业、科创、城建等领域谋划储备5个示范性重大项目包，抢抓“两重”“两新”建设及国家财政增量政策出台等重大机遇，强化跑部跑省沟通对接，积极争取超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等资金支持。

强化要素保障。深入推进“无证明城市”建设，持续推动服务流程优化和用户体验提升，让“高效办成一件事”功能更强、体验更佳、口碑更好、品牌更响。落实好结构性减税降费政策，开展政策找企业流程再造，推动惠企政策“免申即享”“即申即享”。攻克重点项目征迁拆迁，谋划西气东输改线等项目土地征收，优先保障主导产业、重大项目合理用地，供应建设用地600亩，完成土地增减挂钩50亩、清理闲置低效用地200亩、实现低效用地再开发80亩。持续优化金融服务，搭建线上线下银企对接平台，放大存贷款经济引导作用，新增信贷85亿元。加快设立创业投资基金撬动社会资本，提升金融服务实体经济质效。深入开展质量强链行动，赋能企业高质量发展。持续开展“企声响应”等助企活动，全力打造营商环境“强磁场”。率先探索可信数据空间建设运营，完善数据要素市场化配置，培育和引进服务型、应用型和技术型数商，提升本地化服务能力。

（三）更大力度推动城市品质提升取得新成效

推进全域城市更新。编制完善全域城市更新实施方案，创新市场化投融资模式，稳妥有序启动湖滨片区更新改造项目试点。实施城乡建设“四合一”项目36个，年度计划投资13.1亿元。突出空间整合、发展聚合，强化秀山板块互联互通，推进汇秀路、软件园新基建等基础设施建设。推进水厂新村、秀山杨前地块等棚改安置房项目建设。大力推进城乡供水、供气、污水治理和住房安全保障一体化工程，完成全区2000年底到2005年建成的老旧小区改造。持续提升基础公共服务功能，完成208部住宅老旧电梯维修改造更新。统筹地下综合管廊建设，新建改造燃气管道210公里、供水管道36公里，修复改造污水管网8.3公里。

强化城市精细管理。持续开展农贸市场周边、背街小巷市容市貌专项整治行动，深入整治违法建设、非机动车乱停乱放、建筑垃圾倾倒、生活垃圾分类、餐饮油烟扰民等方面问题，深化环卫保洁一体化改革，推进物业管理全覆盖及“皖美红色物业”建设，打造“最干净城市2.0”版。稳步推进垃圾分类工作，新增城市停车泊位6100个。深化全域文明创建，推深做实新时代文明实践中心，深入开展“身边文明·从我做起”全民素养提升行动，提高社会文明程度。

加快推进乡村振兴。探索走好“小而美、小而精、小而强”农业发展之路，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决扛牢粮食安全政治责任，加大耕地保护力度。深化农村集体产权制度改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。发展壮大农村集体经济，村均集体经济年经营收益超100万元。加快推进濮塘茶叶综合体验和农特产品展销网点项目，打响九龙坳茶叶、濮塘竹艺、“艾尚苏李”等土特产品牌。推动“旅游+文化+体育+乡村+研学”融合发展，支持发展“蔓棠田园农庄”、“濮塘小院”、“在林间”等精品民宿、农家美食，举办年货节、三月三庙会、户外旅游节等特色活动，聚人气、引客流，促进文旅消费和农民增收致富。实施和美乡村建设，积极做好凤山村2025年和美乡村省级精品示范村申报，推进农村保洁清扫一体化，打造美丽乡村花山新样板。

（四）更大力度推动生态文明建设取得新成效

持续巩固整改成效。全力做好五担岗西沟、建筑垃圾处置场等中央、省环保督察交办问题整改。持续开展突出生态环境问题“大起底、大排查、大整治”行动，建立完善突出生态环境问题回头看工作机制，严防问题死灰复燃。围绕重点领域、重点问题全面举一反三，及时消除隐患，推动从解决一个问题向解决一类问题转变。

