[部门主要负责人解读][文字解读]花山区统计局局长王蕾：《关于做好第五次全国经济普查我区有关工作的通知》的解读

一、背景依据

2022年11月，国务院印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》，决定于2023年开展第五次全国经济普查。与前几次经济普查，特别是四经普相比，五经普在全面摸清第二、三产业“家底”基础上，还将调查了解国民经济各行业间的投入与产出关系，实现经济总量和结构数据的更好衔接。为贯彻落实国务院、省和市政府有关文件精神，做好我区五经普工作，特印发《关于认真做好第五次全国经济普查我区有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

二、起草和研判过程

在区委区政府的领导下，区统计局结合省、市政府《关于做好第五次全国经济普查我省有关工作的通知》（皖政秘〔2023〕50号）和《关于认真做好第五次全国经济普查我市有关工作的通知》（马政秘〔2023〕32号）文件要求，区统计局于2023年4月起草了《关于认真做好第五次全国经济普查我区有关工作的通知（送审稿）》。区统计局在起草过程中，突出统计部门工作实际，局主要负责人组织分管领导和相关科室负责人召开专题研讨会，对《通知》进行研讨并形成征求意见稿，并于2023年4月11日-2023年4月19日，广泛征求相关单位的意见；在收到各单位反馈意见后（各单位均反馈无意见），将相关材料整理提交，于2023年4月26日报请区政府三届第38次常务会议审议通过，同意印发；于2023年4月28日正式印发《关于认真做好第五次全国经济普查我区有关工作的通知》。

三、规划目标

第五次全国经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大。各载体、各单位和有关部门要按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划，为马鞍山加快建设现代化“生态福地、智造名城”、全力争做“三高地、两先锋”、奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，提供科学准确的统计信息支持。

四、总体布局

第五次全国经济普查是一项重大的国情国力调查和区情区力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。

五、主要内容

《通知》从六个部分对第五次全国经济普查工作进行全面阐述，分别为：普查目的和意义，即全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系。普查对象和范围，普查对象为我区境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、92个行业大类、449个行业中类、1309个行业小类的所有经济活动单位，并首次统筹开展投入产出调查（全区12家）。普查内容和时间，普查内容主要为普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查的标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。分三个阶段进行：2023年为普查准备阶段，2024年为普查登记、数据审核处理和普查结果发布阶段，2025年为普查资料开发应用和普查总结阶段。组织实施阶段。区政府成立由常务副区长任组长的第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织和实施工作。普查领导小组办公室设在区统计局，负责普查的日常组织实施和工作协调。各成员单位要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享、全程参与。濮塘镇、各街道、软件园管委会按照全区统一部署，做好本地区的普查实施工作。普查经费保障。普查经费由中央和地方各级政府共同负担，并列入相应年度财政预算。对属于区本级负责的经费支出作出预算安排，区财政按时拨付到位。预计花山区第五次全国经济普查工作经费约400万元。工作要求，即坚持依法普查、确保数据质量、提高工作效能、强化宣传引导。

六、保障措施

在参照省和市政府文件基础上，结合我区实际和以往经济普查工作惯例，新增了花山区城管局、花山区城投集团、中汇公司、广汇公司作为领导小组成员单位。其他掌握普查有关基础资料的单位和部门，要及时准确提供部门行政记录和数据信息。领导小组各成员单位要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享、全程参与。

七、解读人及政策咨询电话

解读人：花山区统计局局长王蕾

政策咨询电话：0555-8880370