[部门主要负责人解读][新闻发布会解读]2025年花山区“聚力法治强根基，凝心奋进启新程”主题新闻发布会

【新闻发布会】2025年花山区“聚力法治强根基，凝心奋进启新程”主题新闻发布会

发布主题：2025年花山区“聚力法治强根基，凝心奋进启新程”

发布时间：2025年12月15日（周一）9:00

发布单位：花山区司法局

发布地点：花山区司法局

主持人：吴小庆

发布人：吴小莉

参加媒体：市新闻传媒中心、区融媒体中心、花山区政府网站

吴小莉：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席花山区“聚力法治强根基，凝心奋进启新程”主题新闻发布会。衷心感谢大家长期以来对花山区法治建设的关心与支持。下面，我向大家介绍我区今年在法治建设方面的工作情况，并回答大家的提问。

2025年是“十四五”规划的收官之年，同时也是“十五五”规划的谋篇布局之年。这一年来，我区坚持系统深学笃行习近平法治思想，稳步落实法治建设各项工作任务，为高质量发展筑牢了坚实的法治根基。

一、强化党的领导，依法治区全面推进。一是强化思想引领。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入全区各级党（工）委（党组）理论学习中心组学习重点和区委党校主体班次课程，开展习近平法治思想“七进”宣讲百余次，举办“花山大讲堂”、习近平法治思想专题培训班，实现学习宣传全覆盖。二是坚持党的领导。坚持和加强党领导依法治区各项工作。在区委常委会、区政府常务会和书记专题会上作法治建设专题汇报10次；组织专题述法评议会、依法治区委员会等专题会议4次，制定出台《2025年度依法治区委员会工作要点》等文件，推动法治花山、法治政府、法治社会一体建设。三是突出主体责任。压实法治建设第一责任人责任，召开2024年度党政主要负责人专题述法评议会，充分发挥领导干部“领头雁”作用。全区36个部门、9个乡镇（街道）主要负责人均已完成述法，其中6家单位负责人进行现场述法，接受社会各界监督。年终述法工作“述、考、评、督、责”一体贯通，连续4年实现“述法”全覆盖。

二、规范权力运行，法治政府加快建设。一是严格依法行政。依法编制并及时向社会公布《花山区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，推动重大行政决策目录化、动态化管理，广泛接受社会监督，开展合法性审查200余件，提出法律意见300余条。积极做好湖北路过江通道等一系列区委、区政府重大项目法治保障工作，推动各职能部门依法行政、规范程序、化解争议。二是规范行政执法。严把行政执法人员“准入关”，强化队伍建设，今年全区新增通过行政执法资格考试97人，参考率和通过率均100%，其中领导班子成员、主要负责人持证率均位列各县区最高。严格落实行政执法“三项制度”，通过“小切口”方式开展法治督察，对全区行政执法案卷进行抽样评查，对于发现的执法不规范等问题，立行立改。三是攻坚遗留问题。成立历史遗留问题工作专班，综合运用法治方式、法治思维推动解决花山区十大历史遗留问题解决，召开“府院联动”协调会20余次，取得阶段性成效，其中海信、新农彩等项目依法进入司法重整程序，有效解决鸣月苑、文萃苑、上湖二期业主“难办证”难题，破产项目烂尾楼建华广场全面盘活，完成大楼主体建设，对外正常销售。

三、优化服务供给，法治环境持续改善。一是优化法治化营商环境。持续开展“助企兴荣”专项法律服务活动，面向个体工商户、民营企业开展“法治体检”、法治宣传活动10余场。巩固公共政策兑现和政府履约践诺专项行动成果，2025年以来，督促兑现资金607.52万元，兑现率100%。推动“综合查一次”改革，年度检查计划同比下降11%，企业入企检查次数减少130次，较改革之前降低56.03%。在涉企行政执法领域全面推行“轻微免罚”“三书同达”，全年累计实施涉企轻微违法免罚案件665件。二是深化“无证明城市”建设。当前我区证明事项185个，涉及证明材料370个，免提交证明材料368个，免提交率达99.5%，实现刷脸无感“免证办”1万余人次。同步推进“无证明办事”向基层延伸，在乡镇（街道）、社区服务大厅配备系统终端设备，方便群众办事，切实变“群众跑”为“数据跑”。三是做优公共法律服务。着力构建覆盖区、镇（街道）、村（社区）的三级法律援助网络体系，年初以来共受理法援案件606件，为受援人挽回经济损失413.28万元。持续开展矛盾纠纷排查化解工作，学习运用“新时代六尺巷工作法”，培育的“桃源理”调解工作室服务品牌获中央、省市主流媒体报道。

