[部门解读]《花山区生活垃圾分类工作实施方案》

《花山区生活垃圾分类工作实施方案》（以下简称《方案》）经研究同意，由区政办印发各有关部门实施，为更好地学习和贯彻落实《方案》要求，现对《方案》解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》（皖政办秘【2017】176号）、《关于印发马鞍山市生活垃圾分类工作实施方案的通知》（马政办【2019】12号）文件精神，推动花山区生活垃圾分类工作的全面开展，结合花山区实际，制定该实施方案。

二、总体目标

2019年，全区党政机关等公共机构全面实施生活垃圾强制分类，城市居住小区生活垃圾分类试点达1万户以上；农村完成60%乡镇生活垃圾试点推进工作。

2020年，全区党政机关等公共机构生活垃圾分类制度进一步完善，城市居住小区和农村乡镇普遍推行生活垃圾分类制度，生活垃圾分类质量明显提升，生活垃圾回收利用率达35%以上。全区初步形成较为完善的生活垃圾分类投放、分类收运的运行、管理、考核体系。

三、主要内容

(一)全面开展生活垃圾分类宣传和培训工作。

1、采用多种宣传方式，营造垃圾分类浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸及网站、微信、微博等新媒体,全方位多角度深入持续地开展宣传发动，倡导绿色、低碳、文明的生活方式,到家喻户晓、人人皆知、人人参与。

2. 建设生活垃圾分类教育基地。一是学校加强“小手拉大手”宣传教育活动，与思想品德教育相结合，打造各具特色的宣教基地。二是利用已经运行的生活垃圾分类站点，建设成为大众科普教育基地。

3、建立生活垃圾分类督导员及志愿者队伍，促进垃圾分类工作开展。

(二)确定生活垃圾分类模式，做好分类设施设置工作

1、推行“四分法”分类模式。即有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾(湿垃圾)和其他垃圾(干垃圾)。

2、规范设置生活垃圾分类收集容器。具体规定居住小区、单位办公场所以及公共场所的垃圾分类收集容器设置。

(三)扎实开展生活垃圾源头分类投放工作

1、逐步推行生活垃圾“定时定点"投放。鼓励居民将家中产生的有害垃圾和可回收物在家中暂存，待到-定数量后,分别投放到小区设置的有害垃圾和可回收物收集点。

2、探索奖励方式，激励市民参与垃圾分类。对按要求正确投放生活垃圾的居民，以多种方式奖励，提升市民参与垃圾分类的积极性。

3、联勤联动，严格落实源头分类监督。

按照《花山区生活垃圾分类工作任务分解表》的工作要求，在加强宣传培训教育引导的基础上，各责任单位加强各自职责范围内的生活垃圾分类监督。

(四)建立健全生活垃圾分类收运处理体系

建立有害垃圾分类收运处理体系、可回收物收运处理体系以、餐厨垃圾分类收运处理体系以及特定垃圾回收处理体系，完善其他垃圾收运处理体系。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段

1、成立领导小组。

2、出台工作方案。

3、召开动员布置会

4、组织开展培训。

(二)示范引领阶段

1、党政机关等公共机构率先开展生活垃圾强制分类。

2、开展强制分类示范小区创建。

3、召开现场观摩交流会，组织验收。

4、以分类示范小区为标杆，探索垃圾分类推进机制。 (三)铺开提升阶段

1、总结经验,逐步扩大生活垃圾分类覆盖范围。

2、完善督查考评制度，建立群众监督机制。

3、巩固提升分类成果,逐步推进全区生活垃圾分类工作深入开展。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立区生活垃圾分类工作领导小组，领导小组下设办公室,各责任单位要加强对生活垃圾分类工作的组织领导，制定本单位实施方案，明确工作目标、任务要求、时间步骤、责任部门和具体责任人，抓好生活垃圾分类属地落实。

(二)加强部门联动。加强统筹协调，细化责任分工，强化工作协同。

(三)加强监督管理。建立依法监管、专业监管、公众监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系。多部门协同管理，经常性组织开展监督检查，切实加强对强制分类源头参与主体、投放管理主体、收运作业主体的监督。

(四)加强经费保障。生活垃圾分类专项经费分别由市、县区两级财政予以保障，省级将给予奖补资金。鼓励采用政府购买服务、政府与社会资本合作等方式，充分吸收社会力量参与垃圾分类收运、处置和运营服务。

(五)加强宣传引导。倡导全民参与，大力增强绿色发展、绿色生活意识。充分发挥宣传部门、工会、妇联、共青团、学校等力量，积极开展多种形式的宣传教育，增强社会互动,普及垃圾分类知识。