花教督〔2025〕4号-花山区2025年度幼儿园督导评估暨市级一类幼儿园评估方案

花山区教育局办公室

2025年11月11日印发

一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

Al

办园

方向

(10分)

B1

党建思政

C1

党的组织建

设

落实党的组织和党的工作全覆盖，根据党  员数量，建立单独党组织、联合党组织或  挂靠党组织，无党员幼儿园配备党员教师  或党建指导员；严格执行“三会一课”等党的组织生活制度；健全党组织对幼儿园工  作领导的制度机制，推进党的工作与保育  教育工作紧密融合。

2

未按照要求落实党组织建设

不得分。“三会一课”开展不规范扣1分。

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C2

思想政治工 作

将教职工思想政治工作纳入重要议事日

程，及时学习、贯彻党中央决策部署；落实党风廉政建设责任制和意识形态工作

责任制；坚持党建带团建，充分发挥工会、共青团等群团组织的作用。

1

未开展不得分；活动过程性  材料和记录不全的扣0.5分。

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交流座谈

B2

办园理念

C3

立德树人

全面贯彻党的教育方针，将培育和践行社  会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀  传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育中华民族共同体意识融入保育教育

全过程；注重幼儿良好品德和行为习惯养成，注重培育幼儿爱亲人、爱师长、爱同伴、爱集体、爱家乡、爱党爱国的情感。

2

未见相关主题教育材料扣0.5分；未体现注重幼儿良好品德和行为习惯养成等扣1.5

分。

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交流座谈

C4

“五育” 并举

坚持保育教育相结合的原则，保育教育过程注重体现促进幼儿德智体美劳全面发

展的教育内容。

2

教学计划中未见“五育”教育

内容扣1分；保教过程未能

体现“五育”内容扣1分；体现不充分酌情扣分。

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交流座谈

一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

C5遵循规

律

树立科学的儿童观和教育观，尊重幼儿个  体差异，相信幼儿是主动的学习者；坚持  以游戏为基本活动，珍视生活和游戏的独  特教育价值，最大限度支持幼儿通过亲近  自然、实际操作、亲身体验等方式探索学  习；无“小学化”现象，不提前教授小学阶段的课程内容；不搞不切实际的特色课程

3

有“小学化”课程，本项不得分；教学计划和教学过程未能体现以游戏为基本活动不 得分，未能完全体现酌情扣

分。

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A2

保育与安

全

(18分)

B3

卫生保健

C6膳食营养

健全并落实食品安全与营养健康相关管

理制度，严格落实食品安全园长负责制，落实集中用餐陪餐制度；按要求配备食品  安全员等，相关岗位职责明确；食堂流程设置合理，设施设备齐全，实行明厨亮灶、食品留样，确保食品来源可追溯，建立供  应商定期评估机制；有营养丰富均衡的带  量食谱，并每周公示；每季度至少进行1  次膳食调查和营养评估；做好饮食指导， 帮助幼儿养成良好的饮食习惯。

2

制度不健全、相关索证、记

录不完整扣1分；未落实食

谱公示和营养评估扣0.5分；

明厨亮灶不达标扣0.5分。厨房设施设备不齐全酌情扣

分。

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C7卫生消 毒

卫生清扫、消毒等制度健全；能严格按照 国家标准做好环境和物品的预防性消毒，消毒剂专人管理、专柜存放，避免幼儿接触；保持室内外环境整洁卫生，卫生洁具分类标识清晰专用专放。

2

制度不健全、无卫生和消毒

记录扣0.5分；工作人员卫生

清洁和消毒不规范扣1分；

室内外环境不整洁卫生扣0.5分。设施设备不齐全的酌情扣分。

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C8疾病防

控

新生入园时逐一查验预防接种证，督促提醒未按规定接种的幼儿及时补种；加强日 常健康观察和保育护理工作，对特殊幼儿

2

未按要求做好幼儿预防接

种、健康观察和保育护理、传染病管理工作，酌情扣分。

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一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

进行专案管理；制订并严格执行传染病管

理制度，有传染病上报流程和应急预案，

做到传染病疫情早发现、早报告、早处置；

教职工具备传染病防控常识和应急处置能力。

C9健康检

查

严格落实晨午检制度；按要求开展幼儿健康检查，幼儿每年体检1次，每半年测身  高1次，测视力1次，每季度量体重1次；建立幼儿健康档案，对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向家长反馈结果；根据需要及时与家长沟通，帮助有特

