【部门主要负责人解读】区农水局局长潘贵龙：关于抢抓时机大力推进农村人居环境整治沟塘清淤活水“冬季行动”实施方案的解读

一、制定背景

根据市委、市政府关于农村人居环境整治沟塘清淤活水工作的决策部署，特别是针对当前持续气象性干旱天气条件，涉水工程施工难度小、成本低的实际情况，根据《马鞍山市农村人居环境整治沟塘清淤活水“冬季行动”实施方案》要求，我局拟定了《关于抢抓时机大力推进农村人居环境整治沟塘清淤活水“冬季行动”的实施方案》（初稿），征求了区财政局、濮塘镇、各涉农街道等相关部门意见，现就有关情况汇报如下。

二、目标任务

全区范围内选择100口房前屋后沟塘组织清淤活水，实现沟塘成型、清淤见底、岸坡平整、水面干净、水质清澈、水系连通、管护到位。

三、起草过程

一是优先选择。注重优先选择群众积极性高、基础条件好、影响带动大的自然村优先组织实施，形成整体推进之势。二是突出重点、因地制宜，分类指导。三是分级负责。区政府领导全区农村人居环境整治沟塘清淤工作，濮塘镇、各涉农街道具体负责实施。区农水局负责督导协调，财政、自然资源和规划等相关部门予以支持配合。四是长效建管。坚持集中清淤与长效管理、重治标更重治本相结合，进一步完善保障措施，健全管理体系。

四、创新举措

一是强化组织领导。按照区级指导，濮塘镇、各涉农街道具体实施，有关部门各负其责的要求，扎实推进工作组织实施。二是强化资金投入。区级财政按沟塘面积分类兑现补助资金，实行先干后补、以奖代补（按塘口面积2000平方米以下、2000至4000平方米，4000平方米以上等三类标准），不足部分由濮塘镇、涉农街道自筹。初步测算，除上级奖补资金，我区尚存资金缺口200万元。三是强化范围界定。不虚报、不漏报，不得将养殖沟塘、田间沟塘、水库等非农村人居环境整治范畴及远离村民聚居点的沟塘纳入范围。四是强化监督考核。区级，濮塘镇、各涉农街道要建立调度、督查制度，落实各级责任，及时解决问题。五是强化长效管护。建立健全农村沟塘管护相关制度。