关于花山区政协三届五次会议第15号提案办理情况的答复

朱娟超（等）委员：

您（您们）提出的“关于支持花山区生物医药产业高质量发展的若干措施的建议”的提案已收悉，现就办理情况答复如下：

一、我区生物医药产业发展基本情况

花山区立足医疗资源富集、区位交通便捷、医药流通集聚优势，聚焦特色中医药、医药流通服务、医疗健康配套三大方向，形成以中小微企业为主体、民生服务为导向的产业格局。目前全区拥有4家三甲医院、200余家区管医疗机构，医药总销、连锁零售、健康服务等业态稳步发展；苏李村艾草种植加工初具规模，“艾香苏李”品牌效应逐步显现，为产业提质升级奠定了良好基础。当前产业仍存在规模偏小、龙头缺乏、创新能力不足、高端人才短缺等问题，亟需通过政策引导、平台搭建、项目招引加快突破。

二、工作举措

（一）做强中医药特色产业。稳步推进艾草产业提质扩面，将苏李村艾草产业纳入乡村振兴重点项目，2026年持续实施“艾草倍增计划”，整合撂荒地扩大种植规模，完善标准化种植与采收体系；依托现有艾草工坊，提升艾条、暖贴、艾绒枕等基础产品品质，探索艾草精油、药用提取物等精深加工产品，提高附加值；强化“村集体经济+农户”联农带农机制，拓宽线上线下销售渠道，巩固与市中医院、本地商超等合作，持续打响“艾香苏李”区域公共品牌。强化中医药临床应用、产品试用、健康宣教等场景支撑；推动中医药健康服务进社区、进家庭，拓展康养、理疗、保健等延伸业态，构建种植—加工—流通—服务一体化中医药特色产业链。

（二）加大精准招商力度。聚焦宁马一体化精准招商紧扣长三角、宁马一体化机遇，围绕高端医疗器械、数字诊疗、医药流通、健康管理等花山优势赛道，精准对接长三角地区优质企业、创新项目，重点招引总部型、流通型、服务型、轻研发型生物医药及大健康项目，避免与园区同质化竞争。强化产学研协同转化，深化与南京及本市高校合作，优先推动适合花山落地的中药创新、医疗器械应用、健康服务数字化等项目；支持辖区医疗机构与企业共建转化平台，促进临床需求与产业供给精准对接，补齐产业链上下游短板，逐步形成特色集聚、错位发展的产业集群。

（三）搭建创新服务平台。推动辖区医疗机构联合高校、科研机构及本土企业，共建临床试验协作机制、健康医疗大数据应用场景，完善临床研究配套服务，提升产业创新支撑能力。强化人才引育与要素保障，将生物医药领域高层次人才、专业技术人才、运营管理人才纳入全区人才引育重点；落实人才落户、住房、子女教育等保障政策，支持医疗机构与企业联合培养实用型人才；统筹用好产业、科技、卫健等专项资金，引导金融机构加大对中小微医药企业支持力度，为产业高质量发展提供人才、资金、服务全要素保障。

三、下一步工作安排

下一步，我区将继续立足花山实际、突出特色优势、坚持错位发展，持续抓好中医药特色培育、精准招商引智、创新平台搭建、要素保障优化等重点工作，全力推动生物医药产业提质增效，为建设“健康花山”、打造区域生命健康服务高地提供坚实支撑。

感谢您们对生物医药产业高质量发展工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

办复类别：B

联系人：方勇         联系电话：8881716

马鞍山市花山区卫生健康委员会

2026年5月25日