殊需要的幼儿获得专业的康复指导与治 疗。

2

未按要求开展幼儿健康检查

扣1分，记录不完整可酌情   扣分；未建立幼儿健康档案，及时向家长反馈扣1分。

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B4

生活照料

C10生活、 劳动习惯

引导幼儿规律作息，根据需要自主饮水、

盥洗、如厕、增减衣物等，帮助幼儿建立

合理生活常规。指导幼儿进行餐前准备、

餐后清洁、图画书与玩具整理等自我服

务；增强幼儿环保意识、集体责任感。

2

通过观察幼儿在园生活习惯养成情况打分。

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B5

安全防护

C11安全管理制度与体

系建设

制订安全管理制度和应急预案；定期分析

研判潜在的安全风险，制订解决举措；所

有教职工熟知相应岗位的安全管理职责，

熟知各类突发事件的应急预案，责任到

人；安保人员熟悉幼儿园周边治安特点及

幼儿园安全防范工作重点。每年投保校方责任险。

3

制度不健全扣0.5分；未将安全工作纳入重要议事议程扣0.5分；工作人员不熟悉安全管理职责及安全防范重点扣1分；未投保校方责任险扣1分。

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交流座谈

C12安全设施设备和隐

患排查

幼儿园位置需在安全区域，园内无危房， 周边无安全隐患，幼儿在园期间实行封闭 化管理；安全设施设备配备完善，符合要

3

近3年有重大安全事故、幼 儿园园舍达不到国家规定的安全标准不得分；安防系统

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交流座谈

一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

求，相关人员能熟练使用；安全技术防范系统安装到位、正常运行、专人管理；定期开展园内环境、园舍、设施设备、玩具材料等方面的日常检查维护，及时消除安全隐患；校车及使用符合相关规定要求。

未安装不得分；安防系统不 完善、无专人管理扣1分；无校车使用许可、校车驾驶 人未取得校车驾驶资格，未 对校车配备安全设备并安全维护，任一项不符合，扣1分；未及时发现并消除安全隐患，扣1分。

C13安全教

育

定期对教职工进行安全教育，使其熟悉安全防护措施和应急预案，树立优先保护幼儿安全的意识；把安全教育融入幼儿一日 生活，帮助幼儿学习判断环境、设施设备和玩具材料可能出现的安全风险，增强安全防范意识。

2

未制定安全教育计划及实施

安全教育活动扣1分；未将  安全教育融入一日活动，扣1分；安全教育活动不符合幼 儿年龄特点，酌情扣分。

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交流座谈

A3教育过  程 (30分)

B6

活动组织

C14一日活动安排

结合本园、本班实际，制订科学合理的学期、周班级保教计划；幼儿一日生活安排相对稳定合理，室内外兼顾，活动过渡衔 接顺畅，没有频繁转换、幼儿消极等待等 现象发生；幼儿每天在幼儿园户外活动时间不低于2小时(寄宿制幼儿园不得少于3小时),其中户外体育活动时间不少于1

小时；严格控制电子产品使用时间，幼儿单次使用电子产品时间不宜超过15分钟，每天累计不超过1小时。

8

未按要求制定学期、周班级

保教计划扣2分；未合理安

排一日活动扣2分；户外活

动时间不达标扣2分；户外

体育活动时间不达标扣1分；

使用电子产品时间不达标扣1分。

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交流座谈

C15活动内 容和形式

以游戏为基本活动。保证幼儿游戏时间， 因地制宜为幼儿创设游戏环境，提供丰富适宜的游戏材料，最大程度放手以及最小程度介入；教师尊重幼儿主体地位，支持幼儿参与一日生活中与自己有关的决策，自主选择游戏材料、玩法和同伴，能抓住

8

根据活动课程计划和方案、 游戏活动现场、创设游戏环  境和游戏材料等情况评分。

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交流座谈

一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

幼儿感兴趣或有意义的话题和情境，采用 小组或集体形式开展讨论，鼓励幼儿表达  观点、提出问题、分析解决问题，拓展提  升日常生活和游戏中的经验；活动中幼儿  主动探索、合作交流和表达表现的机会较  多，注重培养幼儿良好的个性、心理和思  维品质。活动内容丰富。关注幼儿学习与  发展的整体性，注重健康、语言、社会、科学、艺术等领域有机整合，不片面追求  某一领域、某一方面的学习和发展；关注  幼儿发展的连续性，注重幼小科学衔接；尊重幼儿发展的个体差异，发现每个幼儿  的优势和长处，支持和引导他们从原有水  平向更高水平发展。

B7

师幼互动

C16情感氛

围

保教人员保持积极乐观的情绪状态，对待幼儿态度亲切，平等对待每一位幼儿。教师积极营造尊重、接纳和关爱的氛围，引导幼儿形成良好的同伴关系，幼儿自信从 容、情绪稳定，班级氛围良好。教师关注幼儿心理健康。

