关于印发2025年度花山区“加拿大一枝黄花”防控工作方案的通知

濮塘镇、各街道办事处、区直有关单位：

现将《2025年花山区“加拿大一枝黄花”防控工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

中共花山区委农村工作领导小组办公室

                                 2025年4月9日

2025年花山区“加拿大一枝黄花”防控工作方案

为进一步巩固“加拿大一枝黄花”防控成果，确保防除举措常态常效，切实做好防控工作，结合我区实际，制定本工作方案。

一、目标任务

建立“政府主导、属地责任、联防联控”的工作机制，坚持“发现一处铲除一处，不留空白不留死角”的原则，形成“标本兼治、长效管控、群众满意”的防控局面，确保全区“加拿大一枝黄花”得到有效遏制。

二、重点任务

（一）强化宣传动员。濮塘镇、各街道、区直有关单位要逐级传达宣传防控工作方案要求，按照“加拿大一枝黄花”综合防控技术指南（附件1），足量储备防除物资，动员各部门、街道、村组、社区等积极参与，充分利用广播、电视、网络和报纸等媒介多渠道多形式宣传“加拿大一枝黄花”危害性、防除的重要性以及识别要点和防除技术，正确引导舆论，及时回应关切，避免群众因认识不到位而产生恐慌心理。适时开展“加拿大一枝黄花”铲除现场会，扩大影响，营造群防群控良好氛围。举办防除技术培训会，提升技术人员专业水平，确保防除效果。（牵头单位：区农业农村水利局，配合单位：区生态环境分局、区林业发展中心、区住房城乡建设交通运输局、区城市管理局、区文化旅游体育局、区经济和信息化局、区教育局、区市场监督管理局，责任单位：濮塘镇、各街道办事处）。加大对销售“加拿大一枝黄花”行为巡查检查工作力度，对于违规销售商家要严肃处理并做好宣传教育（牵头单位：区市场监督管理局，责任单位：濮塘镇、各街道办事处）。

（二）普查摸清底数。4-9月，开展全区“加拿大一枝黄花”“地毯式”普查行动，对“加拿大一枝黄花”发生地点及时清理并做好标记标识，摸清发生范围、发生数量，以便后续针对性开展防除工作（牵头单位：区农业农村水利局、区生态环境分局、区林业发展中心、区住房城乡建设交通运输局、区城市管理局、区文化旅游体育局、区经济和信息化局、区教育局，责任单位：濮塘镇、各街道办事处）。

（三）创新防除方式。探索开展“加拿大一枝黄花”外包服务管理机制，引入第三方专业机构，采用综合防治方式防控，确保防除真实细致、科学规范（责任单位：濮塘镇、各街道办事处）。探索“加拿大一枝黄花”饲料化利用途径（牵头单位：区农业农村水利局，责任单位：濮塘镇、各街道办事处）。

（四）切实开展防除。春、秋季是全年清剿“加拿大一枝黄花”最有效的时段，要在10月底结籽之前完成人工拔除、机械铲除、化学防治，因地制宜复耕复种，做到早准备、早部署、早防除。区有关单位在4-10月分别开展春、秋季“加拿大一枝黄花”专项整治清理行动，发动各方力量开展防除工作（牵头单位：区农业农村水利局、区生态环境分局、区林业发展中心、区住房城乡建设交通运输局、区城市管理局、区文化旅游体育局、区经济和信息化局、区教育局，责任单位：濮塘镇、各街道办事处）。

1.春季防除。春季，“加拿大一枝黄花”春季植株小，对药剂敏感程度高，重点对照去年已发生地块点位图和群众反响频次高的地区开展物理防除、药剂防除等防除措施。注意人工拔除时要挖除地下根茎，对于不宜翻耕的区域，要选用合适药剂进行集中化除，对漏治或防治效果不理想的地段要及时进行补治。

2.秋季防除。秋季，“加拿大一枝黄花”易识别，是防治扩散的关键时期。要在种子尚未成熟之前完成防除工作。对零星发生或不宜使用化学防除的区域，要采用人工拔除方法，挖除地下根茎集中销毁，防止宿根再生。对于连片发生区，要采取机械防除方式，结合深翻处理。如果发现时种子已经成熟，可用枝剪剪除花序部分，装袋后集中销毁，以免种子散落造成扩散危害。