持续加大防治力度。强化控煤、控气、控尘、控车、控烧“五控”措施，抓好道路、工地、堆场扬尘和工业企业达标排放管控，推进“散乱污”企业整治，实现环境空气质量不断改善。深入实施水污染防治行动计划，扎实推进河长制，国控、省控断面水质优良率保持100%。抓好土壤污染防治源头防控，稳步推进闭库矿山环境修复，持续改善全区土壤环境质量。提升环境执法监管服务水平，严厉打击生态环境违法犯罪行为。巩固提升餐饮油烟、噪音、恶臭异味等扰民问题整治成效，切实解决一批群众反映强烈的环境问题。

持续推进绿色转型。深化绿色转型引领区建设，支持低碳能源产业发展，倡导绿色低碳生产生活方式，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，新增绿色供应链管理企业1家。发挥绿色建筑产业联盟作用，打造数字化、绿色化、高端化建筑运营服务商。

（五）更大力度推动民生福祉增进取得新成效

加强民生保障。统筹推进民生实事落地见效。深入实施“创业江淮”行动计划，做好就业创业一站式服务，落实好助企纾困各项举措，支持市场主体稳岗扩岗。推进“三公里就业圈”建设，抓好高校毕业生、困难群体就业，保障农民工合法权益。落实“数据找人”计划，完善长期护理保险制度，确保全区基本养老保险、基本医疗保险参保率占比达标。强化困难群众基本生活保障，稳步提高城乡低保和特困人员救助标准。

优化公共服务。精准对接市民文化需求，广泛开展“送戏进万村”“周末大舞台”等群众文化活动，做好公共文化场馆免费开放，深化全民阅读活动，新增公共文化空间6个。持续推进全民健身，加快口袋体育公园、健身步道、百姓健身房等体育基础设施建设，积极申报全国性大型体育赛事，以赛为媒聚人气促消费。深化紧密型城市医联体建设，提升名医工作室、专科建设等医疗服务水平。推动慈湖街道社区卫生服务中心项目建成运行，谋划花山区人民医院设置，加快推进省级健康县区建设和慈湖医院医养项目建设。优化“一老一小”服务，持续推进街道嵌入式养老服务全覆盖，打造老百姓“家门口”的养老服务圈，稳步推进省医养结合创新发展试点工作，支持普惠托育服务机构建设。做好统计、档案、老龄、关心下一代和残疾人等工作。

（六）更大力度推动治理能力提升取得新成效

有效防范重点领域风险。加快应急消防一体化建设，推进安全治理事前预防。深入实施安全生产治本攻坚行动，聚焦矿山、城镇燃气、危险化学品、道路交通、工程施工等重点行业领域，持续深入开展排查整治，全力以赴防风险、保安全、护稳定。做好防灾减灾救灾和重大突发公共事件应急处置，加强食品药品安全社会共治，全力保障人民生命财产安全。统筹化解历史遗留问题、地方政府债务、金融信贷等风险。

持续提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“新时代六尺巷工作法”，推进“一站式”解纷体系建设，提升社会治理效能。推进信访工作法治化，健全完善“信访门诊”制度，依法及时就地解决群众合理合法诉求。强化社会治安整体防控，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击群众反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为。扎实做好国防动员、双拥、退役军人工作。

（七）更大力度推动政府自身建设取得新成效

新形势新任务对政府工作提出了更高要求，我们将恪守讲政治、知敬畏、守规矩的党性操守，焕发“人生能有几回搏”的精神状态，强化求实、务实、踏实的鲜明导向，全力打造人民满意政府。

筑牢政治忠诚。始终做到旗帜鲜明讲政治，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，牢固树立和践行正确政绩观，把党的全面领导贯穿各领域全过程，推动中央大政方针、省委省政府、市委市政府决策部署和区委工作要求落地生根。

推进依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策程序制度，扎实做好政务公开，提升政府公信力执行力。认真落实人大及其常委会决定决议和审议意见，高质量办好人大议案建议和政协提案。

锤炼过硬作风。纵深推进政府系统党风廉政建设，强化重点领域风险防控。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持政府过紧日子，严控一般性支出，把有限财力用在发展紧要处、民生急需时。始终不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、敢做善为抓落实。走好新时代党的群众路线，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，用真心真情赢得人民群众信任和支持。

各位代表，花山到了滚石上山、爬坡过坎的紧要关口，使命在肩，责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委坚强领导下，解放思想、与时俱进，凝心聚力、开拓进取，奋力谱写中国式现代化花山新篇章，为打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”不懈奋斗！