3

根据现场查看情况评分。

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C17关注心理健康

注重幼儿的情绪状态和变化，及时安抚并  帮助幼儿调节不良情绪；幼儿自信从容、 情绪稳定，能放心大胆地表达真实情绪和  不同观点，并愿意尝试新的、有挑战性的  活动。

3

根据现场查看情况评分。

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C18观察分 析引导

教师注重观察和分析幼儿在一日活动中

的表现，不急于介入或干扰幼儿的活动。根据一段时间的持续观察，对幼儿的发展

3

根据现场查看情况评分。

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一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

情况和需要做出客观全面的分析，提供有

针对性地支持。教师注重引导幼儿通过绘

画、讲述等多种方式对自己经历过的游

戏、阅读图画书、观察等活动进行表达表

征，通过一对一倾听、开放性提问、推测、

讨论等方式，尊重和回应幼儿不同的想法和问题，支持和拓展幼儿的学习。

B8

家园社共育

C19家园沟通

幼儿园与家长建立平等互信关系，及时与家长联系，沟通幼儿在幼儿园和家庭的情况，分享幼儿的成长与进步，通报与幼儿相关的重大决策；每学期至少开1次家长会，教师与每位幼儿家长每月沟通不少于1次；有正常渠道听取家长意见，采纳合理建议，并及时反馈意见处理结果；建立

健全家长开放日、家长委员会等工作机  制，家长有机会体验幼儿园的生活，参与幼儿园的管理监督。

3

未按要求召开家长会扣1分；

未建立健全家长开放日、家 委会等工作机制扣1分；家校之间未建立良好的沟通渠 道扣1分。

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C20家园协同

健全家庭教育指导机制，通过家长会等多

种途径，向家长宣传科学育儿理念、知识

和方法，为家长提供分享交流育儿经验的

机会，帮助家长解决育儿困惑，每学期至

少组织2次家庭教育指导活动；幼儿园与

家庭、社区密切合作，构建协同育人机制，

探索利用社区的自然、社会和文化资源，

开展保教活动。

2

未通过多渠道向家长宣传科学育儿理念扣1分；未建立 家庭、社区密切合作，开展保教活动扣1分。

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A4环境条  件(16分)

B9

园所规模

C21班级规

模

幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便

于管理；幼儿园每班幼儿人数一般为：小

班(3周岁至4周岁)25人，中班(4周

岁至5周岁)30人，大班(5周岁至6周

3

任一班级超规定人数5人以上，扣0.5分；任一班级超规

定人数10人以上，扣1分，扣完为止。

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一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

岁)35人，混合班30人。

B10

园舍场地

C22空间设

施

幼儿园合理规划并灵活调整室内外空间

布局，最大限度地满足幼儿游戏活动需   要，除综合活动室外，不追求设置专门的  功能室，避免奢华浪费和形式主义；各类  设施设备安全、环保，符合幼儿的年龄特  点，满足幼儿逐步增长的独立活动需要；户外有丰富多样的地形地貌，提供必要的  遮阳遮雨设施设备，确保特殊天气条件下  幼儿必要的户外活动能正常开展。生均建  筑面积、幼儿活动用房生均建筑面积、室  外游戏场地生均面积符合《幼儿园建设标  准》相关规定。

5

根据现场查看情况评分。空  间布局不科学不合理、无遮  阳遮雨设施设备，酌情扣分。

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B11

玩具材料

C23玩具与 活动器材

玩具与活动器械符合安全质量标准，方便幼儿使用和取放，符合幼儿发展水平和多

样化的发展需求；玩具以低结构材料为  主，种类丰富多样，数量充足，并及时调 整更新。

4

根据现场查看情况评分。

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C24图书配

备

配备的图画书符合幼儿身心发展规律和  年龄特点；注重体现中华优秀传统文化和现代生活特色，富有教育意义；图画书生均数量≥10册，每班复本量≤5册，并根据需要及时调整更新；没有存在意识形态和宗教渗透等问题的图画书；无幼儿教材和境外课程。

4

图书存在意识形态、宗教渗

透问题不得分；有境外教材、

小学化倾向不得分；生均数

量不达标扣2分。复本量不

达标扣1分；图书不符合幼 儿认知水平扣1分。

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一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

A5队伍建  设 (19分)

B12

师德师风

C25职业道

德

弘扬践行教育家精神，将师德作为评价教职工的第一标准，建立健全师德师风建

设长效机制，常态化开展师德教育；教职工有坚定的政治信仰，爱党爱国、爱岗敬  业，对幼儿充满爱心，按照“四有”好老师标准履行幼儿园教师职业道德规范；保教  人员语言规范，举止文明；无虐待体

