花山区司法局“十四五”规划总结评估报告

“十四五”期间，花山区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平法治思想，围绕《花山区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》目标任务，聚焦法治建设、法律服务、社会稳定等核心职能，扎实推进各项工作取得显著成效。现将规划实施情况总结评估如下：

（一）法治建设成效显著

1.完善法治建设体制机制。依托区委全面依法治区委员会办公室等议事协调机构，推进研究制定法治建设方面重大事项。不断完善法治建设体制机制，牵头制定《法治花山建设规划（2021-2025年）》《花山区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《花山区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，加强全区法治建设的组织领导、统筹协调，确保党中央关于全面依法治国的各项重大决策部署落实到位。

2.强化党政主要负责人履行第一法治建设职责。制定《关于贯彻落实市委全面依法治市委员会〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案〉》（花法委发〔2021〕4号），根据法治建设职责确定47家专题述法单位，每年抽取10家左右单位主要负责人进行专题评议述法，5年实现全覆盖。转发了《关于规范乡镇（街道）年度述法评议工作的通知》(马法委办发〔2023〕33号)等文件，推动区、乡镇（街道）两级述法工作全面规范开展。

3.推进行政机关负责人出庭应诉工作。制定《花山区关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的意见》（花府法领办（2021）2号），2023年以来，花山区行政机关负责人出庭应诉率达100%。

4.落实行政复议体制改革。2023年5月，花山区完成行政复议体制改革，由区本级统一行使行政复议职责，“民告官”主渠道得以进一步畅通。

（二）普法依法治理纵深推进

1.全面实施“八五”普法。打造“花果山法治文化园”“康城花园民法典游园”等特色载体，创新开展民法典游园会、宪法演讲比赛等法治宣传教育活动，年均开展“法律七进”活动百余场，覆盖群众5万人次，全区法治宣传教育覆盖到村（社区）等基层末梢。区司法局先后荣获“2016-2020年全省普法先进工作单位”、“马鞍山市维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号。

2.持续优化法治化营商环境。在软件园、马钢港料新设“助企兴荣”法律服务点，开展“法治体检”、法律讲座等服务活动，关口前移，提前助企业化解难题。开展政府履约践诺活动，推动存量问题兑现化解，帮助企业兑现金额1600余万元。

3.提升基层治理法治化水平。创建国家级民主法治示范村1个、省级示范村（社区）4个，培育“法律明白人”28名，开展法治业务培训40余场，基层依法治理能力显著增强。

（三）公共法律服务提质增效

1.公共法律服务网络全覆盖。推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设，建成区级公共法律服务中心1个、镇（街）服务站10个、村（社区）服务室51个，另有12348服务热线、12348法网平台补充，方便企业和群众及时获得“一站式”法律服务。

2.法律援助惠民工程深入实施。聚焦法律援助民生工程，坚持维护广大困难群众、弱势群体的合法权益，“十四五”期间，办理法律援助案件2377件，为困难群众挽回经济损失520万元，实现“应援尽援”。

3.多元调解机制持续完善。构建“区—镇（街道）—村（社区）”三级调解网络，“十四五”期间，共建立人民调解组织71个，其中专业性、行业性调解组织8个。各级调解组织共调解各类矛盾纠纷7180件，调解成功率达到99.6%。学习借鉴“六尺巷工作法”，培育“桃源理”调解工作室，获中央、省市主流媒体关注报道。

（四）特殊人群管理稳中向好

1.社区矫正工作有序开展。“十四五”期间，依法依规开展社区矫正工作，全区矫正安全形势稳中向好，确保“三个不发生”（不发生社区矫正对象极端暴力案事件，不发生严重脱漏管事件，不发生重大负面舆情）。建成智慧矫正中心，共接收社区矫正对象1136人，解除社区矫正1110人。

2.安置帮教对象平稳可控。做好刑满释放人员安置帮教工作，建立健全刑满释放人员安置帮教工作机制，加强对刑满释放人员的衔接、安置和帮扶，帮助他们顺利融入社会。安置帮教对象衔接906人、帮扶率达100%，安置帮教对象总体平稳可控。

（五）司法行政队伍全面加强

1.推进司法所建设。“十四五”期间，先后投入100余万元，通过置换，解决了桃源、慈湖、沙塘、金家庄、解放司法所面积不达标问题，扩建了霍里、塘西司法所，翻新了湖东、江东和濮塘司法所，统一更新标识标牌，配备执法执勤用车等。开展司法所工作高质量发展三年行动，推进司法所建设和业务工作取得新进展，桃源司法所获评全国模范司法所；湖东、金家庄、霍里司法所获评安徽省示范司法所。

2.强化队伍管理。持续强化工作纪律和作风建设，坚持正向激励、反向倒逼“双轮驱动”，铸造司法行政干部铁军。组织专业培训，业务交流等活动，提升司法所工作人员的法律素养和业务能力，“十四五”期间，在省、市各类业务技能竞赛中，区司法局共获奖12人次。

花山区司法局

2025年4月2日