关于花山区人大三届五次会议第30号建议办理情况的答复

鲍静影代表：

您提出的“关于加快‘提升麻醉科医疗服务能力建设’，建立‘特色疼痛专科’、‘睡眠专科’的建议”意见建议已收悉，现就办理情况答复如下：

一、目前工作开展情况

区级层面暂无独立麻醉科专科设置，麻醉服务依托紧密型城市医联体上级医院协作提供，主要支持基层医疗卫生机构基础需求。花山区积极推广在基层医疗卫生机构开设包括疼痛门诊在内的各类基层特色科室，依据《马鞍山市2026年“名医上马”工程实施方案（马卫健〔2026〕12号）》，本着资源沉下去，基层强起来的工作目标，2026年在紧密型城市医联体上级医院的积极支持下，通过市级专家和骨干医生下沉基层，每周安排专家坐诊，重点打造关于疼痛、睡眠、精神等基层特色科室。‌2026年3月，在江东街道社区卫生服务中心开设了花山区首家疼痛门诊，截至目前已为近千名社区居民提供了各类慢病疼痛诊疗服务。加快构建“筛查—转诊—管理”闭环机制，不明原因剧痛、慢性疼痛影响生活、常规处理无效的中重度失眠、疑似严重睡眠障碍伴情绪问题等，优先转至市级医院就诊，对确诊中重度疼痛或显著睡眠障碍者，由家庭医生纳入重点人群管理，每季度随访，记录治疗进展与生活质量变化。积极推进基层健康科普与公众认知提升‌。

加大开展对育龄女性、儿童家长、青少年痛经误区破除、孕产期睡眠管理、睡眠习惯培养、压力性失眠应对、电子设备使用规范等相关科普知识的宣传力度。通过社区中心宣传栏、LED电子屏开展科普宣教；联动学校开展“无痛成长”“好眠课堂”进校园活动。

二、下一步工作举措

短期内‌在2–3家社区卫生服务中心试点设立疼痛门诊、睡眠门诊等，配备专职医生、护士，接受市级培训认证，实现评估标准化、记录信息化。中期‌推动与紧密型城市医联体上级医院共建“区级疼痛与睡眠联合门诊”，实现专家定期坐诊、远程会诊、双向转诊无缝衔接。长期计划‌依据国家“优质服务基层行”推荐标准，力争建成1个符合规范的“特色疼痛与睡眠管理服务单元”，纳入相关重点专科培育名单。

下一步，花山区卫健委将继续依托市级资源，实现能力补缺，积极争取相关专项经费、推动人才引进与信息化整合，实现疼痛门诊、睡眠门诊等专科诊疗的实质性跃升。

感谢您对公共卫生服务工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

办复类别：B

联系人：黄坚       联系电话：8881951 

马鞍山市花山区卫生健康委员会

2026年6月23日