四、创新宣传载体，普法实效显著增强。一是紧抓“八五”普法规划收官契机。以终期验收为重点，全面对照规划要求和评估指标，系统梳理五年来全区普法成效，查找不足、补齐短板。同时，注重提炼区域特色，围绕“法律七进”、法治文化建设、基层依法治理等领域，总结推广“助企兴荣”专项法律服务、“桃源理”调解工作室，展现普法实效与创新成果。二是推动普法形式融合创新。结合传统节日、民俗活动开展“普法集市”“庙会普法”“法治灯谜”等互动宣传，提升群众参与度。利用夜市设置“普法小摊”，开展快闪问答、打卡互动，实现普法由“单向灌输”向“双向互动”转变，增强宣传吸引力。开展“一月一主题”普法活动百余场。三是加强司法行政系统宣传。聚焦法治动态宣传、涉法舆情引导处置、意识形态阵地建设与管理等重点领域，强化内容建设与渠道拓展。今年以来，累计在各级媒体刊发新闻稿件80余篇，其中被中央级媒体采用3篇，省级媒体采用23篇，有效传播了法治正能量。

法治兴则事业兴，法治强则发展强。2025年，花山区以坚实举措和显著成效，为“十四五”法治建设画上了圆满句号，也为“十五五”谋篇布局奠定了法治基础。站在新的历史起点，我区将继续以习近平法治思想为指引，总结固化“述法全覆盖”“桃源理”调解、“助企兴荣”等特色经验，聚焦法治政府建设深化、法治化营商环境优化、法治宣传教育实效提升等关键领域持续发力，以更高标准、更实举措推动法治花山建设再上新台阶，让法治成为花山区高质量发展最鲜明的底色、最坚实的保障。

主持人：谢谢吴小莉局长的介绍，下面进入记者提问环节。请提问。

记者1：吴局长您好，刚才听到您提到“综合查一次”改革成效明显，想请问一下，这项改革除了减少检查次数外，在跨部门协同和执法服务方面形成了哪些可长期运行的机制？

吴小莉：感谢您的提问。“综合查一次”改革不仅致力于减少对企业生产经营的干扰，更注重通过机制创新推动执法体系提质增效。在实践中，我们主要建立了三项长效工作机制：一是“一单一平台”协同机制。制定涵盖55个重点行业的联合检查清单，并通过全省执法监管平台进行线上派单、联合响应，实现跨部门检查“一次发起、一体执行”。二是“事前指导”服务机制。推广执法检查预先告知与合规指引，并试点“执法服务专员”制度，为企业提供常态化法治体检，推动企业从“被动受检”转向“主动合规”。三是“惩教结合”闭环机制。全面推行涉企轻微违法免罚和“三书同达”，即在送达处罚决定时同步提供合规建议和信用修复指引，形成“发现问题-指导整改-修复信用”的全流程服务闭环，切实将执法监督转化为对企业发展的有效助力。

记者2：今年是“八五”普法收官年，您刚刚提到开展“普法集市”“民法典游园会”等活动，这些创新形式的普法效果如何？后续“九五”普法规划会有哪些新方向？​

吴小莉：“八五”普法期间，我们始终探索“群众喜欢听、听得懂、用得上”的普法形式，创新活动的效果主要体现在三个“提升”：​

一是群众参与度提升，近年来开展的“普法集市”“庙会普法”“民法典游园”等互动活动，累计吸引群众参与1.2万余人次。比如在民法典游园会中，设置法治大转盘、法治盲盒、法治心愿树等游戏环节，将法律知识融于游戏互动中，以一种全新的方式让普法宣传“鲜活”起来，进一步推动民法典走到群众身边，走进群众心里，极大提高了群众的参与热情。​

二是法律知晓率提升，通过“夜市普法小摊”开展快闪问答，在宪法法治集市组织抽奖问答等，围绕宪法、民法典、消费者权益保护法、反电信网络诈骗法等内容设计问答题目，群众现场答题正确率显著提高。同时在“一月一主题”普法中，结合 “3・15”消费者权益日、5月民法典宣传月、“12・4”宪法宣传日等节点，制作发放各类普法宣传册，拍摄《宪法一生 平安守护》短视频，有效帮助群众获取法律知识。

三是维权引导率提升，今年通过普法活动，成功引导群众依法维权、化解纠纷的案例有32件。例如，部分群众在参与普法活动后了解到法律援助和人民调解渠道，主动申请非诉讼方式解决纠纷。像某小区居民通过“普法集市”了解到维权途径后，在调解员帮助下，通过人民调解妥善解决了邻里装修纠纷，避免了诉讼程序，实现了矛盾纠纷的源头化解。  

关于“九五”普法规划，我们初步确定三个方向：一是持续聚焦“精准普法”，针对企业人员、青少年、老年人等不同群体，定制普法内容，比如为中小学生开设暑期法治实践课，为企业管理层开设“法律风险防控”专项服务；二是不断推动“融合普法”，将法治文化融入社区治理、乡村振兴，深化村（社区）党群议事协商机制，推动实现居民小区说事议事厅等议事阵地全覆盖，打造普法与治理的融合平台；三是积极拓展“阵地普法”，在现有普法载体基础上，进一步建设完善法治公园、法治长廊、社区法治书屋等实体阵地，并利用宣传栏、电子屏、社区广播等常态化开展普法宣传，营造“抬头见法、处处学法”的浓厚氛围。