罚、歧视挖苦等损害幼儿身心健康行为，

无利用家长谋取不当利益等师德失范行为。

2

近三年有损害幼儿身心健康行为并造成严重后果和恶劣影响的不得分。

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B13

教职工配备

C26资质达

标

园长、专任教师持证上岗；保育、卫生保健、安保人员培训合格；园长有五年以上幼儿园教师或幼儿园管理工作经历；教职工开展年度健康检查，取得健康证明；落实教职工从业禁止和准入查询制度。

4

专任教师未全员持证，该项 不得分。其他人员资质不达标，每一人扣1分，扣完为止。

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教师座谈

C27数量充

足

幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、安全保卫人员和其他工作人员按国家相关要求配备到位，无岗位空缺情况；每班配备2名专任教师和1名保育员(或配

备3名专任教师)。至少配2名专职保安员。

3

专任教师和保育员未按要求  配备，每一班级配备不足扣1分；卫生保健人员未按要求 配备扣0.5分；安保等人员未按要求配备扣0.5分。

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B14

权益保障

C28劳动合

同

幼儿园与聘任的教职工依法依规签订聘用合同或劳动合同。

1

未规范签订合同不得分。

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C29待遇保

障

依法依规足额足项为全体教职工缴纳社  会保险和公积金。教职工月工资收入不得低于当地最低工资标准。公办园教师工资待遇做到同工同酬。

4

未依法依规足额为全体教职 工缴纳社会保险和公积金不 得分。教职工月工资收入低于当地最低工资标准不得

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一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

分。

B15

专业发展

C30教研活

动

制订合理的教研制度并有效落实，教研工  作聚焦解决保育教育实践中的问题，注重  激发教师积极主动反思，提高教师实践能  力，增强教师专业自信；园长能深入班级，了解一日活动和师幼互动过程，共同研究  保育教育实践问题；园长与教师共同制订  教师专业发展规划，支持教师实现专业发  展目标。

3

未制定教研计划扣1分；未

见教研全过程或教研过程无

质量扣1分；园长或管理人

员未参与学校教研扣1分。

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教师座谈

C31教职工培训

有教职工年度培训计划，培训内容丰富，实效性强；每位教师平均每个学年培训学时达到地方规定标准。按规定对持非幼教资格证教师开展转岗培训。

2

教师培训时间不达标，一人扣0.5分，扣完为止。未按规定开展转岗培训，一人扣0.5分，扣完为止。

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教师座谈

A6内部管  理 (7分)

B16

办园资质

C32资质证

照

经县级人民政府教育行政部门依法审批  后，依照有关法律、行政法规的规定进行相应法人登记；取得办园许可证、消防验收合格意见书、校车许可证和校车驾驶人许可证(有校车的幼儿园)等相关证件，

证照齐全。

3

资质证照不全，不得分。

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B17

财务管理

C33经费管

理

有独立清晰账目，建立收费公示制度，无

乱收费现象，不以任何名义收取与新生入

园相挂钩的赞助费、捐资助学费等；幼儿

伙食费专款专用，无克扣或变相克扣情

况；经费使用规范合理，无违反国家或地方有关财务管理规章制度情况。

2

近三年存在违规收费、收取  与新生入园挂钩的赞助费、 捐资助学费、挤占和抽逃资  金等不得分；无收费公示扣1

分；伙食费未专款专用扣1分。

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教师座谈

一级指标

二级指标

三级指标

分值

评估要求

评估方式

得分

B18

招生管理

C34规范招 生

幼儿园招生简章或广告报县级人民政府

教育行政部门备案，内容符合相关政策，无不实、夸大的宣传；幼儿入园时不对其进行任何形式的考试或测查；无提前缴纳学位费等违规招生行为。

2

幼儿园招生简章未向县级教  育部门备案扣0.5分；内容不符合相关政策不得分；存在  组织入学考试、提前缴费等  违规招生行为的不得分。

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民办园附 加指标

B19

完善法人治理

C35举办者资质

举办者资质合规；控股股东和实际控制人资质合规。

符合要求

C36法人治 理结构

民办园法人治理结构完善，民办园决策、执行和监督机构成员资质符合法定要求。

符合要求

B20

履行出资义 务

C37按时足

额

举办者能按时、足额履行出资义务；无抽逃出资、挪用办学经费。幼儿园法人财产权落实到位。

符合要求

B21

规范经费管理

C38经费使 用规范

非营利性幼儿园收取费用、资金往来均使用在有关主管部门备案的账户，营利性幼儿园收入应全部纳入幼儿园开设的银行

结算账户；无违规开展关联交易情况。

符合要求

B22

遏制过度逐

利

C39无逐利

行为

幼儿园未将资产上市；营利性民办园未接受上市公司投资，未将资产向上市公司出售。

符合要求