关于花山区人大三届五次会议第19号建议办理情况的答复

张春代表：

您提出的“关于推广中医中药优势，促进银发经济，节约医保基金，提高老年生活质量的议案”意见建议已收悉，现就办理情况答复如下：

一、中医药基层服务基础情况

我区坚持中西医并重，建成区、街道、社区三级中医药服务网络，实现基层中医药服务全覆盖。各街道社区卫生服务中心均设置标准化中医馆，社区服务站、村卫生室配套中医服务区域，所有基层医疗机构均可开展4类6项以上中医药适宜技术。基层常态化提供中医体质辨识、治未病干预、慢病调理、康复理疗等服务。针对辖区老年人口基数大、慢性病高发特点，将中医药全面融入老年健康管理、居家养老、医养结合工作，在疾病预防、老年康复、慢病管控等领域充分发挥特色优势，为发展健康养老、银发健康服务筑牢工作根基。

二、提案相关建议当前落实情况

1、中医药老年健康与医养结合工作搭建养老机构、日间照料中心与基层医疗机构、医联体医院联动机制，安排中医医务人员定期进驻养老场所巡回坐诊、上门健康巡查，为老人提供体质辨识、针灸推拿、四季养生指导等特色中医服务。

2、中医药慢性病防治工作把中医药纳入慢病综合防治体系，聚焦高血压、糖尿病等老年高发慢病，推行“西医诊疗+中医调理”一体化模式，为慢病患者定制中药、理疗及长期健康管理方案，通过定期随访干预，有效延缓慢病进展、降低并发症风险。

3、中医药健康科普宣传工作以社区、养老机构、医疗机构为宣传阵地，结合健康主题日、传统节气，开展义诊、健康讲座、中医体验等活动，面向不同人群普及治未病、食疗养生、四季防病知识，群众对中医药的认可度、使用率持续提升。

4、中医药医保政策落地工作严格执行市统一中医药医保报销政策，针灸、推拿、艾灸、中药饮片等中医诊疗项目全部纳入医保报销范围，落实中医药医保倾斜政策，引导群众选择价廉高效的中医服务，减轻群众就医负担。

5、体检及中医治未病干预工作规范开展全民健康体检，针对体检发现的血压、血糖、血脂异常等高危指标，安排医护一对一开展健康宣教，运用中医治未病理念，从饮食、运动、理疗等维度制定综合干预方案，实现疾病早发现、早预警、早干预。

三、下一步工作举措

一是深耕医养融合，拓展老年中医服务。推动辖区所有养老站点增设中医服务功能区，固定中医医护驻点服务；建立三级医院中医专家下沉机制，定期到基层、养老机构坐诊带教；推广适合老年人的简易理疗、药膳调理、情志疏导项目，全方位满足老年群体养生康复需求。

二是强化慢病中医管控，提升基层服务能力。常态化组织基层医护开展中医药慢病诊疗、适宜技术专项培训；将高龄、失能、独居慢病老人列为重点服务对象，增加上门中医巡诊频次；总结推广标准化中医慢病干预方案，持续提升慢病综合管理成效。

三是健全科普体系，普及中医养生理念。组建区级中医药专业科普宣讲队伍，针对老年人、中青年、青少年分类定制科普内容；持续开展中医适宜技术免费体验活动，推动中医养生知识走进社区、养老机构、千家万户。

四是对接优化医保政策，节约医保基金。主动向上级卫健、医保部门反馈基层诉求，跟进中医药医保政策优化完善；加大医保报销政策宣传解读，充分发挥中医药经济实惠优势，合理控制医疗费用，减轻群众负担、节约医保基金。

五是完善检后治未病闭环管理。建立体检高危人群专项台账，实行常态化跟踪管理；将个性化中医体质调理方案纳入检后健康指导，打通健康体检、中医干预、慢病随访服务链条，筑牢疾病预防第一道防线。

六是整体提质中医药发展工作。持续完善基层中医药服务网络，升级中医馆软硬件服务能力；推动中医药与健康养老、慢病防控、健康科普深度融合；主动对接上级部门争取配套政策支持，持续优化基层中医服务供给，以中医药高质量发展助力健康花山建设，赋能银发经济，提升群众健康获得感。

感谢您对我区卫生健康及中医药工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

办复类别：B

联系人：李莎       联系电话：8881716

马鞍山市花山区卫生健康委员会

2026年6月24日