花山区卫健委关于对市政协十一届四次会议第200号提案办理情况的答复

方金勇（等）委员：

您们提出的“关于推进紧密型医联体建设，提升基层医疗卫生服务能力的建议”的提案已收悉，花山区卫健委现就办理情况答复如下：

一、当前工作进展与现状分析​

近年来，我区积极探索紧密型医联体建设，但在实践过程中，确实存在基层医疗服务能力薄弱、人才短缺、信息共享壁垒及政策激励不足等问题。您提出的建议精准切中要害，为我们下一步工作指明了方向。​

二、下一步工作推进举措​

（一）健全机制，强化协同联动。成立由区政府分管区长任组长，区卫健委、财政局、人社局等多部门组成的医改领导小组，建立定期联席会议制度，统筹解决医联体建设中的重大问题。医联体内部明确各成员单位的功能定位、职责分工和协作流程。建立统一的医疗质量管理体系，实行同质化管理，定期开展医疗质量督查与考核。​​

（二）上下联动，提升服务效能。通过“名医工作室”“专科联盟”等形式，促进优质医疗资源下沉，建立名医工作室24个、中心药房8个，药品品种增至150余种。今年以来，医共体内双向转诊达1000人次，基层医疗机构门诊量同比增长约30%，高血压、糖尿病等慢性病患者规范管理率分别达95.18%、94.22%。加强基层医疗机构特色专科建设，根据各社区卫生服务中心的区位优势和群众需求，重点打造康复、慢性病管理、中医等特色专科。各牵头医院安排业务副院长、专科优质力量，对特色专科建设进行一对一帮扶。积极谋划组建区级人民医院，赴市内博望区、经开区及长三角等地开展专题调研学习，多次向市卫健委、市委编办专题汇报，争取在机构设置、人员编制等方面的政策支持。畅通双向转诊通道，制定完善的双向转诊标准和流程，建立转诊信息共享平台。明确基层首诊、双向转诊的疾病目录，对符合转诊条件的患者，实行优先接诊、优先检查、优先住院，确保患者得到及时、有效的治疗。​

（三）引育结合，建强人才队伍。完善人才培养机制，建立医联体内人才联合培养制度。选派基层医务人员到牵头医院进行免费进修学习，每年培训人数不少于50人次；牵头医院组织基层开展业务培训和技能指导，每季度举办一次业务培训班。优化人才激励机制，提高基层医务人员待遇，在绩效工资分配、职称晋升、评先评优等方面向基层倾斜。实施“乡村医生定向培养”计划，“农村订单定向培养”计划1人。

（四）打破壁垒，实现信息互通。全区基层医疗机构均加入马鞍山市卫生信息平台，整合医联体内各级医疗机构的医疗信息系统，实现检查检验结果、双向转诊、远程心电等信息的互联互通和共享共用。

（五）政策引导，激发运行活力。加强政策宣传和舆论引导，通过多种渠道向群众宣传医联体建设的政策和成效，提高群众对医联体的认知度和认可度，引导群众转变就医观念，逐步形成有序就医格局。​

最后，再次感谢您对我区紧密型医联体建设工作的关心与支持！我们将以此次建议办理为契机，认真落实各项工作举措，全力推进紧密型医联体建设，不断提升基层医疗卫生服务能力。恳请您继续监督我们的工作，并提出更多宝贵意见和建议。如对答复内容有任何疑问，欢迎随时与我们联系。

办复类别：A

联系人：李莎      联系电话：8881732

马鞍山市花山区卫生健康委员会

2025年6月26日