3.复耕复种。在采取各种措施有效铲除“加拿大一枝黄花”后，对于裸露地块要及时种植适宜的农作物或绿化植物，及时占领生态位，防止“加拿大一枝黄花”再次侵占。

三、责任分工

（一）责任主体

濮塘镇、各街道办事处是本辖区防除工作的责任主体，对本辖区“加拿大一枝黄花”防除工作负总责。负责制定本级实施方案和工作计划，扎实推进防除工作并建立长效管理机制。

（二）部门分工及监管范围

区农业农村水利局：监管、督促、指导农田区域的清理整治工作和防控牵头工作；监管、督促、指导河、湖、库区及沿线岸边的清理整治工作。

区生态环境分局：监管、督促、指导生物多样性保护重点区域的清理整治工作。

区林业发展中心：监管、督促、指导全区储备地、林地、重要湿地、自然保护区的清理整治工作。

区住房城乡建设交通运输局：监管、督促、指导国道、省道等交通干线、交通设施用地的清理整治工作。

区城市管理局：监管、督促、指导城市绿化带、城市绿地、公园的清理整治工作。

区文化旅游体育局：监管、督促、指导景区内的清理整治工作。

区经济和信息化局：监管、督促、指导企业（包括破产或重组企业）厂区内和周边三米范围的清理整治工作。

区教育局：监管、督促、指导学校内和周边三米范围内的清理整治工作。

区市场监督管理局：查处市场销售“加拿大一枝黄花”行为。

区财政局：按照事权与支出责任相匹配的原则，整合资金支持相关部门开展治理工作。

区直有关部门各自负责职责区域内生态环境保护专项督查反馈意见、突出生态环境问题整改销号等有关“加拿大一枝黄花”整改问题的督办、销号工作。

四、保障措施

（一）加强资金保障。各载体要保障工作经费，加大宣传培训、投工投劳、防除药械、综合治理及第三方外包服务等费用投入，同时逐步构建社会资金参与的多元化投入格局。

（二）加强联络沟通。建立由农业农村水利、生态环境、林业、交通运输、城市管理、文旅、经信、教育、市场监管等部门组成的“加拿大一枝黄花”防控工作联席会议制度，确定一名联络员（联络员名单于4月25日前报区委农办），定期沟通协调。对各地在实际工作中取得的新成果、好方法和实用技术及时进行共享。濮塘镇、各街道分别在6月底、12月底前将春、秋季“加拿大一枝黄花”专项整治清理行动情况总结、“加拿大一枝黄花”发生情况汇总表（附件3），“加拿大一枝黄花”防除情况汇总表（附件4）等材料报送区农业农村水利局。区直有关单位在6月底、12月底前报送防控工作总结（需报送盖章PDF版及电子版）。

（三）加强暗访指导。成立若干个暗访组（见附件2），各暗访组开展常态化暗访，及时掌握包保镇、街道情况，发现问题督促解决。如发生重大舆情和严重社会负面影响，将会同区纪委、监委对相关责任单位进行公开通报，并约谈相关人员。

联系人：龚政  电话：0555-8881705 邮箱：justice0v01204@163.com

附件：1.“加拿大一枝黄花”综合防控技术指南（试行）

2.暗访组分工

3.加拿大一枝黄花”发生情况汇总表

4.“加拿大一枝黄花”防除情况汇总表

附件1

“加拿大一枝黄花”综合防控技术指南（试行）

一、防控目标

根据外来入侵物种源头防控、综合治理、遏增量、清存量的原则，开展普查监测、综合防控提升“加拿大一枝黄花”的入侵综合防控能力，遏制全区“加拿大一枝黄花”滋生蔓延。

二、监测预警

在摸清“加拿大一枝黄花”发生危害现状的基础上，对不同发生区域要有针对性的采取监测预警和治理措施。对于重点发生区域，强化发生情况监测，及时采取物化防除、生物替代等减灾降害措施；对于扩散前沿区域，加强监测预警，根据发生面积因地制宜采用人工拔除和机械防除、化学防治、复耕复种等措施。

