[部门解读][文字解读]《花山区关于指导推进家庭教育的五年规划(2021-2025年）》政策解读

根据要求，现对《花山区关于指导推进家庭教育的五年规划(2021-2025年）》（以下简称《规划》）文字解读如下。

一、背景和依据

为深入贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述，贯彻实施《中华人民共和国家庭教育促进法》《安徽省家庭教育促进条例》，推动“十四五”时期我区家庭教育工作高质量发展超越，根据全国、省、市《关于指导推进家庭教育的五年规划(2021-2025年)》，结合我区实际，制定本规划。

2021年10月23日经第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自2022年1月1日起施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》；2022年6月23日马鞍山市家庭教育联席会议办公室《关于印发<关于指导推进马鞍山市家庭教育的五年规划(2021-2025年)的通知>》（马家教〔2022〕 2号）。

二、制定意义和总体考虑

本规划主要阐明“十四五”时期花山区家庭教育工作发展目标、主要任务和策略措施，是指导五年全区家庭教育事业发展的行动纲领。十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，党和国家事业快速发展既为家庭教育提供了发展机遇，也对家庭教育质量提出更高要求，为进一步指导推进家庭教育高质量发展，落实立德树人根本任务，特制定本规划。

三、研判和起草过程

（一）文件起草。2024年8月启动《规划》编制工作，由花山区妇联牵头起草，27家家庭教育联席会议成员单位共同参与制定，形成初稿。

（二）意见征集。2024年9月下旬，《规划（讨论稿）》起草完成后，通过发文向镇、各街道以及各成员单位等部门征求意见。收集意见后进行修改，形成了《规划（送审稿）》。

（三）合法性审查。2024年9月28日，经区司法局审查，根据花法审〔2024〕72号合法性审查意见，内容不违反法律法规及上级文件的规定。

（四）会议审定。2024年9月30日，花山区政府召开全区家庭教育联席会议，对《规划（送审稿）》进行了审议。

（五）文件印发。会后，区妇联根据会议意见建议作进一步修改完善，经区政府分管领导审核把关后，10月15日签署以区政府名义印发实施。

四、工作目标

明确到2025年，家庭教育立德树人理念更加深入人心，制度体系建设更加完善，公共服务供给更加充分，指导服务更加均衡、多样和精准，家庭学校社会协同育人机制更加成熟，家庭教育在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中发挥更重要的基础性作用。

五、主要任务

（一）深入开展习近平总书记重要论述宣传宣讲，推动将习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述作为党员领导干部学习教育的重要内容。组织开展丰富多彩的宣讲活动，推动习近平总书记重要论述精神进学校、进社区、进家庭、进爱国主义教育基地，优化立德树人的良好家庭环境和良好社会氛围，进一步落实好健全立德树人的根本任务。

（二）落实家庭教育法律规定，坚决贯彻实施家庭教育“一法一条例”。推动将家庭教育指导服务纳入城乡社区公共服务、公共文化服务、健康教育服务、儿童友好社区建设等，推动家庭教育健康发展和人口长期均衡发展。同时加强家庭教育理论研究，进一步健全家庭教育政策支持体系。

（三）因地制宜在我区设立家庭教育指导机构如家庭教育指导服务中心，巩固学校家庭教育指导工作，加强社区(村)的家庭教育指导，并充分发挥公共服务场所作用，为辖区居民提供各项家庭教育服务。各类公共服务机构要面向家庭开展健康婚育、家庭教育等宣传活动，并提供相应的家庭教育公共服务产品。

（四）加强家庭教育指导服务专业队伍建设。一是组建专家学者、实务工作者纳入其中的专家队伍，二是培育社会力量，探索培育有资质的家庭教育社会组织为辖区家庭提供专业化、规范化指导服务，三是健全志愿服务队伍，吸纳教师、法律工作者、大学生等热心家庭教育公益事业的群体，为家庭提供公益性家庭教育指导服务。

（五）探索建设家庭教育信息化共享服务平台，扩大优质资源覆盖面。一方面在婴幼儿指导服务方面，推动妇幼保健机构、基层医疗卫生机构开展婴幼儿早期发展服务，进一步完善0-3岁婴幼儿家庭育儿指导服务机制。另一方面要做好特殊需求和困境儿童家庭指导服务工作，尤其对城市流动人口集中地、农村留守儿童集中地等重点地区，广泛开展预防性家庭教育指导工作。

（六）完善协同育人工作机制，贯彻落实好我区家庭教育联席会议制度，发挥多部门联动作用，从而形成学校、家庭、社会协同育人合力。学校方面要充分利用家长委员会、家长会等多种沟通形式和渠道，引导家长主动与学校加强联系，发挥家长参与家庭教育的主观能动性，从而更好实现学校家庭社会三方的深度融合。

六、组织保障

围绕主要任务，主要从健全实施机制、加大经费投入、强化示范引领、推进督导落实等四个方面保障家庭教育工作高质量发展。

七、解读人及政策咨询电话

解读人：花山区妇联方瑞

政策咨询服务电话：0555-8886895