三、防除策略

（一）人工拔除和机械铲除。根据“加拿大一枝黄花”发生面积和物候期情况，采用不同的防治措施。

在零星发生区。主要采用人工拔除的方法进行防治，防治后持续监测，若仍有发生，要持续进行拔除，也可交替使用内吸性除草剂开展防除，直至2年内不再发现为止。

在连片发生区。春夏季营养生长期（苗期和开花期）可采用机械防除、化学防治方法进行防治；在秋冬季结籽期，主要采用人工或机械防除方式进行防除，地上和地下部分要进行单独防除，要对拔除后的带有种子的地上部分进行严格的处理确保种子不会进入土壤成为新的入侵源；在拔出地上部分后，采用机械翻耕、人工挖掘对地下根茎进行处理，同时也要防止根茎的再次扩散。

（二）化学防治。在苗期和花期可采取化学防治方法进行防除。亩均花费（含人工成本、药剂成本）约70元。化学防除时应根据“加拿大一枝黄花”的生境和除草剂的持效期等特点，谨慎选用除草剂和喷施方法。喷雾时要选择合适的条件避免喷施的药剂飘移到邻近敏感植物上。在河沟边或农田边使用化学除草剂时，要选择晴天喷施，避免药剂随雨水进入农田而造成药害。施药区应插上明显的警示牌，避免造成人、畜中毒或其他意外。不同生境的化学防治方法如下。

1.荒地，可每公顷用草甘膦异丙胺盐水剂1500~1800克、咪唑烟酸水剂750~1125克，兑水600~750公斤，定向均匀喷雾进行防治。

2.公路和铁路护坡地，可每公顷用草甘膦异丙胺盐水剂1500~1800克、咪唑烟酸水剂750~1125克，兑水600~750公斤，均匀喷雾进行防治。

3.河滩，每公顷用草甘膦异丙胺盐水剂1200克，兑水600~750公斤，均匀喷雾进行防治。

4.农田，可每公顷用氯氟吡氧乙酸乳油180~210克或草甘膦异丙胺盐水剂1200克兑水600~750公斤，定向喷雾进行防治。

5.林地，可每公顷用草甘膦异丙胺盐水剂1200~1500克或咪唑烟酸水剂750克，兑水600~750公斤，定向喷雾进行防治。

6.果园，每公顷用草甘膦异丙胺盐水剂1200~1500克或氨氟吡氧乙酸乳油180~210克或咪唑烟酸水剂750克，兑水600~750公斤，定向喷雾进行防治。

（三）复耕复种。对连片发生、地势平坦、地力较好的发生地块，可结合土地开发和环境整治，采取机械耕翻、拣除残根残茎，及时种植适宜的农作物或绿化植物，及时占领生态位，防止“加拿大一枝黄花”再次侵占。

四、科普宣传

充分运用电视广播、动画视频、宣传图册、村头喇叭等多种形式，培训普及农业外来入侵知识和“加拿大一枝黄花”识别要点、防除技术，动员群众参与防控工作，投身防控队伍，提升入侵种群的发现几率。

附件2

暗访组分工

第一组：区生态环境分局、区林业发展中心

包保镇、街道：濮塘镇

第二组：区农业农村水利局

包保镇、街道：霍里街道

第三组：区城市管理局（牵头单位）、区文化旅游体育局、区教育局

包保镇、街道：桃源路街道、湖东路街道、沙塘路街道、解放路街道

第四组：区住房城乡建设交通运输局（牵头单位）、区经济和信息化局

包保镇、街道：金家庄街道、塘西街道、江东街道

第五组：区市场监督管理局

包保镇、街道：全区市场

附件3

发生情况汇总表

填报单位：             填报人：           日期：

注：零星发生指“加拿大一枝黄花”发生密度在100株/亩以下。

附件4

防除情况汇总表

填报单位：                填报人：          日期：